4月17日，央視曝光了江蘇常州外國語學(xué)校(下稱“常外”)學(xué)生異?；疾∈录?，隨后引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。輿論焦點(diǎn)的指向是,，學(xué)生的致病原因是否與僅距常外百米左右的一塊“毒地”相關(guān),。
最新的消息是，目前常外家長自發(fā)統(tǒng)計(jì)的學(xué)生體檢數(shù)據(jù)又有更新，截至2016年4月20日,，已收到683個(gè)學(xué)生的體檢報(bào)告,，其中體檢數(shù)據(jù)有異常的561人，體檢異常人數(shù)占比上升到82%,。
然而至今,，上述焦點(diǎn)問題未得到有關(guān)政府機(jī)關(guān)和權(quán)威機(jī)構(gòu)的回應(yīng)和解答。這無疑加重了民眾和常外師生家長的疑慮,，也進(jìn)一步導(dǎo)致社會(huì)輿論的發(fā)酵,。
中央調(diào)查組正在常州進(jìn)行調(diào)查。在定論出臺(tái)前,，不爭的事實(shí)是——毒地確實(shí)存在,。經(jīng)檢測(cè)，附近的“常隆地塊”有毒化學(xué)元素在空氣,、土壤和地下水中存在,。
那么，求證毒地形成的歷史,，以及當(dāng)?shù)卣某鞘幸?guī)劃歷史,，乃至求證土壤污染的整體治理現(xiàn)狀，已經(jīng)超出了常外學(xué)生患病事件本身,，它關(guān)乎城鎮(zhèn)化建設(shè)與居民生命健康的現(xiàn)實(shí)命題,。
跑冒滴漏的“毒地”歷史
從地圖上看，與常外毗鄰的毒地位于原常州市城南工業(yè)集中區(qū)的天寧區(qū)茶山街道,，北面中吳大道,，南臨大通河，西接清涼路,，東靠龍游河,。這塊地，總周長4公里,，總面積1平方公里,，其中廠區(qū)占地面積約0.4平方公里。
上述地域?qū)儆谔饔蚨?jí)保護(hù)區(qū),。2000年3月20日開始施行的《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第23條規(guī)定：“禁止在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建,、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。改建項(xiàng)目,，必須削減污染物排放量,。”
在上述地域內(nèi),，曾經(jīng)長期存在原常州化工廠(下稱“?；瘡S”),、常州味精廠(下稱“味精廠”),、常州化工研究所實(shí)驗(yàn)工廠(下稱“實(shí)驗(yàn)工廠)等化工企業(yè),。
“在工廠搬遷時(shí)，我們做過該地的取樣調(diào)查,，研究了該地土壤對(duì)植物,、魚類、蚯蚓等生態(tài)環(huán)境的毒理,，試驗(yàn)結(jié)果顯示對(duì)生態(tài)有毒性,。”2007年,，一位曾在搬遷時(shí)取樣調(diào)查的研究人員表示,。
“常州化工廠歷史上是我國重要的化工和農(nóng)藥廠，其有機(jī)化工產(chǎn)品和農(nóng)藥生產(chǎn)歷史達(dá)50年,。在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,，由于產(chǎn)品、原料,、輔料等污染物的跑,、冒、滴,、漏,，所在范圍內(nèi)的土壤已受到嚴(yán)重污染，通過實(shí)地調(diào)查確定了研究區(qū)的主要污染物為六六六,、苯,、氯苯和二氯丙烷?！?011年,，一位清華大學(xué)學(xué)者在取樣調(diào)查該毒地時(shí)已經(jīng)進(jìn)行了披露。
上述學(xué)者研究的區(qū)域,，包括?；瘡S、味精廠,、實(shí)驗(yàn)工廠三個(gè)廠區(qū)以及部分居民區(qū),，共1平方公里，廠區(qū)面積0.4平方公里,。?；瘡S的氯堿廠區(qū)于1958年搬遷至該地塊，長期生產(chǎn)氯堿及其衍生產(chǎn)品,、農(nóng)藥,、消毒劑及相關(guān)產(chǎn)品，直到2007年搬遷;常化廠樹脂廠建于1972年,，產(chǎn)品包括聚氯乙烯,、聚苯乙烯、環(huán)氧系列等有機(jī)化工產(chǎn)品,，該廠于1994年被?；瘡S兼并，成為?；瘡S的一個(gè)車間,。味精廠建于1962年，主要生產(chǎn)味精,、雞精,。實(shí)驗(yàn)工廠于1958年建廠，產(chǎn)品涉及化工,、輕紡,、印染等多個(gè)類別的助劑，該廠于20世紀(jì)90年代末并入常州化工研究所有限公司,，更名為常州化工研究所實(shí)驗(yàn)工廠,，產(chǎn)品以紡織印染助劑為主。
上述學(xué)者的調(diào)研發(fā)現(xiàn),，?；瘡S于1958年開始研發(fā)、生產(chǎn)工業(yè)六六六原粉,，先后在氯堿廠區(qū)的4個(gè)不同地點(diǎn)修建了六六六原藥生產(chǎn)車間,，其中最老的車間生產(chǎn)時(shí)間長達(dá)15年。
