國務(wù)院新聞辦公室2016年2月3日（星期三）下午3時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會,，國家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹2015年經(jīng)濟社會發(fā)展情況,，并答記者問。

以下為答問節(jié)選：

路透社記者:

索羅斯說中國經(jīng)濟的硬著陸必不可免，請問發(fā)改委如何看待這一言論,？第二個問題,，為了解決能源過剩,，中國供給側(cè)改革會導(dǎo)致什么方面的失業(yè)問題,？

徐紹史:

我也注意到有這樣一個議論，說中國經(jīng)濟硬著陸不可避免,，國際社會可能會有一些擔(dān)憂,。但是我回想了一下，這種說法已經(jīng)不是第一次了,，金融危機以來,，中國經(jīng)濟增速從2011年的兩位數(shù)到一位數(shù)增長，2013年增速7.4%,，2014年是7.3%,。

2008年金融危機以來，中國經(jīng)濟的增長逐步放緩,，相當(dāng)一段時間有這樣一種說法,，就是要硬著陸。我想,，剛才我在開場白的時候談的第四個問題,，物質(zhì)基礎(chǔ)比較雄厚，市場需求比較大,，區(qū)域空間廣闊,，生產(chǎn)要素質(zhì)量提升，宏觀調(diào)控的經(jīng)驗在不斷豐富,，這五個方面實際上就可以回答這個問題,。更重要的,，我說近些年經(jīng)濟運行的現(xiàn)實和今后中國經(jīng)濟運行的現(xiàn)實會證明這一議論是站不住的。

當(dāng)然,，對中國經(jīng)濟的憂慮也是比較多的了,，現(xiàn)在還有一種說法，說中國經(jīng)濟拖累了全球經(jīng)濟和全球市場,，我認(rèn)為這種說法也是不符合實際的,。首先我們有6.9%的增長，在全球經(jīng)濟體里是名列前茅的,。我們到現(xiàn)在為止進(jìn)口仍然占了世界的第二位,，雖然我們進(jìn)出口整個下降了8%，進(jìn)口的實物量還是增加的,。去年我們原油進(jìn)口增加了8.8%,，鐵礦石和精礦的進(jìn)口增加了2.2%，礦物肥料和化肥增長了16.6%,，天然和合成橡膠增長了15.3%,，主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口也都有不同程度的增長,，有的甚至是大幅度增長,。應(yīng)該說對全球經(jīng)濟增長是起拉動作用的。

那么進(jìn)口為什么下降的幅度比較大呢,？主要還是跟大宗商品的價格下跌有關(guān)系,，就是實物量在增加，價格下跌,，統(tǒng)計上是按照價值量來算的,，所以整個呈現(xiàn)出下降的情況。中國根本沒有拖累世界經(jīng)濟,，還支持了世界經(jīng)濟,。還有一方面，就是我們的對外直接投資,，去年對外直接投資是1276億美元,，比2014年增長了10%，這也是對世界經(jīng)濟的一大貢獻(xiàn),。

中國經(jīng)濟還是世界經(jīng)濟增長的主要拉動力,。我們現(xiàn)在的GDP占世界GDP總量大概15%，我們經(jīng)濟增量的貢獻(xiàn)率超過25%,，我們已經(jīng)超過美國,。所以“中國經(jīng)濟硬著陸”、“中國經(jīng)濟拖累了世界經(jīng)濟的增長”,，我覺得都不符合實際,。

供給側(cè)改革,，我剛才說，“三去一降一補”,，實際上跟你這個問題關(guān)系最密切的是去產(chǎn)能,。我剛才已經(jīng)回答了這位記者朋友的問題，我們是從鋼鐵和煤炭這兩個行業(yè)先做起,，實事求是地講,，是會有失業(yè)問題，如果說這部分產(chǎn)能要去掉的話,，就有個就業(yè)安置問題,，特別是一些煤炭占比比較大的省份，我們的山西省,，我們黑龍江的四大煤城,，他們的壓力就會比較大。鋼鐵產(chǎn)能比較大的像河北省,，河北省去產(chǎn)能已經(jīng)做了3年了,，它的鋼鐵產(chǎn)能、水泥產(chǎn)能已經(jīng)壓縮了相當(dāng)數(shù)量,。國務(wù)院從2013年5月份開始叫停,，不再批準(zhǔn)、核準(zhǔn)鋼鐵,、水泥,、平板玻璃、電解鋁這四大行業(yè)的產(chǎn)能,，2013年9月份出臺了一個化解過剩產(chǎn)能的指導(dǎo)意見,，隨后各地在這個指導(dǎo)意見的指導(dǎo)下有序地化解過剩產(chǎn)能，一部分過剩產(chǎn)能比較集中的地方已經(jīng)積累了很好的經(jīng)驗,，他們也碰到職工就業(yè)安置的問題,、企業(yè)債務(wù)的問題、銀行貸款的問題等等,，但是他們都比較平穩(wěn)地處理了?，F(xiàn)在力度可能會比前兩年要大，我剛才說了,，政府還是有一定的政策儲備,，來支持化解過剩產(chǎn)能。更重要的,，地方政府會比較穩(wěn)妥地來處理職工安置,、企業(yè)債務(wù)和銀行貸款問題。謝謝,。

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