近日,，常州外國語學校被曝大批學生疑因鄰近“毒地”引發(fā)不適,。
俠客島：學校建在毒地邊,，需要深挖的不只是土壤
央視的一則報道，讓數(shù)月前的新聞真正進入輿論場,。
常州外國語學校，當?shù)刈詈玫某踔兄?。但從去?月新學期開始起,，它就沒有停止陷入爭議和風波。在央視的報道中,，從2015年搬遷新址以來,，先后有641名學生被送到醫(yī)院進行檢查；其中,，有493人出現(xiàn)皮炎,、濕疹、支氣管炎,、血液指標異常,、白細胞減少等異常癥狀，個別的還被查出了淋巴癌,、白血病等惡性疾病,。
而這些結(jié)果，在學生家長眼中,，被認為都與其毗鄰的“毒地”有關(guān),。
舊聞
為什么說這是一則“數(shù)月前的新聞”？因為在今年1月,，澎湃就對此進行了報道；2月,，財新又跟進進行了深度的調(diào)查報道,。但直到央視發(fā)出之前，這件事都沒有真正意義上地成為“焦點”,。
我們先來簡單捋一下事情的經(jīng)過,。
常州外國語所在的地塊，與那塊“毒地”僅隔著一條馬路?，F(xiàn)在空曠的“毒地”,，在數(shù)年前曾是三家農(nóng)藥化工廠的所在，而其中的常隆化工,，則在這里生產(chǎn)長達半個世紀之久,。在澎湃、財新,、央視的報道中,，都提及這里的老員工曾經(jīng)實名舉報，在化工廠的搬遷過程中,，曾經(jīng)違規(guī)在地下埋藏了大量的固體廢物,，其中包含許多劇毒物質(zhì),。
央視拿到的“一份項目影響環(huán)境報告”顯示，這片地塊土壤,、地下水里以氯苯,、四氯化碳等有機污染物為主，其中污染最重的是氯苯,，它在地下水和土壤中的濃度超標達94799倍和78899倍,，四氯化碳濃度超標也有22699倍，其它的二氯苯,、三氯甲烷,、二甲苯總和高錳酸鹽指數(shù)超標也有數(shù)千倍之多。
看上去是很確鑿的一則環(huán)境污染新聞,，但如果回溯過去,，卻呈現(xiàn)出撲朔迷離的意味。
因為,，自從去年9月搬遷新址以來,，學生家長在接送孩子的途中就不斷聞到異味，也接連有學生出現(xiàn)了頭痛,、皮膚異常等癥狀,；而在此期間，那塊“毒地”,，卻是一直在進行“土壤修復”工作的,。修復的目的，起初是為了將這一工業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用地,；之后,，則改成了綠化用地，計劃在原址上建設一座生態(tài)公園,。
校方,、政府反復出具的檢測報告也讓家長感到懷疑。在今年1月緊急叫停修復工作之后,，當?shù)丨h(huán)保部門和學校委托的第三方檢測機構(gòu)均檢測稱,，土壤、地下水的主要污染物指標合格,；而在土地修復取得成果之后,，學校周邊的空氣也是合格的。
近日,，江蘇常州外國語學校搬遷新址后,，493名學生先后被檢查出皮炎、血液指標異常等情況,，個別學生查出患有淋巴癌等,。據(jù)悉,，學校附近正在開挖的地塊上曾是三家化工廠，學生們的身體異常情況疑與化工廠“毒地”相關(guān),。圖為2016年放寒假前一周,，每天都有學生家長聚在校門口抗議。
該如何解釋這種反差,？
檢測
首先讓人疑惑的是環(huán)境檢測的結(jié)果,。政府部門、以及委托第三方的結(jié)果結(jié)果均顯示主要污染物正常（1月份檢測結(jié)果）,，為何這些學生依然出現(xiàn)了身體不適的癥狀,？
島上的環(huán)境問題專家云間子妹妹告訴我們，從技術(shù)角度看,，這其中有兩個原因,。
