“一大四小”工程推行時(shí),，一些地方出現(xiàn)占用農(nóng)田種樹(shù)的現(xiàn)象,。（2015年拍攝）攝影上官麗娟
原標(biāo)題：蘇榮的造林大躍進(jìn)：數(shù)百億元工程讓田里種樹(shù)，嶺上長(zhǎng)草
【特別報(bào)道】劉禮祖與那場(chǎng)荒誕的造林大躍進(jìn)
在傳了許久之后,，劉禮祖終被宣布因嚴(yán)重違紀(jì)被免去政協(xié)江西省第十一屆委員會(huì)副主席職務(wù),，受到開(kāi)除黨籍處分，降為科員,。
他曾任江西省林業(yè)廳廳長(zhǎng),，是蘇榮所主導(dǎo)的那場(chǎng)被當(dāng)?shù)厝艘暈榛恼Q的“一大四小”造林大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)最主要和最堅(jiān)定的執(zhí)行和推動(dòng)者。
自江西省委原書(shū)記蘇榮落馬之后,，劉禮祖或難獨(dú)善其身的傳聞一直未曾間斷,。劉禮祖因何被降職，現(xiàn)在尚不得而知,。但對(duì)公眾來(lái)說(shuō),，回顧一下他參與執(zhí)導(dǎo)的那場(chǎng)荒誕的造林鬧劇甚或比討論他的降職更具意義。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者郭芳 上官麗娟|北京,、江西報(bào)道
脫離實(shí)際的“一大四小”工程
早于兩年多以前,，先于蘇榮的落馬，“一大四小”已被中央第八巡視組定性為“脫離實(shí)際”,，并要求江西省委作出整改,。
據(jù)《江西省委關(guān)于中央第八巡視組反饋意見(jiàn)整改情況的通報(bào)》，“一大四小”工程問(wèn)題包括：
一是存在通道綠化,、樹(shù)種配置,、市縣考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”問(wèn)題,；二是存在脫離造林實(shí)際安排年度綠化任務(wù)、搞“一夜成林,、一夜成景”等“好大喜功”問(wèn)題,；三是存在“租田種樹(shù)”問(wèn)題；四是存在“成活率低”問(wèn)題,；五是存在虛報(bào)年度綠化任務(wù)完成面積,、虛報(bào)工程建設(shè)資金投入等“弄虛作假”問(wèn)題。
2008年5月8日,，剛剛履職江西半年的江西省委書(shū)記蘇榮,，出席了江西當(dāng)?shù)仡H具影響力的一個(gè)非官方組織的泰豪論壇，發(fā)表了以“深化省情認(rèn)識(shí)加快江西發(fā)展”為主題的演講,。也正是在這一場(chǎng)合,，他首次公開(kāi)提出了造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。
所謂“一大四小”：一大,，指的是確保全省森林覆蓋率達(dá)到63%,；四小，指的是抓好城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村以及基礎(chǔ)設(shè)施,、工業(yè)園區(qū)等四個(gè)方面的造林綠化工作,。
僅從字面上看，這不過(guò)是一項(xiàng)旨在提高森林覆蓋率和全省城鎮(zhèn)綠化水平的工程罷了,。但許多人沒(méi)想到,，這項(xiàng)工程最后被異化為一場(chǎng)違背常識(shí)和現(xiàn)實(shí)的造林運(yùn)動(dòng)。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2006年的統(tǒng)計(jì)資料顯示,，江西森林覆蓋率為61.5%,，已經(jīng)位居全國(guó)第二位，僅次于福建省,。
江西省多位接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪(fǎng)的官員分析認(rèn)為,，江西最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)環(huán)境，沒(méi)有大舉造林的必要,。蘇榮只是簡(jiǎn)單地將他在甘肅主政時(shí)的種樹(shù)經(jīng)驗(yàn)移植到江西,，并將之稱(chēng)為“綠色崛起”。
一位熟悉江西政情的人士接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,，“植樹(shù)造林當(dāng)然好,，但他的這種路徑依賴(lài)嚴(yán)重脫離了實(shí)際，江西的自然條件與甘肅截然不同,。最后發(fā)展成占用那么多良田去種樹(shù),，這無(wú)論如何違背了客觀規(guī)律,。”“一大四小”幾乎招致所有基層干部和老百姓的反對(duì),，當(dāng)然,，極少數(shù)人除外。