?；瘡S的六六六生產(chǎn)車間在生產(chǎn)過程中曾發(fā)生六六六原粉泄漏事故,。20世紀(jì)六七十年代，?；瘡S的老六六六生產(chǎn)車間曾多次發(fā)生過工業(yè)純苯泄漏事故,，最大泄漏量不超過10噸/次，泄漏的工業(yè)純苯通過明溝系統(tǒng)直接進(jìn)入大通河,。氯苯是六六六原粉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物,，常化廠的六六六生產(chǎn)車間在生產(chǎn)過程中亦曾發(fā)生氯苯泄漏事故,。
搬遷之后的遺毒
雖然?；瘡S、味精廠和實(shí)驗(yàn)工廠于2007年搬離,，但劇毒物質(zhì)已經(jīng)進(jìn)入土壤,。
2008年,，一篇公開發(fā)表在《環(huán)境監(jiān)測(cè)和毒理》雜志上的論文描述到，這塊毒地的土壤,，對(duì)不同的動(dòng)植物存在毒性,，且農(nóng)藥廠搬遷場(chǎng)地的土壤污染較為嚴(yán)重。通過化學(xué)方法分析了土壤樣品中的揮發(fā)性有機(jī)物濃度和持久性有機(jī)物,，結(jié)果表明,，場(chǎng)地土壤檢查的揮發(fā)性有機(jī)物較多,，其中有多種具有強(qiáng)致癌性的多環(huán)芳烴類污染物,。
2011年，前述清華大學(xué)學(xué)者調(diào)研后,，對(duì)毒物的監(jiān)測(cè)結(jié)果如下：各主要污染物的檢出情況為：六六六(9690毫克/千克,，調(diào)查最大值)，苯(1730毫克/千克),，氯苯(184毫克/千克),，二氯丙烷(1230毫克/千克)等。
“這三種物質(zhì)在地下7米處,，監(jiān)測(cè)到的濃度都很高,。六六六在深度為7米的地方濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他采樣層位，隨著采樣深度的增加,，六六六檢出濃度逐漸升高,，直至承壓含水層頂板;苯的分布與六六六相似?！边@位學(xué)者在其論文中描述,。
2012年，常州市環(huán)境科學(xué)研究院研究員陳莉娜在《農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào)》發(fā)表了一篇《有機(jī)氯農(nóng)藥污染場(chǎng)地地下水抽水試驗(yàn)》論文,，她的研究范圍是常州當(dāng)?shù)氐挠袡C(jī)氯農(nóng)藥廠,。
陳莉娜在電話中拒絕了《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者的采訪。
在這篇4年前的論文中,，陳莉娜表示，試驗(yàn)所用抽水井掘井深度均為20米,，72小時(shí)不間斷抽水,。可以看出,，整個(gè)連續(xù)抽水試驗(yàn)過程中,，3口井抽出水中檢測(cè)出大部分場(chǎng)地內(nèi)存在超標(biāo)特征污染物，有：六六六(1658微克/升,，調(diào)查最大值),，苯(283000微克/升),，氯苯(5620微克/升)，二氯苯(3477微克/升),，三氯苯(3780微克/升)等,。
上述論文亦認(rèn)為，有機(jī)氯農(nóng)藥如六六六在環(huán)境中具有高毒性,、持久性和生物富集性等特征,，對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境均具有嚴(yán)重危害。至今在(該地塊)環(huán)境中仍能監(jiān)測(cè)到不同含量的六六六,。
隨著我國城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快,，大量的化工企業(yè)搬遷或關(guān)停，從而出現(xiàn)大量亟待修復(fù)的污染場(chǎng)地,。農(nóng)藥(如滴滴涕,、六六六、三氯殺螨醇等)污染場(chǎng)地是其中較為典型的一類,，且大部分場(chǎng)地處于復(fù),、混合污染狀態(tài)，進(jìn)而增加了污染場(chǎng)地土壤和地下水修復(fù)工作的難度,。
城市規(guī)劃只字未提“毒地”
常外位于龍虎塘街道,，屬新北區(qū)中心城區(qū)建成區(qū)。
隨著常州新北區(qū)的開發(fā),，這塊有毒區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)逐步搬遷,，相關(guān)區(qū)域地塊功能調(diào)整為居住和商業(yè)用地。在這一地域規(guī)劃的環(huán)評(píng)報(bào)告中,，以及環(huán)境修復(fù)之后,，其環(huán)境評(píng)估都是合格的。
2010年10月,，新北區(qū)政府提交了《常州市新北區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)》送審稿,，在這個(gè)長達(dá)85頁的文本中，描述了新北區(qū)的未來將是常州市“北部新城”的藍(lán)圖,，但是這樣的一份文件中,，只字未提污染土壤修復(fù)的內(nèi)容。
