周永康資料圖
原標(biāo)題:落馬高官的貪腐金額、情節(jié)相近為何量刑迥異,?
【特別報(bào)道】十八大后落馬高官的罪與罰
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者郭芳|北京報(bào)道
2015年底,,十八大之后落馬的省部級(jí)高官進(jìn)入了密集審判期。
與此同時(shí),,有關(guān)貪腐犯罪的刑事法律制度也在不斷修改完善之中,。
對(duì)貪腐罪的刑罰作出重大修改的《刑法修正案(九)》于2015年11月1日起正式施行。
毫無(wú)疑問(wèn),,這將極大地影響未來(lái)貪腐案的判決,。
落馬高官平均貪腐3208萬(wàn)元
據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者不完全統(tǒng)計(jì),,截至發(fā)稿時(shí),十八大之后落馬的省部級(jí)高官中,,已有25人所涉案件進(jìn)入了審判程序,,其中20人已經(jīng)作出終審判決。
從檢方指控的罪名看,,除了湖南省政協(xié)原副主席童名謙因玩忽職守罪落馬之外,,其他24位省部級(jí)高官均被指控受賄罪。除受賄罪外,,濫用職權(quán)罪,、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、故意泄露國(guó)家秘密罪,、挪用公款罪,,也是常見(jiàn)的指控罪名。包括周永康,、蔣潔敏在內(nèi)的8位高官因多項(xiàng)罪名而被數(shù)罪并罰,。
從指控的貪腐數(shù)額看,這24位省部級(jí)高官平均每人的貪腐數(shù)額高達(dá)3208萬(wàn)元,。其中,,周永康、廣州市委原書(shū)記萬(wàn)慶良,、西寧市委原書(shū)記毛小兵三人被指控的貪腐數(shù)額超過(guò)億元,,貪腐數(shù)額最大的是周永康,高達(dá)1.2977億元,。
從量刑上看,,被判處無(wú)期徒刑的有周永康、國(guó)家發(fā)改委原副主任劉鐵男,、內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)王素毅三人,,他們的受賄金額分別為1.2977億元、3558萬(wàn)余元,、1073萬(wàn)余元,。其余官員因受賄罪而被判處的刑罰在有期徒刑11年至有期徒刑15年之間,受賄金額多在千萬(wàn)元以上,。
據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者梳理,,2012年以前,貪腐金額在1000萬(wàn)以上的官員,,大多被判處死緩,,例如,2011年遼寧省人大常委會(huì)原副主任宋勇受賄1022萬(wàn)余元被判死緩,,2012年江西省政協(xié)原副主席宋晨光受賄1263萬(wàn)元被判死緩……2012年之后,,貪腐金額在1000萬(wàn)以上不滿(mǎn)億元的官員,,大多被判處無(wú)期徒刑,例如,,2013年,,薄熙來(lái)單獨(dú)及與其妻、其子共同受賄的金額共計(jì)2179萬(wàn)元,,被判處無(wú)期徒刑,;同在這一年,受賄1223萬(wàn)元的山東省原副省長(zhǎng)黃勝以及受賄1919萬(wàn)元的吉林省原常務(wù)副省長(zhǎng)田學(xué)仁也均被判處無(wú)期徒刑,。
相比之前受賄金額在1000萬(wàn)左右被判死緩或無(wú)期徒刑的官員,,十八大后落馬的這些貪腐官員被判處的刑罰有些要輕許多。
揭發(fā)他人犯罪:落馬官員立功的重要途徑之一
貪腐數(shù)額并非量刑的唯一標(biāo)準(zhǔn),。自首,、立功、坦白,、悔罪,、積極退贓等情節(jié),在近年的司法實(shí)踐中,,一直是受賄罪量刑的重要考量因素,。
例如,法院認(rèn)定,,周永康認(rèn)罪悔罪,案發(fā)后主動(dòng)要求親屬退贓且受賄款物全部追繳,,具有法定,、酌定從輕處罰情節(jié);四川省委原副書(shū)記李春城因?yàn)槿鐚?shí)供述罪行,、自首,、重大立功、悔罪及積極退贓等情節(jié),,也獲得了從輕,、減輕處罰。
事實(shí)上,,這24人中,,除湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐外,其他23人皆有不同程度的如實(shí)供述,、認(rèn)罪悔罪,、自首、立功等法定從寬情節(jié),。這些情節(jié)也不同程度地令貪腐高官們獲得從輕或減輕處罰,。
《刑法修正案(九)》中關(guān)于貪污受賄的條款明確規(guī)定,,在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪,、積極退贓,,避免、減少損害結(jié)果發(fā)生的,,可以從寬處理,。