楊光成

原標題：云南最年輕廳官“仕途停滯”23年：臨近退休貪路狂奔

在紅河期間沒干出驚天動地的大事,，也沒捅出簍子,，大家對他的印象模糊。

提要：楊光成并未卷入“倒白事件”,，但微妙的官場關(guān)系,，卻令楊光成再難討得白恩培歡心。從那時起直到臨近退休,，楊光成在云南省交通廳長的位置上坐了12年,。

1991年，時年36歲的楊光成出任共青團云南省委書記,，成為當(dāng)時云南最年輕的正廳級干部,。2014年，楊光成涉嫌嚴重違紀違法,，被云南省紀委立案調(diào)查,。此時的他，已屆退休之年,，正擔(dān)任云南省交通廳黨組書記,。在正廳的位置上，他待了整整23年,。

一名熟悉云南政情的人士告訴廉政瞭望記者,，楊光成把自己視為官場內(nèi)的失意者，36歲晉升正廳,，成為組織重點培養(yǎng)對象,，外界公認的希望之星,。誰知此后20多年，竟然一直原地打轉(zhuǎn),，無法再進一步,。“從年少得志到仕途失意,，最后還落了個晚節(jié)不保,。”

談及楊光成落馬的緣由,，許多官場人士更是搖頭：“不知他是膽大妄為還是糊涂到家,，怎么會犯如此低級的錯誤？”

年少得志再遇貴人

楊光成是云南省賓川縣人,，文革期間進入大學(xué)成為工農(nóng)兵學(xué)員,。1978年，楊光成大學(xué)畢業(yè)后回到老家,，在賓川縣計委工作,。

上世紀80年代初，干部年輕化,、專業(yè)化的春風(fēng)吹到賓川縣城,，年輕且擁有大學(xué)文憑的楊光成駛?cè)胧送究燔嚨馈?988年，33歲的楊光成擔(dān)任賓川縣委書記,。

據(jù)一名賓川縣退休干部介紹,，在縣委書記任上，本已春風(fēng)得意的楊光成又遇到一名貴人,。時任云南省委主要領(lǐng)導(dǎo)乘車經(jīng)過賓川,，見道路兩旁的烤煙長勢喜人，專門下車通知縣委書記來匯報工作,。楊光成當(dāng)時正在田間地頭指導(dǎo)工作,，穿著一雙沾滿泥巴的鞋子跑了過來。省委領(lǐng)導(dǎo)見縣委書記如此年輕,，工作又能深入一線,，立刻提出表揚。在接下來的匯報中,，楊光成對答如流,，領(lǐng)導(dǎo)十分滿意,。

那次視察之后不久,，楊光成便獲得提拔。1990年,，他離開老家賓川,，出任大理州委常委,、大理市委書記。一年之后,，楊光成又被調(diào)往昆明,，擔(dān)任共青團云南省委書記。

此時的楊光成,，已躍升為云南政壇的希望之星,。一名云南官場人士介紹，楊光成是少數(shù)民族干部,，36歲就躋身正廳,，又有基層工作經(jīng)驗。不少人以為,，他的前程會一片光明,。

1996年，楊光成離開共青團系統(tǒng),，出任紅河州委書記,。時年41歲的他，成為云南當(dāng)時最年輕的市,、州黨委一把手,。

一名熟悉云南政情的人士介紹，歷屆共青團云南省委書記中,，像楊光成這樣,，直接擔(dān)任州委書記的很少,，他是當(dāng)時走得最好的。有些人離開共青團后，只到地方做市長,，或者是正廳級的黨委副書記?！按蟾藕退皳?dān)任過縣市一把手的經(jīng)歷有關(guān),。外界還有一種說法，省委新老領(lǐng)導(dǎo)交替時,，對楊光成賞識有加的老領(lǐng)導(dǎo)專門叮囑,，希望新領(lǐng)導(dǎo)對像楊光成這樣的年輕干部多壓擔(dān)子?！?/p>

楊光成滿懷信心地赴紅河上任,，然而云南官場卻在此后一段時間動蕩不安，楊的仕途也因此受挫,。

無為而治坐等升遷

從1996年到2002年,，楊光成在紅河州委書記的位置上待了6年。對于其主政紅河的往事,，許多受訪者均表示時間久遠,，記不大清楚,。一名現(xiàn)居昆明的紅河州委退休干部介紹，大家對楊光成的印象模糊,，一是因為相隔時間太久,，二是因為楊的施政風(fēng)格?！皸罟獬稍诩t河期間,，沒干出什么驚天動地的大事，也沒捅出什么簍子,，幾乎就是無為而治,。”

