原標(biāo)題:現(xiàn)場探訪常州外國語學(xué)校污染事件:導(dǎo)火索指向土壤修復(fù)開挖
導(dǎo)讀:針對常州外校污染事件,,教育部啟動重大突發(fā)事件專項機(jī)制,由國家督學(xué)牽頭趕赴常州進(jìn)行專項督導(dǎo),,環(huán)保部和江蘇省委托的調(diào)查組成員已陸續(xù)抵達(dá)常州,。從21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者的采訪看,無論是常州市和新北區(qū)的表態(tài)或常州外校校長的答復(fù),,均將此事的導(dǎo)火索解釋為“由土地開挖引發(fā),,散發(fā)異味導(dǎo)致”。
本報記者王海平常州報道
常州外國語學(xué)校(以下簡稱“常州外?!保┱幱谳浾摰匿鰷u當(dāng)中,。
一切的根源,在于學(xué)校對面一路之隔的化工廠原址,,因為在土地修復(fù)中帶來的環(huán)境污染,,致使學(xué)校“至少493名初中生群體性身體異樣”,,并且在學(xué)校的地下水和空氣中檢測出非城市空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的污染物,。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者在現(xiàn)場看到,,化工廠原址地塊種植了很多花草樹木,有一臺挖土機(jī)在作業(yè),,門衛(wèi)說市,、區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)來過很多次了,要求不封閉現(xiàn)場,。
4月18日,,教育部對常州外校污染事件表態(tài),啟動重大突發(fā)事件專項機(jī)制,,由國家督學(xué)牽頭趕赴常州進(jìn)行專項督導(dǎo),,并及時對外公布情況。環(huán)保部和江蘇省委托的調(diào)查組成員已陸續(xù)抵達(dá)常州,,開始調(diào)查,。
考慮到該事件可能帶來的影響,常州市政府已對污染地塊的用途做出更改,,在未來作為公園環(huán)境生態(tài)的民生工程,,政府將進(jìn)行綠化和生態(tài)修復(fù)。
“退二進(jìn)三”后遺癥
從“十五”向“十一五”期間,,蘇南等地區(qū)迎來一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,,包括常州在內(nèi)的城市陸續(xù)實行“退二進(jìn)三”的政策制度安排,即對城市的二產(chǎn)進(jìn)行搬遷或異地投資,,以此推進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,,提升城市三產(chǎn)占比。
這一發(fā)展邏輯得到了常州市環(huán)境科學(xué)院院長徐圃青的證實,。在此前的“退二進(jìn)三”中,,常州成為了全國污染土地修復(fù)試點城市。修復(fù)方法是由中科院南京土壤所,、環(huán)保部南京所等研究機(jī)構(gòu)和高校的國內(nèi)知名專家咨詢評估,,運(yùn)用環(huán)境健康風(fēng)險評估模型,確定該地塊污染區(qū)域黏土的覆蓋厚度,,于2月15日通過專家驗收,。
為了進(jìn)一步控制地塊污染土壤和地下水的環(huán)境風(fēng)險,編制了《地塊環(huán)境監(jiān)控方案設(shè)計工作大綱》,,制訂了5年實施方案,,持續(xù)開展地塊及周邊敏感目標(biāo)的空氣、土壤和地下水監(jiān)測工作,,以及地下水控制性修復(fù)工程。
“從現(xiàn)在的監(jiān)測數(shù)據(jù)看,,該地塊的生態(tài)隱患是可控的,?!毙毂硎荆惨虼顺V萃庑P滦V芬虮敬问录俅伟徇w的可能性較小,。
常州新北區(qū)政府向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者提供的資料顯示,,已組織專家制定并實施原常隆地塊應(yīng)急處理方案和土壤修復(fù)調(diào)整方案,同時將該地塊用途由商業(yè)開發(fā)調(diào)整為綠化和配套設(shè)施用地,,并由環(huán)保部門加強(qiáng)施工監(jiān)管,,確保不再發(fā)生類似的污染情況。
新北區(qū)政府表示,,對土地修復(fù)工程中發(fā)生的異味情況公開向家長和社會表示歉意,,承諾改進(jìn)措施,堅持公開透明,,接受社會監(jiān)督,,有問必答,有結(jié)果第一時間公布,,努力為周邊提供一個良好的生產(chǎn),、生活和教學(xué)環(huán)境。
“學(xué)校沒有發(fā)現(xiàn)外界消息中的白血病案例,,而患淋巴疾病的一位學(xué)生,,從我們剛得到的醫(yī)院病例報告看,病發(fā)在入學(xué)前,?!背V萃庑PiL曹慧受訪21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者時表示,新校址于2015年9月份正式投入使用,,在距離污染地塊最近的一個班級中,,學(xué)生身體狀況未見異常,只有“個別感冒”,。
一名8年級的男生對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,,在刺鼻味道散發(fā)期,自己的淋巴也有所腫大,,但現(xiàn)在經(jīng)過治療后已基本康復(fù),。
當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)生態(tài)修復(fù)異議
此次事件涉及的地塊屬于江蘇常隆化工有限公司常州農(nóng)藥廠、常州市華達(dá)化工廠,、常州市常宇化工有限公司等企業(yè)原廠址,,總面積約26.2公頃。
