新華社廣州5月16日電題：涉嫌受賄7000多萬(wàn)元多數(shù)涉房地產(chǎn)——深圳政法委原書(shū)記蔣尊玉貪腐案庭審直擊

新華社“新華視點(diǎn)”記者毛一竹詹奕嘉

16日上午，備受關(guān)注的深圳市政法委原書(shū)記蔣尊玉涉嫌受賄案在廣州市中級(jí)人民法院一審開(kāi)庭,。檢察機(jī)關(guān)指控蔣尊玉涉嫌收受財(cái)物共計(jì)超過(guò)7000萬(wàn)元,。

“新華視點(diǎn)”記者發(fā)現(xiàn)，蔣尊玉受賄行為大多涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),。在土地資源極其緊缺,、“寸土寸金”的深圳，蔣尊玉利用職務(wù)便利“前門(mén)當(dāng)官,、后門(mén)經(jīng)商”,，與家族成員在政商兩界里應(yīng)外合，搭城市土地開(kāi)發(fā)“順風(fēng)車(chē)”尋租分肥,。

受賄行為大多與“房”直接相關(guān)

檢察機(jī)關(guān)指控,，1996年至2014年，蔣尊玉在任深圳市規(guī)劃國(guó)土局龍崗分局局長(zhǎng),、市政府副秘書(shū)長(zhǎng),、龍崗區(qū)委書(shū)記、市委常委兼政法委書(shū)記等職務(wù)期間,，為黃澤平等14個(gè)單位或個(gè)人承接建筑工程,、開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目等方面提供幫助,，直接或通過(guò)他人收受財(cái)物折合人民幣3265.6767萬(wàn)元、港幣4670萬(wàn)元,。

庭審信息顯示,，蔣尊玉涉嫌受賄行為大多與“房”直接相關(guān)。2000年至2009年,，蔣尊玉為深圳市某公司開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目提供幫助,，通過(guò)其家人“低價(jià)購(gòu)房”收受該公司實(shí)際控制人何某“好處費(fèi)”205.6767萬(wàn)元。

蔣尊玉之女蔣某丹的證詞顯示,，她通過(guò)何某以4.5折低價(jià)購(gòu)房,，“因?yàn)榉慨a(chǎn)商知道蔣尊玉在國(guó)土局能管到他們，要搞好關(guān)系”,。

蔣尊玉在龍崗區(qū)任職期間,，正值深圳城市發(fā)展不斷外拓。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,、土地供應(yīng)充足的龍崗區(qū)城市化加速進(jìn)行,，為蔣尊玉及其“貪腐代理人”提供了尋租契機(jī)。

李衛(wèi)平是蔣尊玉案中的核心人物之一,。蔣尊玉涉嫌14項(xiàng)受賄事實(shí)有5項(xiàng)與李衛(wèi)平有關(guān),，通過(guò)李衛(wèi)平收取的賄款占受賄總額六成以上。

蔣尊玉在庭上說(shuō),，他與李衛(wèi)平常在一起玩牌,，女兒直接喊李衛(wèi)平“舅舅”,。紀(jì)檢部門(mén)一份材料顯示,，李衛(wèi)平利用蔣尊玉的影響力幫人辦事、為權(quán)錢(qián)交易牽線搭橋,，甚至幫助安排蔣尊玉的情婦墮胎,。

根據(jù)指控，在商人黃澤平承接深圳市市民廣場(chǎng)地下停車(chē)庫(kù)等項(xiàng)目過(guò)程中,，蔣尊玉通過(guò)李衛(wèi)平收受黃澤平人民幣709萬(wàn)元和港幣50萬(wàn)元,。

公訴人宣讀了深圳市民中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的證詞：“我知道李衛(wèi)平就是蔣尊玉的‘代言人’，李衛(wèi)平讓我把項(xiàng)目給黃澤平做,，我調(diào)整評(píng)標(biāo)方式讓他中標(biāo),，將來(lái)蔣也會(huì)提拔我?！笔Y尊玉的辯護(hù)律師也稱,，不否認(rèn)李衛(wèi)平是借助蔣尊玉的影響力跟黃澤平等人要錢(qián)。

從“夫妻店”到“家族腐”結(jié)成“斂財(cái)共同體”

