在央行里，劉士余被認為是一位情商高、為人勤勉的人,。而作為金融危機、央行分拆,、金融機構重組、國有銀行改革,、農(nóng)村金融改革,、互聯(lián)網(wǎng)金融興起等諸項重要金融改革實踐的親歷者，劉士余從央行轉而掌舵農(nóng)行已一年多,，任農(nóng)行董事長后在改革與創(chuàng)新上被寄予厚望,。

　掌舵農(nóng)行被給予厚望

2014年末，劉士余正式從央行調(diào)任到農(nóng)行任董事長,。掌舵農(nóng)行,，劉士余被寄予厚望會為農(nóng)行改革與創(chuàng)新帶來新動力。農(nóng)行對于劉士余并不陌生,，他在中國人民銀行銀行二司時期,，曾主管股份制銀行，參與處置當時的城市信用社的風險和農(nóng)村基金會擠兌風險,；2005年后農(nóng)行啟動改革方案,，劉士余是直接分管的央行領導。

四大銀行中,，農(nóng)行由于在縣域經(jīng)濟中扎根較深,，近年來受利率市場化以及互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊相對較小，業(yè)績漲幅較為穩(wěn)定,，但是面臨的挑戰(zhàn)較大,。劉士余帶領這家大行進一步創(chuàng)新，需要很大的智慧和魄力,，農(nóng)行內(nèi)部人也充滿期待,。

農(nóng)行2015年年度工作會議上,，新任掌門劉士余在業(yè)務經(jīng)營中提出“比學趕超”，重點要求增強三農(nóng)金融服務能力和提升城市業(yè)務競爭力,，開始布局互聯(lián)網(wǎng)金融。

劉士余赴任農(nóng)行后,，作風很務實,，行事也很低調(diào)。在年度工作會議上對三方面工作的強調(diào)也體現(xiàn)出劉士余擔任掌門人后對農(nóng)行的要求,?！耙皇抢^續(xù)強調(diào)了三農(nóng)金融服務，二是提升城市業(yè)務競爭力,，包括對公業(yè)務的支柱功能和零售業(yè)務的戰(zhàn)略基石,，三是提高跨境、跨市場的金融服務水平”,。

而在2016年農(nóng)行工作會議上,，劉士余同樣提出進一步加強和改善對“三農(nóng)”和實體經(jīng)濟的金融服務；深入開展“比學趕超”,。2016年“三農(nóng)”和縣域業(yè)務實現(xiàn)質的提升,，要求農(nóng)行關鍵性的改革邁出實質性步伐，風險管理水平持續(xù)加強,。

　　重要金融改革的執(zhí)行者

國有銀行改革周小川出戰(zhàn)略出思想,，劉士余則是重要的執(zhí)行者。

劉士余1961年11月出生在江蘇灌云縣一戶普通農(nóng)家,，自1987年從清華大學水利工程系水利水電工程專業(yè)畢業(yè)后,，先后在上海市經(jīng)濟體制改革辦公室、國家經(jīng)濟體制改革委員會,、中國建設銀行工作,。1996年調(diào)入人民銀行，在央行的這十八年里,，先后歷任銀行司副司長,、銀行監(jiān)管二司司長、央行辦公廳主任,、央行行長助理,、副行長。

2002年,，人民銀行開始分拆,，分拆出的銀監(jiān)會在2003年4月正式成立。之前任銀行監(jiān)管二司司長的劉士余留任,，出任人民銀行辦公廳主任,，2004年7月升任行長助理,，先后分管金融穩(wěn)定局、金融市場司,、條法司,、支付司和部級協(xié)調(diào)等人民銀行的核心部門。

2003年11月,，國務院成立了國有商業(yè)銀行股改領導小組,，由時任國務院副總理的黃菊擔任領導小組組長，央行行長周小川擔任領導小組辦公室主任,，劉士余任辦公室副主任,。國有五大銀行改革、重組,、上市順利推進,。一位金融機構高管曾表示，國有銀行改革周小川出戰(zhàn)略出思想,，劉士余則是重要的執(zhí)行者,。

　　為人勤勉 行事鮮明 情商高

“為人勤勉，能很快進入狀態(tài)”是央行內(nèi)部對劉士余的評價,。劉士余畢業(yè)于清華大學水利工程系水利水電工程建筑專業(yè),，是清華大學經(jīng)濟管理學院管理工程專業(yè)研究生。央行人士透露,，劉士余為人非常勤勉,，經(jīng)常看書到晚上兩三點才睡覺,，面對比較陌生的領域,，都能很快進入狀況。

2004年7月,，劉士余升任央行行長助理,。在主管金融穩(wěn)定局期間，人民銀行參與“德隆系”風險處置工作,、以南方證券風險處置為契機推動證券市場基礎性制度建設,、配合證監(jiān)會妥善處置28家高風險證券公司，為資本市場的持續(xù),、健康,、穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎。

2005年,，劉士余稱債券市場的發(fā)展要突出“創(chuàng)新,、發(fā)展、規(guī)范、協(xié)調(diào)”八字方針,。在這個方針的指引下,，債券市場蓬勃發(fā)展，短融和中票等一系列創(chuàng)新產(chǎn)品相繼推出,，市場創(chuàng)新更是不斷向前推進,。

“情商比較高”也是央行內(nèi)部對劉士余的評價。正因為這一點,，劉士余很善于協(xié)調(diào)各方的利益和矛盾,。對內(nèi)，協(xié)調(diào)各司間的齟齬,；對外，協(xié)調(diào)央行與其他部委的矛盾,。

對于熱點的金融問題,，劉士余的態(tài)度是不退縮、不回避,。他曾直言不諱地痛批某些金融創(chuàng)新逃避監(jiān)管,，對全社會經(jīng)濟金融結構的調(diào)整和勞動生產(chǎn)力的提高沒有正向貢獻,。

　　直面問題 剖析互聯(lián)網(wǎng)金融

余額寶不是金融創(chuàng)新,，只是簡單地存款搬家

劉士余為人風格較為突出,，對于當前銀行業(yè)諸多熱點話題均曾表達了明確觀點。在曾經(jīng)的銀行與支付寶之間引發(fā)的余額寶大戰(zhàn)中,，劉士余就旗幟鮮明地表示,，余額寶不是金融創(chuàng)新，只是簡單地把存款搬到互聯(lián)網(wǎng),，對實體經(jīng)濟也沒什么貢獻,。

對待互聯(lián)網(wǎng)金融，他態(tài)度鮮明,。他在《清華金融評論》撰文表示,，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，符合黨中央和國務院鼓勵創(chuàng)新的政策方向,；發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,，對實現(xiàn)信息化，促進金融包容,，推動電子商務發(fā)展,，都有重要的積極作用,。

他明確提出了互聯(lián)網(wǎng)金融存在的風險：機構法律定位不明，可能“越界”觸碰法律“底線”,；資金的第三方存管制度缺失,，存在安全隱患；內(nèi)控制度不健全,，可能引發(fā)經(jīng)營風險,。

站在監(jiān)管者的角度,，他對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管提出了四點意見：一是要有海納百川的胸懷,，尊重市場，呵護創(chuàng)新,。二是要因時制宜,，因事制宜，不搞“一刀切”,。三是要處理好行政監(jiān)管和行業(yè)自律的關系,。四是要嚴守“底線思維”,，堅決打擊違法犯罪活動,。

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