這名退休干部介紹,，楊光成上任之初,，搞過一段時間的市容整治，州委書記周末親自上街掃地,。后來抓旅游工作,，楊光成很用心，但成效并不大,。楊光成有文人性格,，喜歡和一些文人墨客在一起，還為許多書作序,。“大概楊光成認為自己只是來紅河過渡一下,，無過就是功?！?/strong>

紅河的經(jīng)濟總量,，在云南各市、州中處于第一梯隊,，轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)眾多,。位于個舊市的云錫集團、位于彌勒縣的紅河卷煙廠,，都是有名的大企業(yè),，但管理權(quán)限并不完全在紅河州。地方政府與這些大企業(yè)之間的關(guān)系,，歷來很微妙,。但楊光成主政時期，他與這些企業(yè)的關(guān)系卻異常融洽,。有紅河州人士認為,，這種融洽關(guān)系的背后，正是緣于楊光成從不得罪人，更不敢為當(dāng)?shù)貭幦±?。企業(yè)提出什么要求或是省里有人打個招呼，他通常都會答應(yīng),。

楊光成想當(dāng)個太平官,，在地方過渡幾年便能高升回省城，可昆明官場的動蕩,，卻讓他的想法落空,。在楊光成主政紅河的那幾年，先有時任云南省長李嘉廷落馬,，緊接著,，曾擔(dān)任云南省委書記的高嚴外逃。在這樣一個特殊時期,，許多人事問題被擱置,，楊光成夢寐以求的高升也始終未能成真。

紅河當(dāng)?shù)剡€流傳一種說法,，向時任云南省長李嘉廷行賄的名單上,，楊光成赫然在列。只不過因為金額不大,，被網(wǎng)開一面,。

主政紅河后期，楊光成工作中愈發(fā)保守,，幾乎沒有什么作為,，但與某些商人的關(guān)系卻越走越近。紅河地產(chǎn)商桂瑜森,，就在那時與楊光成建立起關(guān)系,。

2001年，白恩培擔(dān)任云南省委書記,。站穩(wěn)腳跟后,，白恩培開始進行大范圍的人事調(diào)整。就在白恩培入滇后的第二年,，楊光成離開紅河,，回昆明擔(dān)任省交通廳長。

相關(guān)人士分析,，對于這次調(diào)動,，楊光成雖不滿意卻可接受?！八诩t河干了6年,，早就想挪地方了。他還向省委打過報告，稱因為家庭原因,，希望回昆明工作,。這次調(diào)動，雖然未能晉升,，但交通廳畢竟是實權(quán)部門,，也實現(xiàn)了他回昆明的愿望?！?/p>

提撥無望心灰意冷

到了交通廳的楊光成,，盡管焦急卻并未絕望。他或許認為,，自己的年齡優(yōu)勢仍在,，資歷更遠勝同僚。假以時日,，并非一定沒有機會,。但2003年的“倒白事件”，卻給了尚存希望的楊光成沉重一擊,。

2003年云南省“兩會”上,，一封署名“云南省倒白委員會”的舉報信被裝進了發(fā)給參會人員的文件袋。這份舉報信列舉了白恩培的政治,、經(jīng)濟,、作風(fēng)問題。白恩培指示省紀委和省公安廳合力偵破,。白恩培當(dāng)時認為,，這是一起地方勢力針對中央下派干部的有組織、有計劃,、有領(lǐng)導(dǎo)的政治事件,，他把目標鎖定在另一名云南省委領(lǐng)導(dǎo)身上，兩人的矛盾幾近公開化,。

楊光成調(diào)任云南省交通廳長,，雖不滿意，卻可接受

最終,，白恩培成了勝利者,。無論從當(dāng)時的調(diào)查還是坊間傳言，都未有楊光成卷入此事件的消息,。唯一的交集是,，當(dāng)初對楊光成大力拔擢的省委領(lǐng)導(dǎo)，對白恩培眼中的“對頭”同樣有知遇之恩,。從那時起直到臨近退休,，楊光成在交通廳長的位置上坐了12年,。