在江西官場(chǎng)流傳這樣一種說(shuō)法：在“一大四小”提出后,，有一次,，劉禮祖陪同蘇榮下鄉(xiāng)調(diào)研，調(diào)研的地方很曬,，周?chē)鷽](méi)有樹(shù)蔭,，劉禮祖趁機(jī)說(shuō)，江西的綠化,，山上很好,，山下不行，應(yīng)該把山下也綠化起來(lái),。田間綠化可以保護(hù)農(nóng)田,、保持水土，每棵樹(shù)每年還有經(jīng)濟(jì)效益,，農(nóng)民可以增收,。這樣江西的森林覆蓋率還可以很快超過(guò)福建。
“蘇榮一聽(tīng)有那么多好處,，他也想在江西整出一個(gè)全國(guó)第一來(lái),，超越福建?！鄙鲜鍪煜そ髡槿耸空f(shuō),，劉禮祖的這一番話(huà)很合蘇榮心意。
2008年9月,，江西省委,、省政府下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的意見(jiàn)》(贛發(fā)【2008】)12號(hào))，決定用3年時(shí)間（后來(lái)延長(zhǎng)到5年）在全省實(shí)施造林綠化“一大四小”工程,。從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村，再到高速公路,、江河渠道,，都制定了剛性的綠化目標(biāo)。其中,，全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,、交通干線(xiàn)沿線(xiàn)可視范圍內(nèi)鄉(xiāng)村全面綠化，確保“白天不見(jiàn)村莊,，晚上不見(jiàn)燈光”,。
當(dāng)蘇榮提出口號(hào)要求“白天不見(jiàn)村莊，晚上不見(jiàn)燈光”時(shí),，一些江西官員私下議論說(shuō)：太恐怖了,，這不是鬼村嗎？
這份文件還制定了嚴(yán)格的考核機(jī)制：政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,，要層層簽訂責(zé)任狀,，“一大四小”任務(wù)完成情況，納入對(duì)市,、縣政府六項(xiàng)考核評(píng)價(jià)體系,，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),。省里將不定期督查和年度檢查考核,，督查和考核結(jié)果通報(bào)全省。對(duì)不能按期完成任務(wù)的地方和部門(mén),，扣減年度六項(xiàng)考核分值,，并在全省通報(bào)批評(píng)。
上述熟悉江西政情人士說(shuō),，至此,，“一大四小”成為蘇榮主政期間首要的政治任務(wù)。作為這項(xiàng)政治任務(wù)最主要的執(zhí)行者劉禮祖以及江西省林業(yè)廳,，其權(quán)力和地位驟然上升,。
在制度的安排和政治的動(dòng)員之下，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的造林大躍進(jìn)開(kāi)始了,。
據(jù)公開(kāi)信息，2008年11月,，江西全省11個(gè)設(shè)區(qū)市均成立了以黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的“一大四小”領(lǐng)導(dǎo)小組,，實(shí)行造林綠化行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并層層簽訂責(zé)任狀,，且在剛開(kāi)始,，江西省林業(yè)廳就抽調(diào)300多名干部組成了100個(gè)督導(dǎo)組，深入各地督查指導(dǎo),。
高壓之下,，“一大四小”日漸走上荒誕之路。
2008年12月底,，一位名為“江西農(nóng)民”的網(wǎng)民就在人民網(wǎng)給蘇榮留言,，稱(chēng)一些地方在抓公路兩邊5米~10米植樹(shù)造林時(shí)征用農(nóng)田，并以每年每畝300斤糧食補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù),，浪費(fèi)糧田造林,，以糧食換綠化,，令人費(fèi)解。
看到留言后,，蘇榮回復(fù)網(wǎng)友稱(chēng),，造林綠化決不能搞形式主義、擺花架子,，盡量不占用農(nóng)田,。他表示，“一大四小”工程不存在占用耕地造林的問(wèn)題,。
“當(dāng)時(shí)省委還向各市下發(fā)通知進(jìn)行糾偏,，要求實(shí)事求是，經(jīng)得住檢驗(yàn),?！苯魇≌晃徊辉妇呙墓賳T對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說(shuō)，但在“不完成任務(wù)就撤職”的考核指揮棒之下,，這種力度的糾偏并不起什么作用,，很快又回到了老調(diào)子上。