2011年5月31日,，江蘇省國土資源廳在南京組織有關(guān)專家,，對(duì)常州市新北區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)成果進(jìn)行了審查，原則同意通過審查,。
常州市發(fā)改委在2011年3月,，同意了新北區(qū)土地利用總體規(guī)劃。
在控制建設(shè)用地的同時(shí),，加大城鎮(zhèn)建設(shè)用地內(nèi)涵的挖潛,，鼓勵(lì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)用地的深度利用,，成為當(dāng)年建設(shè)用地開發(fā)的應(yīng)對(duì)舉措。上述污染之地,，也在被挖潛之中,。
但2011年3月至5月，新北區(qū)政府委托原常州市環(huán)境保護(hù)研究所對(duì)被指有毒地塊內(nèi)的土壤和地下水的污染情況進(jìn)行了調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，場(chǎng)地調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果表明有關(guān)地塊土壤和地下水環(huán)境污染較重,，用于商業(yè)開發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可接受，必須對(duì)污染場(chǎng)地實(shí)施修復(fù),。
2013年8月,，常州市環(huán)境科學(xué)研究院開展“常隆(華達(dá)、常宇)地塊”污染場(chǎng)地土壤和地下水修復(fù)技術(shù)方案研究,。確定修復(fù)技術(shù)路線為污染土壤采用“異位—資源化利用+局部區(qū)域隔離”的修復(fù)方法,，即將地下6米以上的污染土壤挖出，利用現(xiàn)有新型干法水泥回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)裝置,，作為水泥廠原料資源化利用，6米以下采取隔離的措施,。污染地下水修復(fù)采用“原位化學(xué)氧化”的修復(fù)方法,。
中科院地理研究所的專家陳同斌認(rèn)為，上述方式不是很合理,，富集于地下的有毒污染物,，在修復(fù)時(shí)，會(huì)完全暴露出來,。
但是,，修復(fù)方案就這么執(zhí)行了，而且獲得了環(huán)評(píng)認(rèn)可,。
土壤污染與健康關(guān)系界定難題
就在修復(fù)過程中,，常外患病學(xué)生的數(shù)量不斷增加。
清華大學(xué)一位環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)者認(rèn)為,，“污染物質(zhì)的污染程度,、暴露途徑，接觸劑量,，環(huán)境污染問題,，不是一個(gè)獨(dú)立的問題”，需要更具有邏輯的科學(xué)數(shù)據(jù)來支撐環(huán)境污染與健康關(guān)系,，但是目前常州缺乏的便是一份更全面的居民健康調(diào)查報(bào)告,。
在缺乏當(dāng)?shù)鼐用駳v史性健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)，到底如何分析這561人的異常?
“體檢異常占體檢人數(shù)的82%,，這個(gè)數(shù)據(jù)是體檢人群異常發(fā)現(xiàn)率,，不是人群發(fā)病率,。而衡量環(huán)境污染對(duì)人群健康影響應(yīng)該使用發(fā)病率?！敝袊部刂行沫h(huán)境所研究員尚琪告訴本報(bào)記者,。
通常情況下，學(xué)生的疾病和健康癥狀如果與環(huán)境污染相關(guān),，學(xué)生人群會(huì)表現(xiàn)出疾病表現(xiàn)和癥狀的共同性,，以及發(fā)病時(shí)間的聚集性等特點(diǎn)。簡單來說,，即發(fā)病者的臨床和癥狀表現(xiàn)相似,，并在一個(gè)相近的時(shí)間內(nèi)相繼發(fā)生類似的疾病與癥狀?！坝捎谖覀儸F(xiàn)在的環(huán)境健康技術(shù)水平很難把這些健康問題與環(huán)境中的污染物關(guān)聯(lián)起來,，因此還需有對(duì)照人群的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，來觀察學(xué)生中各種疾病和癥狀的發(fā)生是否異常,?！鄙戌髡f。
“環(huán)境污染對(duì)人群的健康影響的判定是個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)問題,，需要依據(jù)周密的調(diào)查設(shè)計(jì),，并獲取充分的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合性的分析研究才能給出結(jié)論,。這是一個(gè)過程,，需要一定的時(shí)間。有時(shí)即使如此,，也會(huì)得不出明確的結(jié)論來,。”尚琪表示,。
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