周永康資料圖
原標題:落馬高官的貪腐金額、情節(jié)相近為何量刑迥異,?
【特別報道】十八大后落馬高官的罪與罰
《中國經(jīng)濟周刊》記者郭芳|北京報道
2015年底,,十八大之后落馬的省部級高官進入了密集審判期,。
與此同時,,有關(guān)貪腐犯罪的刑事法律制度也在不斷修改完善之中,。
對貪腐罪的刑罰作出重大修改的《刑法修正案(九)》于2015年11月1日起正式施行,。
毫無疑問,,這將極大地影響未來貪腐案的判決。
落馬高官平均貪腐3208萬元
據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》記者不完全統(tǒng)計,,截至發(fā)稿時,,十八大之后落馬的省部級高官中,已有25人所涉案件進入了審判程序,,其中20人已經(jīng)作出終審判決。
從檢方指控的罪名看,,除了湖南省政協(xié)原副主席童名謙因玩忽職守罪落馬之外,,其他24位省部級高官均被指控受賄罪。除受賄罪外,,濫用職權(quán)罪,、巨額財產(chǎn)來源不明罪、故意泄露國家秘密罪,、挪用公款罪,,也是常見的指控罪名。包括周永康,、蔣潔敏在內(nèi)的8位高官因多項罪名而被數(shù)罪并罰,。
從指控的貪腐數(shù)額看,這24位省部級高官平均每人的貪腐數(shù)額高達3208萬元,。其中,,周永康、廣州市委原書記萬慶良,、西寧市委原書記毛小兵三人被指控的貪腐數(shù)額超過億元,,貪腐數(shù)額最大的是周永康,,高達1.2977億元。
從量刑上看,,被判處無期徒刑的有周永康,、國家發(fā)改委原副主任劉鐵男、內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部原部長王素毅三人,,他們的受賄金額分別為1.2977億元,、3558萬余元、1073萬余元,。其余官員因受賄罪而被判處的刑罰在有期徒刑11年至有期徒刑15年之間,,受賄金額多在千萬元以上。
據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》記者梳理,,2012年以前,,貪腐金額在1000萬以上的官員,大多被判處死緩,,例如,,2011年遼寧省人大常委會原副主任宋勇受賄1022萬余元被判死緩,2012年江西省政協(xié)原副主席宋晨光受賄1263萬元被判死緩……2012年之后,,貪腐金額在1000萬以上不滿億元的官員,,大多被判處無期徒刑,例如,,2013年,,薄熙來單獨及與其妻、其子共同受賄的金額共計2179萬元,,被判處無期徒刑,;同在這一年,受賄1223萬元的山東省原副省長黃勝以及受賄1919萬元的吉林省原常務(wù)副省長田學仁也均被判處無期徒刑,。
相比之前受賄金額在1000萬左右被判死緩或無期徒刑的官員,,十八大后落馬的這些貪腐官員被判處的刑罰有些要輕許多。
揭發(fā)他人犯罪:落馬官員立功的重要途徑之一
貪腐數(shù)額并非量刑的唯一標準,。自首,、立功、坦白,、悔罪,、積極退贓等情節(jié),在近年的司法實踐中,,一直是受賄罪量刑的重要考量因素,。
例如,法院認定,周永康認罪悔罪,,案發(fā)后主動要求親屬退贓且受賄款物全部追繳,,具有法定、酌定從輕處罰情節(jié),;四川省委原副書記李春城因為如實供述罪行,、自首、重大立功,、悔罪及積極退贓等情節(jié),,也獲得了從輕、減輕處罰,。
事實上,,這24人中,除湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐外,,其他23人皆有不同程度的如實供述,、認罪悔罪、自首,、立功等法定從寬情節(jié),。這些情節(jié)也不同程度地令貪腐高官們獲得從輕或減輕處罰。
《刑法修正案(九)》中關(guān)于貪污受賄的條款明確規(guī)定,,在提起公訴前如實供述自己罪行,、真誠悔罪、積極退贓,,避免,、減少損害結(jié)果發(fā)生的,可以從寬處理,。