事實(shí)上,，“一大四小”剛提出來(lái)不久,，在一次研究工作的小會(huì)上，當(dāng)時(shí)江西省政府的一位主要領(lǐng)導(dǎo)便提出了反對(duì)意見(jiàn),。這位主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),，現(xiàn)在這么搞“一大四小”，要占用良田,，與相關(guān)精神不符合,，政府投資那么大，太勞民傷財(cái),。我們所做的事要對(duì)得起歷史,，經(jīng)得起檢驗(yàn)，不要讓后人來(lái)罵,。
而據(jù)上述熟悉江西政情的人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,，某市一位主要領(lǐng)導(dǎo)也曾在會(huì)議上公開(kāi)反對(duì)“一大四小”，“這是一個(gè)很正派和實(shí)事求是的官員,，他在本市的會(huì)議上很誠(chéng)懇地表示,，江西的實(shí)際綠化情況不需要這樣勞民傷財(cái)?！碧K榮獲悉后大為光火,，下令讓有關(guān)部門(mén)調(diào)查此人。查了很久，沒(méi)查出什么問(wèn)題,，最后只能不了了之,。
像是要回應(yīng)各種質(zhì)疑和反對(duì)之聲，蘇榮曾在一次電視電話(huà)會(huì)議上特意強(qiáng)調(diào),，與其他省市相比,，江西造林綠化的力度不是大了，而是小了,，“一大四小”工程每年才拿幾個(gè)億,，并不多。
2010年8月,，“一大四小”工程再度加碼,。江西省綠化委出臺(tái)《關(guān)于完善江西省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)規(guī)劃的意見(jiàn)》，這份文件將“一大四小”工程建設(shè)期限由原來(lái)的3年延長(zhǎng)至5年,，同時(shí)提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，擴(kuò)大了平原建設(shè)任務(wù)，而工程建設(shè)投資的總投資則由120.91億元增加到225.36億元,。
“再往后,，越來(lái)越荒誕，便再也沒(méi)誰(shuí)說(shuō)話(huà)了,?！鄙鲜霾辉妇呙慕魇≌賳T說(shuō)。
為更好地推行“一大四小”,，2009年下半年,，江西省還派出了30多批、500多名市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,，到山西等地學(xué)習(xí)考察造林綠化工作,。“大家為山西‘挖出石頭栽樹(shù),，壘起石墻護(hù)林’的造林精神所震撼,，全省上下對(duì)造林綠化的認(rèn)識(shí)達(dá)到了空前統(tǒng)一?！痹谝淮瓮▓?bào)會(huì)上，劉禮祖說(shuō),，有6個(gè)設(shè)區(qū)市,、70多個(gè)縣提出要爭(zhēng)先進(jìn)，形成了你追我趕,、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚氛圍,。
蘇榮形容說(shuō)，現(xiàn)在抓造林綠化是黨政領(lǐng)導(dǎo)推著林業(yè)部門(mén)走，基層推著上級(jí)走,，群眾推著干部走,。
為了應(yīng)付檢查，路邊種著沒(méi)有根的小樹(shù),。（2012年拍攝）
蘇榮要求交通干線(xiàn)沿線(xiàn)可視范圍內(nèi)鄉(xiāng)村全面綠化,，確保“白天不見(jiàn)村莊,，晚上不見(jiàn)燈光”,。一些官員私下調(diào)侃說(shuō)：這不是鬼村嗎？（2015年拍攝）攝影上官麗娟
荒誕的鬧劇
當(dāng)?shù)匾晃还倜降挠浾吒嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,，那些年,，江西的干部和百姓幾乎沒(méi)有不罵娘的，尤其是基層的干部怨聲載道,、欲哭無(wú)淚,。“幾乎每一個(gè)縣的干部都有意見(jiàn),，但不能講啊,，哪里敢啰嗦?！?/p>
一位縣干部告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,，蘇榮到他們縣里去檢查公路兩側(cè)的綠化，“有一段路的綠化不行,，他把縣委書(shū)記,、縣長(zhǎng)叫過(guò)來(lái)訓(xùn)斥說(shuō)，‘不把這個(gè)搞好,，你們的縣委書(shū)記,、縣長(zhǎng)不要當(dāng)了?！v完,，拍拍屁股就走了?！?/p>