第一，央視的新聞中,，專家也已指出,，政府部門的檢測中測量的主要是一些基本污染物，但沒有專門檢測農(nóng)藥殘留的成分,，而這塊土地上之前的化工廠就是以生產(chǎn)農(nóng)藥為主的,。而農(nóng)藥往往是一些穩(wěn)定的大分子化合物，成分穩(wěn)定,，不太可能分解成常規(guī)污染物,。如果不專門去查農(nóng)藥這樣復雜化合物指標的話，的確不容易查出這些物質(zhì)的污染程度,。
第二,，政府部門在1月份的檢測結(jié)果，是在此地塊基本完成土壤修復工作之后進行的,。而從報道來看，這次的污染本身就是“土壤修復”這項工作造成的——修復過程中的開挖泥土等作業(yè)流程,，使地下的高濃度污染物質(zhì)揮發(fā)到空氣中,，造成了次生污染。而在土壤進行黏土,、覆膜等修復之后（效果也要視流程和技術(shù)而定）,，確實會使空氣中不容易檢測到污染物，但實際上污染物依舊在地下,，通過吸附于土壤顆粒,、溶解于地下水的方式進行緩慢的污染，甚至通過幾百年的生物降解過程也不一定能完全解除,。
從現(xiàn)在來看,，應該是這種短暫的暴露以高濃度的方式影響了人體健康,；在此情況下，政府不挖了,、繼續(xù)埋起來的話,，通過雨水、地質(zhì)變化等方式,，可能還會影響周圍環(huán)境,，尤其常州這樣的地方地下水系還算發(fā)達。這種污染可能更為緩慢,、也更為持久,，倒不如全部停課、徹底把污染地塊弄干凈,，一勞永逸,。
這也就能解釋，為什么2月5號的時候,，常州環(huán)保部門的文件顯示,，苯、氯苯類的常見的劇毒農(nóng)藥的成分,，在空氣當中沒有檢測出來,；當時環(huán)保部去檢測時，對土壤的覆蓋也已經(jīng)開始了,。
而在知乎上,，有網(wǎng)友貼出了2007年到2015年該地塊的衛(wèi)星圖。圖像顯示,，土壤修復的過程,，與學校進行教學的去年那個學期的時間高度重合；在此過程中,，暴露在工廠地塊內(nèi)部的河流顏色有時呈深綠色,，有時呈暗紅色，均有污染可能,。而在云間子這樣的專業(yè)人士看來,，這種大量裸露處理污水的情況本身就很不規(guī)范，應該用污水罐存放進行專門處理,。
涉事化工廠的原職工向北京青年報記者舉報該化工廠曾向地下填埋危險廢物,。常州外國語學校周邊環(huán)境污染嚴重的問題，已引起環(huán)保部,、江蘇省政府重視,，雙方已成立聯(lián)合調(diào)查組，將盡快趕赴常州進行現(xiàn)場調(diào)查。圖為家長用手機拍下孩子臉上的紅疹,。
違規(guī)
毒地旁邊有學校,，看上去是很匪夷所思的邏輯。但就是這樣匪夷所思的邏輯,，卻從2010年工廠搬遷開始持續(xù)到了現(xiàn)在,。
比如一個明顯的匪夷所思之處就是，學校的動工首先就是典型的“未批先建”,，環(huán)評報告出具是2012年3月,，而2011年8月學校就已經(jīng)開始動工了。同樣匪夷所思的是,，作為常州最好的初中之一,，政府為什么要在明知旁邊地塊曾經(jīng)有毒的情況下讓其搬遷至此？
這也要從兩方面來看,。
第一,，是對土壤污染本身的認識就不足。對受污染嚴重的土地進行“土壤修復”成為業(yè)內(nèi)乃至行政的共識,，是在2014年環(huán)保部和國土部發(fā)布《全國土壤污染狀況公報》之后,；在那之前，人們對此的認識根本不足,。如果從最善意的角度來揣測,，無論是教育部門、當?shù)卣€是校方,，都不會惡意存心地把一個好學校選在這樣一個“棕色地塊”,，他們可能根本就不知道污染物可以擴展到這樣大的范圍，同時土壤修復還可能造成二次污染,。別說這些人,，就是做修復的施工方,，也不一定有這樣明晰的意識,，否則至少在修復的施工中，他們應當就對周圍幾百米的范圍進行防護告知,。
