深圳"禁摩限電" 拘留約50名快遞員(圖)

3月31日晚間,，深圳交警官方微博發(fā)文稱,，4月1日起,，對違規(guī)使用電動（機動）三輪車的重點區(qū)域,、重點企業(yè)進行摸底排查和宣傳引導，并設立15天的教育過渡期,。4月16日起,，對違規(guī)上路的電動（機動）三輪車一律查扣，應拘留的一律拘留,。

此前,，深圳交警曾表示：凡是在地鐵口、公交站點,、口岸,、商業(yè)繁華等區(qū)域聚集非法拉客的，一律拘留,；違規(guī)使用電動三輪車的,，4月1日起一律拘留。

深圳交警方面3月31日公布的信息顯示,，會同深圳各區(qū)公安分局,、派出所自3月21日起開展的此輪“禁摩限電”，已經共查扣電動車17975輛,、拘留874人（拘留無證670人,、非法拉客擾亂公共場所秩序196人、暴力抗法8人）,、采集非法拉客人員771人次,。

由于現在快遞公司多依托電動車投遞包裹，澎湃新聞從當地4家主要的物流快遞企業(yè)了解到,，截至目前，此輪“禁摩限電”至少已造成約1200輛快遞三輪車被查扣,，約50名快遞員被拘留,。

多家快遞企業(yè)快件積壓

由于運力受限，深圳多家快遞企業(yè)表示快件已經開始積壓,。

澎湃新聞了解到,，深圳羅湖區(qū)、南山區(qū)等地的快遞派送延遲問題較為突出,，某快遞公司深圳一網點3月31日一天有70%的快件沒有派送出去,。

4月1日起，陸續(xù)有快遞企業(yè)發(fā)布告客戶書,。優(yōu)速快遞稱“正積極協(xié)調,、物力、財力支援深圳市內的末端派送工作,?！碧焯炜爝f表示,，天天快遞將會密切關注后續(xù)動向，及時配合有關部門工作,，妥善安排好快件的收轉,、運輸、派送工作,。

某快遞企業(yè)一名高管告訴澎湃新聞,，中國快遞“最后一公里”90%以上的配送，是由電動三輪車及兩輪車完成的,。

這位快遞企業(yè)高管表示,，快遞業(yè)愿意與深圳交警一起降低電動三輪車的安全隱患，也愿意配合相關部分要求快遞三輪車取得牌照的要求,，不過相關部門需要給快遞三輪車合法的身份和制定快遞三輪車的上路標準,。

“僧多粥少”的快遞車“配額”

據悉，深圳交警此次開展大規(guī)模的“禁摩限電”整治行動,，源于深圳市去年因違規(guī)電動三輪車等引發(fā)大量交通事故,。

深圳方面公布的數據顯示，去年全市共發(fā)生道路交通事故1150宗,，同比下降3.5%,，死亡431人，同比下降6.1%,，但涉摩涉電交通事故死亡人數為41人,，同比上升27.66%。

深圳交警稱,，2012年3月,，深圳市政府確定了對于深圳市范圍內從事公共設施搶修、郵政（含報刊投遞）,、快遞等行業(yè),，以及運送桶裝飲用水、瓶裝燃氣等單位所使用的電動自行車,，采取總量控制原則,，經統(tǒng)一載物托架和車身顏色，納入規(guī)范管理后,，允許上路行駛,，并不受限制行駛措施限制。目前特殊行業(yè)備案車輛達到3.8萬輛,，其中快遞業(yè)近1.3萬輛,，占所有行業(yè)總數的34%，全市28家特殊行業(yè)中，物流快遞業(yè)是配額最多的一個行業(yè),。

深圳交警進一步表示,，針對這一輪的“禁摩限電”，深圳交警已提前向各特殊行業(yè)協(xié)會及相關政府管理部門發(fā)函,，要求各行業(yè)務必告知每一名從業(yè)駕駛人：絕不違規(guī)使用電動三輪車,，絕不使用備案車輛實施非法拉客。

3月30日,，深圳交警局召集了快遞等特殊行業(yè)的主管單位及協(xié)會開會,，強調行業(yè)自律，會上各單位均已表態(tài)要求快遞企業(yè)杜絕使用電動（機動）三輪車,。據悉,，物流協(xié)會主動召集各快遞企業(yè)召開了公安部門專項治理行動相關細則貫徹會。