按照制度設(shè)計(jì),，“一大四小”造林綠化目標(biāo)任務(wù)被分解到市、縣,、鄉(xiāng),、村和山頭地塊，責(zé)任被落實(shí)到了各級(jí)各部門(mén),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政府也要被分配任務(wù),。吉安某縣的一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記2011年曾向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者訴苦說(shuō),，各級(jí)財(cái)政需要為此買(mǎi)單，錢(qián)從哪里來(lái),，太難了,。說(shuō)著，他的眼眶紅了,。他因?yàn)闆](méi)有按要求搞綠化通道,，沒(méi)有租田栽樹(shù)，而將樹(shù)種到了山上,，被通報(bào)批評(píng)了,。
根據(jù)《關(guān)于完善江西省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)規(guī)劃的意見(jiàn)》的規(guī)定：高速公路、國(guó)道,、鐵路兩側(cè)綠化帶寬度各不少于20米,，省道兩側(cè)綠化帶寬度各不少于10米，縣道,、鄉(xiāng)道兩側(cè)綠化帶寬度各不少于5米,。
為什么放著荒山野嶺不種樹(shù)，非要在高速公路兩旁租田種樹(shù)呢,？
劉禮祖是這么解釋的,，通道綠化特別是高速公路兩側(cè)的綠化，是一個(gè)地方的“窗口”和“門(mén)面”,。江西的森林覆蓋率很高,，但乘車(chē)從高速公路經(jīng)過(guò)卻看不到森林，就是因?yàn)橥ǖ谰G化水平低,。如果通道綠化搞不好,，到江西來(lái)的人一路上看不到綠色，怎么談得上綠色崛起,？通道綠化水平上去了,，投資環(huán)境就改善了，來(lái)江西的客商就會(huì)多起來(lái),，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)綠色崛起。
他因此得出結(jié)論：江西要實(shí)現(xiàn)綠色崛起,，關(guān)鍵要抓好通道綠化,。他要求所有地方緊抓通道綠化不放。
于是,，在現(xiàn)實(shí)的操作中,，多數(shù)市縣都提高了綠化帶寬度標(biāo)準(zhǔn)：高速公路兩側(cè)綠化帶各50米，國(guó)道兩側(cè)綠化帶寬度各30米,。
公路兩側(cè)的良田因此被大量租用,。除賣(mài)官鬻爵外，由“一大四小”異化而來(lái)的租田栽樹(shù),，是這些年蘇榮在江西留下的最壞的官聲,。上述熟悉江西省政情的人士說(shuō)，“有些地方吃飯都成問(wèn)題,，良田卻被占用去種樹(shù),。他把老百姓基本的生存條件給剝奪了?！?/p>
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者從多個(gè)村的村民處了解到,，政府以一年大約500到600元/畝或600斤谷子/畝的價(jià)格將土地租走種樹(shù)。但很少能按約定支付租金,，甚至一直拖欠至今,。
這讓老百姓很不滿(mǎn)意。一些地方,，政府白天種樹(shù),，老百姓晚上拔掉。種了拔,，拔了又種,，樹(shù)苗很快就死掉了。
各地為完成“一大四小”任務(wù)應(yīng)付突擊檢查,，不舍晝夜,，甚至在8月的高溫之下在公路兩側(cè)搶栽樹(shù)苗，各種荒誕行徑層出不窮,。
挖大樹(shù)種小樹(shù)現(xiàn)象隨處可見(jiàn),，某縣的一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，在他所工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，主干道兩旁原來(lái)已經(jīng)長(zhǎng)滿(mǎn)了大樹(shù),，因?yàn)橐犹K榮的檢查，那些新樹(shù)苗要移到最顯眼的通道,，大樹(shù)被迫挖掉移走,。“然后,，縣里的領(lǐng)導(dǎo)拎著這么丁點(diǎn)大的小樹(shù)讓我去種上,，真是天大的笑話(huà)?！?/p>
上述官媒的記者說(shuō),，2012年，“一大四小”推行期間,，自己發(fā)現(xiàn)一些省道兩邊新種的樹(shù)壓根沒(méi)有根部,，“就是一根根棍子插在公路兩邊,，督查組的人難道是瞎的嗎？”