第二,，當然是地方利益的動機。一個工業(yè)地塊轉(zhuǎn)換成商業(yè)用地或綠化用地,，本身并沒有什么錯；但工廠搬走后,，如何繼續(xù)保持土地的出讓價格,、帶動周圍區(qū)域的發(fā)展？建學校當然是個好主意,，好學校尤其如此,。因為學校在這里，就有人氣,；周圍的商業(yè)、住宅等,，也會帶動著水漲船高,。對于土地財政占比極高的地方政府來說，這應該是一筆好買賣,。所以，當?shù)丨h(huán)保部門的人才會面對《財新》記者采訪時表示,，地方政府是下了很大決心進行整治的：本來這塊地是要賣給亞洲著名的SM集團進行商場開發(fā)的,，但現(xiàn)在不但人家不來了,，政府還投入了幾個億進去修復,。
云間子不無無奈地表示，常州政府能拿錢出來做修復已經(jīng)算是“進步”了,；如果換作是一個沒錢的政府,，在污染地塊上面填土覆蓋，水泥混凝土一澆筑,，或許誰都看不出下面是什么,，但長年累月的過程中，就會變成慢性的污染源,。
這也就能解釋為什么這件事延宕至今才暴露于輿論之中,。在網(wǎng)絡熱炒的當下，有不少當?shù)氐木W(wǎng)友表示,，當?shù)氐恼畬Υ耸略?jīng)一直持打壓的態(tài)度和做法：不準該校學生轉(zhuǎn)學,、不準老師辭職，如果有家長抗議,，則去做家長的工作,，等等。
寄希望于“大事化小,、小事化了”的拖延政策,，最后終有紙包不住火的一天。
常州外國語學校是江蘇省當?shù)匾凰麑W校,，其新北校區(qū)從2015年9月才開始正式投入使用，然而當年年底，就不斷有學生出現(xiàn)惡心,、嘔吐,、頭暈、肚子疼以及紅疹等癥狀,，空氣中也能聞到刺鼻的酸臭味,，“我們在校的學生平時都不敢開寢室窗戶?！弊⌒５母叨W生劉麗敏（化名）告訴北青報記者,。圖片來自網(wǎng)絡
責任
那么，問題來了：這些孩子的身體健康問題,，究竟應該由誰來負責,？
一個很悲哀的答案可能是，這個責任追究起來可能會很困難,。比如,，首先就要界定污染和病變之間的關(guān)系——從法律上，要證明這種關(guān)聯(lián)性,，可能難度很大,。美國歷史上唯二的環(huán)境污染導致疾病的大案中，當事人就曾經(jīng)花費了巨大的代價去證明這種關(guān)聯(lián)性,，最終獲得賠償,，而那已經(jīng)是半個多世紀前的事了。從1958年第一起污染到1980年居民的搬遷,、賠償?shù)拈_始,，中間差不多有30年，后果已經(jīng)不可逆,。
第二,，如果要追究責任，以下幾方可能會形成一個循環(huán)：從直接的污染來看,，是土壤修復過程導致的,；但土壤修復的施工方又僅僅是乙方，甲方委托者依然是政府（但同時,，施工過程中的違規(guī),，比如報道中提到的抽取地下水施工同樣造成了污染）。從政府角度來說,，要追責則需要同時追兩方面的責任：第一,，官員可能存在的玩忽職守；第二,，對這塊土地造成污染的企業(yè),。
常隆化工，其實本身就是一個有著黑歷史的企業(yè),。被曝出“養(yǎng)豬場下埋萬噸劇毒”的,，是這個企業(yè)；該企業(yè)也曾經(jīng)因為違規(guī)向河流中排放污染廢水而被法院判罰1.6億元,。而在我們的現(xiàn)行法律中,，對此的追責規(guī)定也是不足的。比如,，在搬遷之時,，其實就已經(jīng)默認了“權(quán)利和責任已經(jīng)了解”；如果當時政府沒有就土地污染的狀況作出要求,、說明要恢復到建廠前的狀態(tài),，企業(yè)就有理由推脫土壤修復的成本，最終往往也是政府來買單,，法律也沒有規(guī)定讓企業(yè)承擔污染修復的成本,。而從企業(yè)的角度來講，如果要使用高標準的環(huán)保設備,，生產(chǎn)的利潤就可能會失去,。