為改善周邊的空氣質(zhì)量,,新北區(qū)于2009年5月啟動了該地塊化工企業(yè)的搬遷工作,,2011年6月前完成原常隆化工等企業(yè)搬遷,2013年立項、2014年3月份正式實施該地塊修復(fù)工程,。到2015年12月份,,由于防護(hù)不當(dāng),修復(fù)過程中散發(fā)異味引發(fā)環(huán)境投訴,。
這一時間節(jié)點,,與常州外校學(xué)生群體性皮膚異樣時間點吻合。常州外校校長曹慧對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,,12月份是刺鼻性味道最濃的時刻,,這也與受訪的2名8年級學(xué)生的直接感觸相印證。
既然有著一系列的施工環(huán)保措施指導(dǎo)以及現(xiàn)場監(jiān)測,,為何異味仍擴(kuò)散并影響到數(shù)百初中在校生,?4月18日,常州市和新北區(qū)就諸多“未解問題”向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者提供了說明,。
就“大規(guī)模填埋危廢”以及“探測點位置錯配”問題,,在環(huán)保部華東督查中心的全程監(jiān)督下進(jìn)行挖孔探測,總進(jìn)尺154米,,并對重點疑似區(qū)域逐一挖掘,,挖掘面積345平方米,挖掘深度達(dá)到6米,,現(xiàn)場共挖掘出30公斤填埋物,,包括殘破鐵桶兩個(其中一只內(nèi)有少量黑褐色粘稠物)、小包除草劑(包裝袋注明為“高滲異丙隆”)三包,,未發(fā)現(xiàn)大量具有化學(xué)品特征物質(zhì)的填埋痕跡,。
“鉆孔的位置,是依據(jù)舉報人現(xiàn)場指認(rèn)地點進(jìn)行施工的,?!毙炱郧鄬Υ藦?qiáng)調(diào)。
曹慧強(qiáng)調(diào),,學(xué)校用水來源于市政供水系統(tǒng),,未開采過地下水。江蘇省人大常委會于2001年通過《關(guān)于在蘇錫常地區(qū)限期禁止開采地下水的決定》,,蘇南地區(qū)仍在沿用,。
有家長通過自己渠道的檢測發(fā)現(xiàn)了學(xué)校室內(nèi)空氣中“其他污染物”。曹慧解釋,,這一調(diào)查是學(xué)校,、家長分別委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行的,家長們委托檢出的其他污染物即丙酮,、二氯甲烷等,,濃度很低,,并不是常隆地塊污染帶來的特征因子。
2016年2月初,,常?。ㄈA達(dá)、常宇)公司原廠址地塊污染場地土壤修復(fù)調(diào)整工程完成后,,常州環(huán)科院在常隆地塊內(nèi)部、常外北校門和新北區(qū)政府北側(cè)(比對點)進(jìn)行環(huán)境空氣比對采樣監(jiān)測,,而監(jiān)測結(jié)果表明:三個地點檢出的有機(jī)物無明顯差異,。
在常州外校的會議室,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者看到,,由公證機(jī)構(gòu)貼封條的容器里面仍保留了當(dāng)初的三份取樣中的一樣,。
對于“常隆地下水和土壤中的氯苯濃度分別超標(biāo)的問題”,當(dāng)?shù)氐慕忉屖牵?011年搬遷后,,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門及時組織對該地塊場地環(huán)境調(diào)查,,參照《荷蘭土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量(DIV,2009)》(目前國內(nèi)無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)),,該地塊局部區(qū)域土壤和地下水中氯苯等特征污染物濃度超標(biāo),,且經(jīng)過多次監(jiān)測結(jié)果表明,常州外校區(qū)的土壤和地下水沒有受到常隆地塊污染的影響,。
爭議中的一大問題是“是否考慮過農(nóng)藥成分”,。對此,徐圃青對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,,2015年一季度,,新北區(qū)環(huán)保局對常隆地塊周邊環(huán)境空氣中的揮發(fā)性有機(jī)物、半揮發(fā)性有機(jī)物,、臭氣濃度進(jìn)行了監(jiān)測,,其中揮發(fā)性有機(jī)物(VOC)包括氯苯、苯,、甲苯等61種參數(shù)以及半揮發(fā)性有機(jī)物(SVOC)包括萘,、苯并蒽等128種參數(shù)。最終,,只檢出苯,、甲苯兩種物質(zhì),臭氣濃度為12,,其余物質(zhì)均未檢測(低于檢出值),,所有監(jiān)測指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。
為何現(xiàn)場的巡查,、檢測卻有刺鼻性味道擴(kuò)散,?土地修復(fù)工程施工單位常州黑牡丹建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)人李飛向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者解釋,對挖出來的污染物,按照處置流程是向水泥廠提供并進(jìn)行燒煉,,但因水泥廠處于“去產(chǎn)能期”導(dǎo)致開工不足,,沒有及時將污染物運(yùn)送到水泥廠,而是開挖后現(xiàn)場堆積,,但在處理方法上“現(xiàn)場覆蓋與完全密封不同”,,考慮到水泥廠可能隨時需要,因此沒有“完全密封處理”,。
從21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者的采訪看,,無論是常州市和新北區(qū)的表態(tài)或常州外校校長的答復(fù),均將此事的導(dǎo)火索解釋為“由土地開挖引發(fā),,散發(fā)異味導(dǎo)致”,。