而在像崇義,、銅鼓這樣森林覆蓋率已經(jīng)高達(dá)87%以上的縣,，也被要求完成同樣的種樹(shù)任務(wù)?！俺珜?dǎo)多種樹(shù)是對(duì)的,，但這樣‘一刀切’，根本不符合實(shí)際,?！便~鼓的一位官員對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說(shuō)。
“一大四小”被詬病的荒誕行徑還有,，江西省本身盛產(chǎn)苗木,，但大多數(shù)的苗木卻舍近求遠(yuǎn)，從外省調(diào)入,。
以“一大四小”工程中被統(tǒng)一要求廣泛種植的楊樹(shù)為例,，“楊樹(shù)苗木大多從山東省購(gòu)買(mǎi)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸,，剛到江西不久就要死掉一批,，種下去之后，即使能存活下來(lái)應(yīng)付檢查,，第二年也會(huì)死掉,。”一位林業(yè)系統(tǒng)的官員向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者解釋說(shuō),，當(dāng)年種了那么多的楊樹(shù),，現(xiàn)在卻很難見(jiàn)到活著的楊樹(shù)，是因?yàn)闂顦?shù)并不適合江西潮濕,、炎熱的天氣,。
因其荒誕和滑稽，民間評(píng)價(jià)“一大四小”工程說(shuō)：一大四小,，純粹亂搞,，田里栽樹(shù)，嶺上長(zhǎng)草,！
“一大四小”是個(gè)“無(wú)底洞”,？
這場(chǎng)持續(xù)數(shù)年的龐大工程實(shí)際究竟花了多少錢(qián)，這是一個(gè)嚴(yán)肅而敏感的問(wèn)題,。
按最初測(cè)算,，“一大四小”工程總投資為120.91億元。2010年8月出臺(tái)的《關(guān)于完善江西省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)規(guī)劃的意見(jiàn)》將工程總投資增加到了225.36億元,。當(dāng)時(shí)計(jì)劃從如下渠道籌集這些資金：1.爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程投資,；2.省級(jí)財(cái)政部門(mén)每年安排3億元“一大四小”造林苗木補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金,；3.林業(yè)部門(mén)育林基金和森林植被恢復(fù)費(fèi)投入；4.相關(guān)部門(mén)籌集資金79.48億元,；5.外國(guó)政府貸款造林投入等,。
但有媒體報(bào)道稱(chēng)，2008—2012年,，5年間，江西省林業(yè)投資資金和園林綠化固定投資資金總計(jì)約535億元,。
而據(jù)江西2012年《國(guó)土綠化狀況公報(bào)》顯示,，在工程后期，僅2012年一年,，“全省投入造林綠化資金近110億元”,。
“整個(gè)‘一大四小’究竟花了多少錢(qián)？這基本上是一個(gè)無(wú)底洞,，甚至連省級(jí)的數(shù)據(jù)也許都并不準(zhǔn)確,，有些錢(qián)根本沒(méi)法往上報(bào)，也有不少地方呈報(bào)的是數(shù)字的大躍進(jìn),?！鄙鲜鼋魇≌賳T告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，那時(shí)候的考核原則是資金投入越大,，省里越表彰,。
重賞之下必有勇夫。比如,，據(jù)公開(kāi)報(bào)道,，2008—2012年，江西某國(guó)家級(jí)貧困縣造林總面積在江西全省列前三,，總投資達(dá)8.77億元,。
一些縣的財(cái)政并不足以支撐如此龐大的綠化工程投資，甚至因此而債臺(tái)高筑,。但這并不影響它們被視為“一大四小”工程樣板縣而獲表彰,。
龐大而缺乏有效監(jiān)管的資金投入帶來(lái)的不只是浪費(fèi)，還有腐敗,。
據(jù)《江西省委關(guān)于中央第八巡視組反饋意見(jiàn)整改情況的通報(bào)》,，江西省448名審計(jì)人員分成112個(gè)審計(jì)組，進(jìn)入各市,、縣（市,、區(qū)）對(duì)“一大四小”工程財(cái)政資金使用情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題就有：一些項(xiàng)目未按規(guī)定履行政府采購(gòu),、招投標(biāo),；擠占挪用造林綠化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,；個(gè)別地方存在套取專(zhuān)項(xiàng)資金行為。