畢竟，他們掙的本來就是環(huán)境的錢,。而利益一旦被冠以“公共”二字,，就往往沒有太多人去在乎，尤其當這件事“事不關(guān)己”的時候,。
但同時我們也要注意到,，在有員工實名舉報違規(guī)排放和填埋的情況下,，常隆化工目前一切依然。報道中就提到,，當?shù)氐沫h(huán)保部門多次檢測,，也沒有查到污染的情況——這真讓人費解，不是么,？但其實也容易理解,，畢竟一塊被認為是“毒地”、需要政府投入修復的土地,，和一塊不用政府做什么的土地比起來，哪個對財政的負擔更輕,，一目了然,。
在一位七年級學生家長提供的“常外七、八年級學生自發(fā)體檢并自愿提供體檢結(jié)果的匯總表”上,，北青報記者看到,，參與統(tǒng)計的樣本共計641人，體檢異常人數(shù)為493人,，占比76.9%,。而“異常”的項目包括“甲狀腺結(jié)節(jié)”262例,、“淋巴腫大或結(jié)節(jié)”194例,、“血液其他指標異常”90例等,，其中多數(shù)學生同時出現(xiàn)多種異常癥狀,。（視頻截圖）
我們常常用“國情”來解釋很多事情，這個詞也確實可以解釋很多事情,。比如污染這件事,，西方發(fā)達工業(yè)國家曾經(jīng)走過，像中國這樣的后發(fā)國家也一定會經(jīng)歷污染,；今天的常州將其搬遷,，而在經(jīng)濟更加落后、財政更加困難的地區(qū),，可能還有很多政府愿意招這樣的商,、付出這樣的代價換取發(fā)展。
但問題在于,，這并不構(gòu)成不作為的理由,，尤其不構(gòu)成亂作為的理由。正因為別人摔過跟頭,，自己才要避免摔跟頭,。
這件事還有很多疑點沒有公布：比如,，到底是用的什么技術(shù)進行的修復？當時施工的工人有沒有受到影響,？在當?shù)卮蚩讬z測的土壤,、水分的污染情況到底如何？這些細節(jié)都有待進一步觀察,。真相如不明了,，追責就成侈談。
在全國的注視下,，環(huán)保部成立了調(diào)查組,，教育部也已經(jīng)注意到此事；當?shù)氐恼?，則是“連夜召開會議”,，表態(tài)要以“零容忍”的態(tài)度去接受各方監(jiān)督。從事件曝出時的“打壓”“封堵”,，到蓋不住了之后的堅決表態(tài),，類似的劇情我們已經(jīng)看過太多。它也許不會是最后一次,，但一定是讓我們記憶深刻的一次,。
從這個意義上說，被污染的常州,，需要“深挖”的遠不只是土壤,。
“2016年1月中旬左右，學校寒假放假前,，我們學生家長們就自發(fā)在校門口抗議過,，希望學校能搬離現(xiàn)在的地址，但到現(xiàn)在學校也沒有給我們明確答復,?！鄙鲜鰧W生家長補充說。一些學生發(fā)布的抗議現(xiàn)場的照片顯示,，多名家長戴著口罩手舉“救救孩子們”的牌子,，或拉起“遠離毒地，救救常外的孩子”這樣的橫幅,，也有家長擺出部分身體異常學生病例的展板,。圖片來自網(wǎng)友
抗議的結(jié)果是，七年級和八年級在2016年1月沒有如期舉行期末考試,，而是直接放了寒假,，僅有九年級學生和高中部學生在校參加了期末考。八年級的林君（化名）證實了劉麗敏的說法,，“七年級和八年級的期末考試開學后第二周才補上的,?！绷志f，但開學后,，自己所在的班級轉(zhuǎn)走了4個同學,，多數(shù)家長都堅持讓學生自己帶水喝，“學校飲水器的水有點奇怪的味道,，偶爾空氣里還會聞到農(nóng)藥味,。”圖片來自網(wǎng)友
