堅(jiān)持依法嚴(yán)厲懲治
中外經(jīng)驗(yàn)告訴我們,,只有堅(jiān)持依法嚴(yán)厲懲治,、形成不敢腐的懲戒機(jī)制和威懾力,堅(jiān)持完善法規(guī)制度,、形成不能腐的防范機(jī)制和預(yù)防作用,,堅(jiān)持加強(qiáng)思想教育,、形成不想腐的自律意識(shí)和思想道德防線,才能有效鏟除腐敗現(xiàn)象的生存空間和滋生土壤,。要貫徹全面深化改革,、全面依法治國(guó)的要求,加大反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)力度,,把中央要求,、群眾期盼、實(shí)際需要,、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),,本著于法周延、于事有效的原則制定新的法規(guī)制度,、完善已有的法規(guī)制度,、廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度,努力形成系統(tǒng)完備的反腐倡廉法規(guī)制度體系,。
——2015年6月26日,,在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話
法規(guī)制度要系統(tǒng)集成
這些年來(lái),從中央到地方搞了不少制度性規(guī)范,,但有的過(guò)于原則,、缺乏具體的量化標(biāo)準(zhǔn),形同擺設(shè),;有的相互脫節(jié),、彼此缺乏銜接和協(xié)調(diào)配合,形不成系統(tǒng)化的制度鏈條,,產(chǎn)生不了綜合效應(yīng),;有的過(guò)于籠統(tǒng)、彈性空間大,,牛欄關(guān)貓,,很多腐敗問題不僅沒有遏制住,反而愈演愈烈,。要把反腐倡廉法規(guī)制度的籠子扎細(xì)扎密扎牢,,必須做到前后銜接、左右聯(lián)動(dòng),、上下配套,、系統(tǒng)集成。
——2015年6月26日,,在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話
4 制度執(zhí)行:沒有法外施恩
做政治上的“明白人”
明制度于前,,重威刑于后。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓,,努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律,、講規(guī)矩的氛圍。對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,要十分明確地強(qiáng)調(diào),、十分堅(jiān)定地執(zhí)行,不要語(yǔ)焉不詳,、閃爍其詞,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),在守紀(jì)律,、講規(guī)矩上作表率,,自覺做政治上的“明白人”。
——2015年1月13日,,在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話
任何人都不能心存僥幸
黨紀(jì)國(guó)法不能成為“橡皮泥”,、“稻草人”,無(wú)論是因?yàn)椤胺ぁ睂?dǎo)致違紀(jì)違法,,還是故意違規(guī)違法,,都要受到追究,否則就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”,。明代馮夢(mèng)龍?jiān)凇毒劳ㄑ浴分姓f(shuō):“人心似鐵,,官法如爐?!币馑际侨稳诵闹欣淇崛玷F,,終扛不住法律的熔爐。法治之下,,任何人都不能心存僥幸,,都不能指望法外施恩,沒有免罪的“丹書鐵券”,,也沒有“鐵帽子王”,。
——2015年2月2日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上的講話
制度不是稻草人
巡視發(fā)現(xiàn)問題要深挖線索,、順藤摸瓜,,既要叫板,也要較真,。發(fā)現(xiàn)了問題,,查處要到位,如果迂回而過(guò),,發(fā)現(xiàn)了跟沒發(fā)現(xiàn)問題一樣,或者發(fā)現(xiàn)了解決不了,還不如不巡視,。人們常說(shuō),,“人在做、天在看”,?!疤臁笔鞘裁矗俊疤臁本褪屈h和人民,。黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督起作用了,,制度不是稻草人,效果就出來(lái)了,。
——2015年6月26日,,在中央政治局會(huì)議審議巡視工作條例修訂稿時(shí)的講話
法規(guī)制度的生命力在執(zhí)行
法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行?!吧w天下之事,,不難于立法,而難于法之必行,?!爆F(xiàn)在,我們有法規(guī)制度不夠健全,、不夠完善的問題,,但更值得注意的是已有的法規(guī)制度并沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。
——2015年6月26日,,在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話
5 責(zé)任落實(shí):監(jiān)督,、考核和追責(zé)結(jié)合
理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任
落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,,強(qiáng)化責(zé)任追究,。反腐敗體制機(jī)制改革,一個(gè)很重要的方面是理清責(zé)任,、落實(shí)責(zé)任,。不講責(zé)任,不追究責(zé)任,,再好的制度也會(huì)成為紙老虎,、稻草人。這次三中全會(huì)提出,,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,。