在央行里,，劉士余被認(rèn)為是一位情商高,、為人勤勉的人。而作為金融危機(jī),、央行分拆、金融機(jī)構(gòu)重組,、國(guó)有銀行改革,、農(nóng)村金融改革,、互聯(lián)網(wǎng)金融興起等諸項(xiàng)重要金融改革實(shí)踐的親歷者,，劉士余從央行轉(zhuǎn)而掌舵農(nóng)行已一年多，任農(nóng)行董事長(zhǎng)后在改革與創(chuàng)新上被寄予厚望,。

　掌舵農(nóng)行被給予厚望

2014年末,，劉士余正式從央行調(diào)任到農(nóng)行任董事長(zhǎng)。掌舵農(nóng)行,，劉士余被寄予厚望會(huì)為農(nóng)行改革與創(chuàng)新帶來(lái)新動(dòng)力,。農(nóng)行對(duì)于劉士余并不陌生，他在中國(guó)人民銀行銀行二司時(shí)期,，曾主管股份制銀行,，參與處置當(dāng)時(shí)的城市信用社的風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)村基金會(huì)擠兌風(fēng)險(xiǎn)；2005年后農(nóng)行啟動(dòng)改革方案,，劉士余是直接分管的央行領(lǐng)導(dǎo),。

四大銀行中，農(nóng)行由于在縣域經(jīng)濟(jì)中扎根較深，近年來(lái)受利率市場(chǎng)化以及互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊相對(duì)較小,，業(yè)績(jī)漲幅較為穩(wěn)定,，但是面臨的挑戰(zhàn)較大。劉士余帶領(lǐng)這家大行進(jìn)一步創(chuàng)新,，需要很大的智慧和魄力,，農(nóng)行內(nèi)部人也充滿(mǎn)期待,。

農(nóng)行2015年年度工作會(huì)議上，新任掌門(mén)劉士余在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中提出“比學(xué)趕超”,，重點(diǎn)要求增強(qiáng)三農(nóng)金融服務(wù)能力和提升城市業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力,，開(kāi)始布局互聯(lián)網(wǎng)金融。

劉士余赴任農(nóng)行后,，作風(fēng)很務(wù)實(shí),，行事也很低調(diào),。在年度工作會(huì)議上對(duì)三方面工作的強(qiáng)調(diào)也體現(xiàn)出劉士余擔(dān)任掌門(mén)人后對(duì)農(nóng)行的要求?！耙皇抢^續(xù)強(qiáng)調(diào)了三農(nóng)金融服務(wù),，二是提升城市業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力,，包括對(duì)公業(yè)務(wù)的支柱功能和零售業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略基石，三是提高跨境,、跨市場(chǎng)的金融服務(wù)水平”,。

而在2016年農(nóng)行工作會(huì)議上，劉士余同樣提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)“三農(nóng)”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)；深入開(kāi)展“比學(xué)趕超”,。2016年“三農(nóng)”和縣域業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升,，要求農(nóng)行關(guān)鍵性的改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐,，風(fēng)險(xiǎn)管理水平持續(xù)加強(qiáng)。

　　重要金融改革的執(zhí)行者

國(guó)有銀行改革周小川出戰(zhàn)略出思想,，劉士余則是重要的執(zhí)行者,。

劉士余1961年11月出生在江蘇灌云縣一戶(hù)普通農(nóng)家,，自1987年從清華大學(xué)水利工程系水利水電工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后，先后在上海市經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室,、國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì),、中國(guó)建設(shè)銀行工作。1996年調(diào)入人民銀行,，在央行的這十八年里,，先后歷任銀行司副司長(zhǎng)、銀行監(jiān)管二司司長(zhǎng),、央行辦公廳主任,、央行行長(zhǎng)助理、副行長(zhǎng),。

2002年,，人民銀行開(kāi)始分拆，分拆出的銀監(jiān)會(huì)在2003年4月正式成立,。之前任銀行監(jiān)管二司司長(zhǎng)的劉士余留任,，出任人民銀行辦公廳主任，2004年7月升任行長(zhǎng)助理,，先后分管金融穩(wěn)定局,、金融市場(chǎng)司、條法司,、支付司和部級(jí)協(xié)調(diào)等人民銀行的核心部門(mén),。

2003年11月，國(guó)務(wù)院成立了國(guó)有商業(yè)銀行股改領(lǐng)導(dǎo)小組,，由時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的黃菊擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),，央行行長(zhǎng)周小川擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，劉士余任辦公室副主任,。國(guó)有五大銀行改革,、重組、上市順利推進(jìn),。一位金融機(jī)構(gòu)高管曾表示,，國(guó)有銀行改革周小川出戰(zhàn)略出思想，劉士余則是重要的執(zhí)行者,。