據(jù)了解,，常外新北校區(qū)北側(cè)地塊上曾存在過三家化工廠,，最大的一家是江蘇常隆化工有限公司，另外兩家是長宇化工和華達化工,。自稱在常隆化工工作了30多年,、從事“生產(chǎn)調(diào)度”的職工徐立雄（化名）告訴北青報記者，自2015年下半年開始,，他曾向新北區(qū)環(huán)保局舉報常隆化工在2010年搬遷過程中，將大量固體廢物填埋在地下,。徐立雄介紹,，常隆化工生產(chǎn)130多種與農(nóng)藥相關(guān)的產(chǎn)品，其中包括克百威,、滅多威,、異丙威、氰基萘酚等劇毒類產(chǎn)品,。圖片來自網(wǎng)友
據(jù)央視報道,，在一份項目環(huán)境影響報告上，這片地塊土壤,、地下水里以氯苯,、四氯化碳等有機污染物為主，萘,、茚并芘等多環(huán)芳烴以及金屬汞,、鉛、鎘等重金屬污染物,，普遍超標嚴重,，其中污染最重的是氯苯，它在地下水和土壤中的濃度超標達94799倍和78899倍,，四氯化碳濃度超標也有22699倍,，其他的二氯苯、三氯甲烷,、二甲苯總和高錳酸鹽指數(shù)超標也有數(shù)千倍之多,。圖片來自網(wǎng)友
圖為2016年1月,，一名自稱是江蘇省常州高級中學AP課程班的學生向新華網(wǎng)提供了一組常隆地塊修復現(xiàn)場圖片。據(jù)該學生介紹,，江蘇省常州高級中學AP課程班位于常州外國語學校邊上,，讀高一時他和同學們就能聞到異味，曾多次向校領導反映,，要求回到省常中原校區(qū)上課未果,。新華網(wǎng)江蘇
當?shù)亟逃块T對外解釋，另建校區(qū)前他們已做過相應的環(huán)評,，并稱建校地塊的土壤檢測達標,，“符合學校用地”。但北京大學環(huán)境科學與工程學院教授劉陽生對媒體表示,，這份環(huán)評報告中只考慮了氨氮,、重金屬、pH值等常規(guī)的污染物指標,，沒有考慮到農(nóng)藥的成分,。圖為2016年1月，常州常隆“毒地”開發(fā)地塊污染土正進行全面覆蓋,。新華網(wǎng)江蘇
這份“已經(jīng)確認符合建校規(guī)范的環(huán)評報告”中也提到,，項目北側(cè)場地“土壤和地下水已經(jīng)受到污染，存在人體健康風險和生態(tài)風險”,。該報告建議,，為避免“所在區(qū)域地下水受到二次污染”，“本地塊嚴禁開發(fā)和利用地下水資源”,。而實際上,，建校所用的正是抽上來的重污染地下水。作為建校依據(jù)的這份環(huán)評報告批復時間是2012年3月31日,，然而學校奠基施工的時間卻是2011年8月21日,，學校開始施工的時間比環(huán)評批復時間整整提前了7個多月。2015年9月大批學生入校,，但此時北邊的污染土壤還正在開挖修復中,。圖片來自網(wǎng)友
有關(guān)江蘇常州外國語學校周邊環(huán)境污染嚴重的問題，環(huán)境保護部,、江蘇省政府高度重視,，立即召開專題會議進行研究，并成立聯(lián)合調(diào)查組,，將盡快趕赴常州進行現(xiàn)場調(diào)查,。調(diào)查結(jié)束后，將及時向社會公布相關(guān)情況。圖片來自網(wǎng)友（文/北青報記者張雅央視）
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