按照深圳交警的說法,，快遞物流企業(yè)在“禁摩限電”期間用不在“配額”管理范圍之內的電動車派送快件,，是“明知故犯”。

而在快遞企業(yè)看來,，深圳交警發(fā)放的快遞兩輪車“配額”是“僧多粥少”,。

資料顯示，深圳市每天產生的快件量達400萬件,，深圳市現有備案可以合法上路的快遞兩輪電動車約1.3萬臺,，而深圳的快遞員有7萬名左右。

“如果深圳交警局嚴格執(zhí)行相關標準,，實力較強的快遞企業(yè)可能會爭取到更多的快遞用車配額,，那些沒有能力爭取到快遞用車配額的小型快遞企業(yè)或許將被淘汰?！币晃灰竽涿目爝f行業(yè)資深從業(yè)人士表示,。

廣東省郵政管理局網站4月1日發(fā)布消息表示，深圳市局積極向有關部門爭取支持政策,，在目前全市13000多兩輪電單車配額的基礎上,，再申請增加配額，同時,，積極爭取快遞小面包車載貨合法化，并聯合快遞協(xié)會,，調研快遞綠色能源車輛,、智能快件箱的使用,探索在快遞行業(yè)當中進行推廣。

深圳交警局指揮處勤務科科長丁巖冰表示,，下一步還會跟相關協(xié)會和行業(yè)進行磋商,，進一步增加他們業(yè)務需求的相關配額，對快遞行業(yè)考慮增加5000輛電動車配額。

據《中國郵政快遞報》報道,，深圳交警局同意增加的5000輛用于郵,、快件收投服務的配額車輛，是電動兩輪車,。

一名要求匿名的快遞行業(yè)資深從業(yè)人士向澎湃新聞表示,，一是快遞員基本是社會底層，經濟能力有限,，自己購買更換適用車的話,，經濟壓力巨大；二是電動兩輪車并非快遞員派送快件用車的首選,，很多城市街道狹窄,，四輪面包車派送不現實，二輪電動車派送既容易丟貨又因每次攜帶量少增加了勞動量,。

快遞車輛急需升級

不過這也就暴露出目前中國快遞企業(yè)設備落后的問題,。

2015年10月出臺的《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》明確，將制定快遞專用機動車輛系列標準,，及時發(fā)布和修訂車輛生產企業(yè)和產品公告,。各地要規(guī)范快遞車輛管理，逐步統(tǒng)一標志,，對快遞專用車輛城市通行和臨時?？孔鳂I(yè)提供便利。研究出臺快遞專用電動三輪車國家標準以及生產,、使用,、管理規(guī)定。各地可結合實際制定快遞專用電動三輪車用于城市收投服務的管理辦法,，解決“最后一公里”通行難問題,。

日前，廣州市正在制定《廣州市非機動車和摩托車管理條例（草案）》,，該草案第二十七條第四款擬規(guī)定,，“郵政、快遞等行業(yè)可以使用符合快遞專用電動三輪車國家標準的電動三輪車在規(guī)定區(qū)域內從事社區(qū)配送服務,?？爝f專用電動三輪車實行規(guī)定區(qū)域范圍、規(guī)定行駛線路,、規(guī)定上路時間,、統(tǒng)一車身標識、安裝GPS等監(jiān)控設備,、配額備案管理等手段,。”

據悉,，北京也在執(zhí)行非機動車管理辦法,，電動自行車的管理內容有望納入其中。目前該法規(guī)正在起草過程中,，今年年底前或將通過程序并實施,。

快遞企業(yè)的收發(fā)、派送用車或將迎來一個升級浪潮,。

“我認為對快遞企業(yè)的監(jiān)管,，相關部門盡可能做到信息透明和公開。近期發(fā)生的一系列交通監(jiān)管部門和快遞企業(yè)之間的爭議表明,，快遞三輪車將逐步退出歷史,，快遞企業(yè)被迫改用新能源車或類似車輛已經不容逆轉。新能源車的政策和導向,，以及各地禁止機動三輪車的首推原因一般都是違章和事故,。快遞企業(yè)呼吁對三輪車開放,，可能是很難實現了,。”快遞投資者,、快遞專家趙小敏向澎湃新聞表示,。

趙小敏認為，快遞企業(yè)在“禁摩限電”等行動中將面臨新的抉擇,?！翱爝f企業(yè)必須要有巨額的資金投入,，無論是內部的信息化,、自動化或半自動流水化作業(yè)、還是土地及車輛運力以及專業(yè)團隊的投入及激勵機制的變革,?！?span id="i0wcqko3fl3" class="artiLogo">