　　為人勤勉 行事鮮明 情商高

“為人勤勉,，能很快進(jìn)入狀態(tài)”是央行內(nèi)部對(duì)劉士余的評(píng)價(jià)。劉士余畢業(yè)于清華大學(xué)水利工程系水利水電工程建筑專(zhuān)業(yè),，是清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院管理工程專(zhuān)業(yè)研究生,。央行人士透露，劉士余為人非常勤勉,，經(jīng)?？磿?shū)到晚上兩三點(diǎn)才睡覺(jué),，面對(duì)比較陌生的領(lǐng)域,，都能很快進(jìn)入狀況,。

2004年7月，劉士余升任央行行長(zhǎng)助理,。在主管金融穩(wěn)定局期間,，人民銀行參與“德隆系”風(fēng)險(xiǎn)處置工作、以南方證券風(fēng)險(xiǎn)處置為契機(jī)推動(dòng)證券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè),、配合證監(jiān)會(huì)妥善處置28家高風(fēng)險(xiǎn)證券公司,，為資本市場(chǎng)的持續(xù)、健康,、穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。

2005年，劉士余稱(chēng)債券市場(chǎng)的發(fā)展要突出“創(chuàng)新,、發(fā)展,、規(guī)范、協(xié)調(diào)”八字方針,。在這個(gè)方針的指引下,，債券市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，短融和中票等一系列創(chuàng)新產(chǎn)品相繼推出,，市場(chǎng)創(chuàng)新更是不斷向前推進(jìn),。

“情商比較高”也是央行內(nèi)部對(duì)劉士余的評(píng)價(jià)。正因?yàn)檫@一點(diǎn),，劉士余很善于協(xié)調(diào)各方的利益和矛盾,。對(duì)內(nèi)，協(xié)調(diào)各司間的齟齬,；對(duì)外,，協(xié)調(diào)央行與其他部委的矛盾。

對(duì)于熱點(diǎn)的金融問(wèn)題,，劉士余的態(tài)度是不退縮,、不回避。他曾直言不諱地痛批某些金融創(chuàng)新逃避監(jiān)管,，對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高沒(méi)有正向貢獻(xiàn),。

　　直面問(wèn)題 剖析互聯(lián)網(wǎng)金融

余額寶不是金融創(chuàng)新，只是簡(jiǎn)單地存款搬家

劉士余為人風(fēng)格較為突出,，對(duì)于當(dāng)前銀行業(yè)諸多熱點(diǎn)話(huà)題均曾表達(dá)了明確觀點(diǎn),。在曾經(jīng)的銀行與支付寶之間引發(fā)的余額寶大戰(zhàn)中，劉士余就旗幟鮮明地表示,，余額寶不是金融創(chuàng)新,，只是簡(jiǎn)單地把存款搬到互聯(lián)網(wǎng),，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也沒(méi)什么貢獻(xiàn)。

對(duì)待互聯(lián)網(wǎng)金融,，他態(tài)度鮮明,。他在《清華金融評(píng)論》撰文表示，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,，符合黨中央和國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策方向,；發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，對(duì)實(shí)現(xiàn)信息化,，促進(jìn)金融包容,，推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，都有重要的積極作用,。

他明確提出了互聯(lián)網(wǎng)金融存在的風(fēng)險(xiǎn)：機(jī)構(gòu)法律定位不明,，可能“越界”觸碰法律“底線(xiàn)”；資金的第三方存管制度缺失,，存在安全隱患,；內(nèi)控制度不健全，可能引發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),。

站在監(jiān)管者的角度,，他對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管提出了四點(diǎn)意見(jiàn)：一是要有海納百川的胸懷，尊重市場(chǎng),，呵護(hù)創(chuàng)新,。二是要因時(shí)制宜，因事制宜,，不搞“一刀切”,。三是要處理好行政監(jiān)管和行業(yè)自律的關(guān)系。四是要嚴(yán)守“底線(xiàn)思維”,，堅(jiān)決打擊違法犯罪活動(dòng),。

相關(guān)報(bào)道:

• 圖解:肖鋼離任 讓我們談?wù)勶L(fēng)控先生這個(gè)人(圖)
• 證監(jiān)會(huì)副主席方星海等人排隊(duì)與肖鋼握手言別(組圖)
• 肖鋼不再擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席 劉士余接任(圖/簡(jiǎn)歷)