據(jù)知情人士透露，楊光成接受調(diào)查期間多次表示,，正是因為仕途的不得志,，才放松了對自己的約束。

據(jù)介紹,，楊光成剛到交通廳那幾年,，脾氣很大，動不動就訓(xùn)人,，大家避之唯恐不及,。到了后期,，楊光成的脾氣溫和了,，工作卻懶洋洋。有一年,，他因慢性病住院療養(yǎng),，在醫(yī)院待了兩個月。出院后,，長時間在家里或賓館辦公,，辦公室里幾乎找不到他。

楊光成工作中的散漫,，甚至令白恩培不滿,。大約在2010年前后，交通系統(tǒng)有人上訪,，楊光成避而不見,，半個月沒去辦公室。為此事,，白恩培在一次會議上責(zé)問,，楊光成解釋說，那幫上訪的人很厲害,，如果見了面會糾纏個沒完,。白恩培當(dāng)著眾人說：“你一個廳長，居然只能藏起來辦公,。沒想到解放這么多年了,，你倒成了‘地下黨’？”

據(jù)一名接近楊光成的人士介紹,，到任交通廳長的前幾年,，楊光成縱然有牢騷，言行卻還謹慎,。不過到了后期,，楊光成的牢騷話多起來，想必他已經(jīng)無所顧忌。

一次外出考察,，中巴車上有好幾名廳長,，還有媒體記者。楊光成自我調(diào)侃：“我這個人沒其它的癮,，就有官癮,。當(dāng)了這么多年官，想著要退休了真有些不習(xí)慣,。我去問領(lǐng)導(dǎo),，當(dāng)個人大、政協(xié)的副職要多少錢,？接著我又問,，這錢花了賺得回來不？最后算了下賬,，這錢還真不好賺回來,。算了，省點錢安度晚年,，也不去蹚渾水了,。”

在場的人面面相覷,。沒想到堂堂一個廳長,，竟然如此口不擇言，大放厥詞,，歪曲事實,。有人后來表示，楊光成的落馬肯定是遲早的事,。

仕途停滯轉(zhuǎn)投貪路

雖然仕途停滯,，但楊光成畢竟是交通廳長。在他的周圍,，不乏刻意巴結(jié),，曲意逢迎者。其中,，就包括老朋友桂瑜森,。

桂瑜森早年在紅河經(jīng)營旅游業(yè)，后進入房地產(chǎn),。在楊光成擔(dān)任紅河州委書記時,，兩人就認識。楊光成調(diào)任交通廳長后,，桂瑜森進軍交通領(lǐng)域,，承建了云南省內(nèi)多條公路的建設(shè),。

據(jù)知情人士介紹，楊光成自己供述,，在紅河時自己比較小心,，如果桂瑜森送的錢金額太大，自己還不敢收,，只收下一些拜年的紅包,。后來隨著仕途失意，他認為這輩子官場沒指望,，就攢些錢享受生活,，收下的金額，也越來越大,。

擔(dān)任交通廳長期間,，桂瑜森多次向楊光成行賄，還向楊的妻子夏蘭香贈送禮金,。2010年左右,，桂瑜森贈送夏蘭香一件18K金翡翠掛件,，價值近36萬元,。

楊光成落馬的導(dǎo)火索,，正是因為與桂瑜森之間的勾結(jié),。2010年后，桂瑜森的資金鏈十分緊張,，他找到楊光成,，希望能幫助其融資。楊光成利用職務(wù)之便,，挪用5億元公款,，借給桂瑜森。其中有2億多,，案發(fā)后也未能歸還,。

相關(guān)部門在對楊光成進行退休前審計時，發(fā)現(xiàn)這個資金漏洞,，順藤摸瓜查出了楊光成的問題,。當(dāng)?shù)厝耸勘硎荆漶R貪官和老板有牽扯的不少,，但像楊光成這樣,，毫不避嫌地把巨額資金借給民營企業(yè)的卻不多。他也不想想,，一旦企業(yè)還不出錢,，都不需要紀委來查就會自我引爆,。“作為一名官員,，楊光成真是糊涂到家了,。”

一名與楊光成有過接觸的人士認為,，在交通廳的最后幾年,，楊光成不僅工作不在狀態(tài)，經(jīng)常不到單位,，連起碼的謹慎小心也沒有了,。

楊光成被調(diào)查后，其它問題相繼浮出水面,。他不僅收受其他商人和下屬的行賄款,，還私藏槍支彈藥。已退休4年的妻子夏蘭香的問題也隨之曝光,，她利用“廳長丈夫”的影響力受賄120萬元,，因其具有自首情節(jié)，被判處有期徒刑兩年六個月,。