新華社北京5月4日電 題：一些國(guó)有企事業(yè)單位“近親繁殖”現(xiàn)象調(diào)查

新華社“新華視點(diǎn)”記者

近日，中國(guó)工商銀行巡視整改情況通報(bào)中提到,，“總行管理的691名干部中,，有220名干部的配偶、子女共240人在系統(tǒng)內(nèi)工作”,，“近親繁殖”現(xiàn)象引發(fā)公眾關(guān)注,。

“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，近一年來(lái)，中央巡視組,、各地的地方巡視組已披露多個(gè)國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)存在違規(guī)招聘近親屬問(wèn)題,。在一些單位，通過(guò)“蘿卜招聘”,、繞道進(jìn)人,、內(nèi)部照顧、交叉安排等方式,，“近親繁殖”現(xiàn)象多有出現(xiàn),。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把近親屬安排在收入較高崗位

專家表示，國(guó)有企事業(yè)單位“近親繁殖”,，是指國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)違反有關(guān)規(guī)定,，招聘或者安排近親屬到所屬單位工作。

記者梳理發(fā)現(xiàn),，事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)“近親繁殖”現(xiàn)象并非個(gè)案,，也由來(lái)已久。去年中央巡視組第三輪專項(xiàng)巡視31家單位中,，就有中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán),、中國(guó)氣象局、中國(guó)人壽,、農(nóng)發(fā)行等6家單位涉及“近親繁殖”問(wèn)題,。在去年中央巡視組前兩輪專項(xiàng)巡視中，中國(guó)郵政,、中石油,、中海油3家單位也被通報(bào)存在“近親繁殖”情況。

江西,、海南,、福建等地區(qū)的地方巡視組也發(fā)現(xiàn)不少國(guó)有企事業(yè)單位存在“近親繁殖”問(wèn)題，如“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)安排子女和親屬到本系統(tǒng)收入較高的崗位工作”等,。一些違反任職招考回避制度的領(lǐng)導(dǎo)干部也因此被追責(zé),。

云南省反腐倡廉建設(shè)研究中心主任周梁云等多位專家分析，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)進(jìn)人,，容易導(dǎo)致單位風(fēng)氣敗壞,、腐敗滋生，并影響事業(yè)的發(fā)展,。長(zhǎng)期“近親繁殖”的結(jié)果,，往往產(chǎn)生內(nèi)部違規(guī)提拔任用等問(wèn)題，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的不良風(fēng)氣,，削弱其他員工工作積極性,。

“近親繁殖”三大手段

近年來(lái)，一些單位“近親繁殖”手段不斷翻新,，越來(lái)越隱蔽,。

--“蘿卜招聘”、量身訂制,?！捌胀ǜ咝Ｈ罩茟?yīng)屆本科畢業(yè)生，獲得國(guó)外學(xué)士學(xué)位,，國(guó)際會(huì)計(jì)專業(yè),，大學(xué)英語(yǔ)四級(jí),，屏南戶籍,，女，年齡25周歲以下,?！边@份被網(wǎng)友戲稱為“個(gè)人簡(jiǎn)歷”的招聘文件，就曾是福建省寧德市屏南縣財(cái)政局下屬收費(fèi)票據(jù)管理所的公開(kāi)招聘啟事,。此事被曝光后,，寧德市人事局取消招聘計(jì)劃并取消已聘用人員資格。

廣西人社廳前新聞發(fā)言人指出,，報(bào)考條件要求過(guò)細(xì),，為“蘿卜招聘”留下了空間，“廣西某市招聘一個(gè)人,，不僅限定專業(yè),，而且還要求是從國(guó)外留學(xué)回來(lái)的碩士，這個(gè)條件一卡,，就剩某局長(zhǎng)的女兒一個(gè)人符合,。我們對(duì)此事進(jìn)行了嚴(yán)肅處理?！?/p>

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，一些企事業(yè)單位在招聘工作人員時(shí)列出“具有籃球、羽毛球,、乒乓球,、網(wǎng)球國(guó)家二級(jí)及以上運(yùn)動(dòng)員資格”、特定的大學(xué)畢業(yè)等與招聘職位無(wú)關(guān)的條件,，其實(shí)就是以招聘為幌子,，給某些人提供方便。

--履歷造假,、繞道進(jìn)人,。2013年湖南江永縣個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部子女親屬“繞道進(jìn)人”事件非常典型,。據(jù)調(diào)查，7名違規(guī)進(jìn)入事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部子女中,，存在履歷造假行為,。比如當(dāng)事人劉某，其父親為原江永縣副縣長(zhǎng),。2012年劉某進(jìn)入江永縣人社局,，從事工傷救助管理崗位。

調(diào)查組翻閱其檔案發(fā)現(xiàn),，調(diào)來(lái)之前其在新田縣人社局人才交流中心上班,，檔案中聘用合同、履歷,、年度考核等全套正規(guī)的檔案材料一應(yīng)俱全,。然而，調(diào)查組卻不能查到其在原單位的事業(yè)編制入編手續(xù),，甚至原單位根本不知道有這樣一個(gè)人,。