而在媒體的披露中,，蘇榮家屬也插手了“一大四小”工程,。有報(bào)道稱(chēng)，蘇榮弟弟曾介紹一苗木商人到江西做生意,，該苗木商通過(guò)“一大四小”賺了5000萬(wàn),，送給蘇榮弟弟1000萬(wàn)。
權(quán)力最大的林業(yè)廳廳長(zhǎng)
如今,，鬧劇終于要落幕了,。
多位江西省官場(chǎng)人士接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，強(qiáng)力推行“一大四小”是劉禮祖迎合蘇榮之舉,。在他們看來(lái),，劉禮祖對(duì)蘇榮的迎合在“一大四小”之前便已有跡可循。
2008年6月,，蘇榮提出在江西省全省范圍內(nèi)公開(kāi)選拔1000名左右副廳級(jí)后備干部,，建立省管后備干部人才庫(kù)。一個(gè)月后,，劉禮祖跟進(jìn),，在江西省林業(yè)廳提出，在全廳范圍內(nèi)公開(kāi)選拔60名左右副處級(jí)后備干部,，建立廳管后備干部人才庫(kù),。
“劉禮祖的執(zhí)行力太強(qiáng)了，這樣一個(gè)幾乎所有人都認(rèn)為是錯(cuò)誤和荒唐的決策,，當(dāng)時(shí)的阻力那么大,，他都不怕，硬是把它給強(qiáng)力推行了下去,，帶來(lái)的破壞力十分驚人,。”上述江西省政府官員評(píng)價(jià)說(shuō),，江西省林業(yè)廳乃至整個(gè)江西省林業(yè)系統(tǒng)的權(quán)力和地位,，在劉禮祖手上達(dá)到了登峰造極的地步?！澳菚r(shí)候的林業(yè)部門(mén)一個(gè)處長(zhǎng)下去調(diào)研,，絕對(duì)是縣長(zhǎng)縣委書(shū)記親自陪同?！?/p>
在通常相對(duì)弱勢(shì)和邊緣化的林業(yè)系統(tǒng),，江西省林業(yè)廳在“一大四小”工程強(qiáng)推的數(shù)年里所能擁有的權(quán)力和地位極其罕見(jiàn)，它一度被稱(chēng)為是“全國(guó)最有權(quán)力的林業(yè)廳”。
彼時(shí),，“一大四小”的考核機(jī)制由林業(yè)廳來(lái)制定,，并主要由林業(yè)系統(tǒng)的官員組成督查考核組對(duì)各地進(jìn)行不定期督查和年度檢查考核。
據(jù)說(shuō),，劉禮祖甚至在年底的電視電話(huà)會(huì)議上,，對(duì)著全省的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)說(shuō),，“如果完不成任務(wù),，我就到你們這里來(lái)過(guò)年，我可以把你們撤掉,?！?/p>
苦不堪言的基層干部編了首歌謠：小樹(shù)小樹(shù)快長(zhǎng)大，長(zhǎng)大好見(jiàn)劉廳長(zhǎng),！
有人將這首歌謠學(xué)給劉禮祖聽(tīng)，他自己也忍不住笑了,，他說(shuō),，“這也不能怪我，我也是沒(méi)辦法,?！?/p>
據(jù)說(shuō)，劉禮祖認(rèn)為自己在這場(chǎng)造林運(yùn)動(dòng)中是最大的“功臣”,。但在2011年,，江西省選拔的一批副省級(jí)后備干部中，劉禮祖沒(méi)在其列,。這讓他很不痛快,。在當(dāng)年的全國(guó)兩會(huì)上，中央領(lǐng)導(dǎo)來(lái)參加江西代表團(tuán)的審議,，很關(guān)心江西的集體林權(quán)制度改革,。劉禮祖被安排發(fā)言?！爱?dāng)著中央領(lǐng)導(dǎo)的面,，他說(shuō)，集體林權(quán)制度改革的關(guān)鍵是要培養(yǎng)林業(yè)干部,，解決干部的問(wèn)題,，我們年紀(jì)大了,，會(huì)死，要重用這種干部?！痹趫?chǎng)的一位人大代表向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者回憶說(shuō)，劉禮祖的發(fā)言明顯帶有情緒，當(dāng)時(shí)蘇榮及江西的其他主要領(lǐng)導(dǎo)都有點(diǎn)坐不住了，場(chǎng)面一度很尷尬,。
2012年2月，蘇榮離開(kāi)江西前一年,，劉禮祖升任江西省政協(xié)副主席,。
從林業(yè)廳廳長(zhǎng)晉升到副省級(jí)干部，無(wú)論在江西省還是全國(guó)來(lái)看,，都罕見(jiàn)先例,。
當(dāng)時(shí)很多人猜測(cè)，蘇榮退了之后,，劉禮祖的下場(chǎng)會(huì)很悲劇,。只是，誰(shuí)也沒(méi)有料到蘇榮會(huì)落馬,。
關(guān)于中華網(wǎng) |
廣告服務(wù) |
聯(lián)系我們 |
招聘信息 |
版權(quán)聲明 |
豁免條款 |
友情鏈接 |
中華網(wǎng)動(dòng)態(tài)
