國務院新聞辦公室2016年2月3日(星期三)下午3時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會,,國家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹2015年經濟社會發(fā)展情況,,并答記者問,。
以下為答問節(jié)選:
路透社記者:
索羅斯說中國經濟的硬著陸必不可免,,請問發(fā)改委如何看待這一言論,?第二個問題,,為了解決能源過剩,,中國供給側改革會導致什么方面的失業(yè)問題,?
徐紹史:
我也注意到有這樣一個議論,,說中國經濟硬著陸不可避免,,國際社會可能會有一些擔憂。但是我回想了一下,,這種說法已經不是第一次了,,金融危機以來,中國經濟增速從2011年的兩位數到一位數增長,,2013年增速7.4%,,2014年是7.3%。
2008年金融危機以來,中國經濟的增長逐步放緩,,相當一段時間有這樣一種說法,,就是要硬著陸。我想,,剛才我在開場白的時候談的第四個問題,,物質基礎比較雄厚,市場需求比較大,,區(qū)域空間廣闊,,生產要素質量提升,宏觀調控的經驗在不斷豐富,,這五個方面實際上就可以回答這個問題,。更重要的,我說近些年經濟運行的現實和今后中國經濟運行的現實會證明這一議論是站不住的,。
當然,,對中國經濟的憂慮也是比較多的了,現在還有一種說法,,說中國經濟拖累了全球經濟和全球市場,,我認為這種說法也是不符合實際的。首先我們有6.9%的增長,,在全球經濟體里是名列前茅的,。我們到現在為止進口仍然占了世界的第二位,雖然我們進出口整個下降了8%,,進口的實物量還是增加的,。去年我們原油進口增加了8.8%,鐵礦石和精礦的進口增加了2.2%,,礦物肥料和化肥增長了16.6%,,天然和合成橡膠增長了15.3%,主要農產品進口也都有不同程度的增長,,有的甚至是大幅度增長,。應該說對全球經濟增長是起拉動作用的。
那么進口為什么下降的幅度比較大呢,?主要還是跟大宗商品的價格下跌有關系,,就是實物量在增加,,價格下跌,,統(tǒng)計上是按照價值量來算的,所以整個呈現出下降的情況,。中國根本沒有拖累世界經濟,,還支持了世界經濟。還有一方面,就是我們的對外直接投資,,去年對外直接投資是1276億美元,,比2014年增長了10%,這也是對世界經濟的一大貢獻,。
中國經濟還是世界經濟增長的主要拉動力,。我們現在的GDP占世界GDP總量大概15%,我們經濟增量的貢獻率超過25%,,我們已經超過美國,。所以“中國經濟硬著陸”、“中國經濟拖累了世界經濟的增長”,,我覺得都不符合實際,。
供給側改革,我剛才說,,“三去一降一補”,,實際上跟你這個問題關系最密切的是去產能。我剛才已經回答了這位記者朋友的問題,,我們是從鋼鐵和煤炭這兩個行業(yè)先做起,,實事求是地講,是會有失業(yè)問題,,如果說這部分產能要去掉的話,,就有個就業(yè)安置問題,特別是一些煤炭占比比較大的省份,,我們的山西省,,我們黑龍江的四大煤城,他們的壓力就會比較大,。鋼鐵產能比較大的像河北省,,河北省去產能已經做了3年了,它的鋼鐵產能,、水泥產能已經壓縮了相當數量,。國務院從2013年5月份開始叫停,不再批準,、核準鋼鐵,、水泥、平板玻璃,、電解鋁這四大行業(yè)的產能,,2013年9月份出臺了一個化解過剩產能的指導意見,隨后各地在這個指導意見的指導下有序地化解過剩產能,,一部分過剩產能比較集中的地方已經積累了很好的經驗,,他們也碰到職工就業(yè)安置的問題、企業(yè)債務的問題、銀行貸款的問題等等,,但是他們都比較平穩(wěn)地處理了?,F在力度可能會比前兩年要大,我剛才說了,,政府還是有一定的政策儲備,,來支持化解過剩產能。更重要的,,地方政府會比較穩(wěn)妥地來處理職工安置,、企業(yè)債務和銀行貸款問題。謝謝,。