記者從前期采訪和庭審了解到,，蔣尊玉并非“一個(gè)人在腐敗”,，不少受賄行為是通過(guò)親友,、家人進(jìn)行的。16日的庭審上,，蔣尊玉推翻以往供述,，稱檢察機(jī)關(guān)指控的多數(shù)受賄是其前妻、女兒收受或李衛(wèi)平所為,，他并不知情,。

辦案人員用“前門(mén)當(dāng)官、后門(mén)經(jīng)商”形容蔣尊玉和家人的關(guān)系,。蔣尊玉的前妻李某在上世紀(jì)90年代初就以其妹妹的名義成立做房地產(chǎn)項(xiàng)目咨詢的“皮包公司”,，并利用蔣尊玉在深圳市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)工作的職務(wù)便利，以介紹地塊轉(zhuǎn)讓,、提供信息咨詢等名目收取眾多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商變相提供的利益,，甚至向私企老板伸手索賄。為躲避組織調(diào)查,，蔣尊玉和李某2013年協(xié)議離婚,，但實(shí)際上仍同住一起。

除前妻之外,，蔣尊玉的女兒蔣某丹也在該案中扮演重要角色,。起訴書(shū)顯示，蔣尊玉為李衛(wèi)平獲取高爾夫球場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán),、親朋子女入學(xué)入職,、承接舊城改造項(xiàng)目等方面提供幫助，其家人多次收受李衛(wèi)平賄送的財(cái)物折合人民幣139.82萬(wàn)元,、港幣163萬(wàn)元,。蔣尊玉在庭審中承認(rèn)，蔣某丹結(jié)婚時(shí),，李衛(wèi)平送去價(jià)值98萬(wàn)元的金條作為賀禮,。

起訴書(shū)還顯示，蔣尊玉曾為田某紅在職務(wù)升遷方面提供幫助,，通過(guò)蔣某丹收受田某紅賄送的“節(jié)日紅包”7萬(wàn)元,。蔣尊玉在庭上起初否認(rèn)這一點(diǎn)，但面對(duì)公訴人“沒(méi)有提供幫助為什么還收錢(qián)”的質(zhì)問(wèn)時(shí),，他無(wú)言以對(duì),。

庭審中，蔣尊玉多次否認(rèn)為深圳市福田區(qū)博雅教育機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)姚建造等行賄人提供過(guò)幫助,，但又承認(rèn)行賄人的事是靠他“打招呼”“批文件”來(lái)搞定,。蔣尊玉在法庭上承認(rèn)，姚建造擔(dān)任龍崗區(qū)人大代表,，他打了招呼,；姚建造開(kāi)辦國(guó)際學(xué)校,，他給龍崗區(qū)教育局批文予以“支持”。但又否認(rèn)通過(guò)李衛(wèi)平多次收受姚建造賄送的財(cái)物共計(jì)人民幣2000萬(wàn)元,。

警惕“腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”推動(dòng)地產(chǎn)信息公開(kāi)化

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,，蔣尊玉身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利非法收受他人財(cái)物,，為他人謀取利益,，數(shù)額特別巨大，應(yīng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任,。

部分反腐專家提出,，蔣尊玉不少腐敗行為都和土地、舊城改造相關(guān),，這警示必須有的放矢開(kāi)展制度廉潔性評(píng)估工作,，盡快查缺補(bǔ)漏。

“領(lǐng)導(dǎo)插手工程現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,，除人為因素外,，現(xiàn)行政府投資項(xiàng)目工程招投標(biāo)監(jiān)管制度不完善是主要原因?！睆V州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)一位干部建議,，必須全面實(shí)施國(guó)土房管網(wǎng)上招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓，通過(guò)建立市場(chǎng)誠(chéng)信“黑名單制度”等辦法,，從技術(shù)上,、制度上減少圍標(biāo)、串標(biāo)等市場(chǎng)違法操縱行為,，推動(dòng)重大項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)全自動(dòng),、全封閉。

一位辦案人員認(rèn)為,，國(guó)土規(guī)劃等部門(mén)過(guò)手的項(xiàng)目動(dòng)輒數(shù)十億元,、數(shù)百億元,，其崗位重要性不言而喻,，但權(quán)力制約機(jī)制沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用，建議加強(qiáng)對(duì)國(guó)土房管系統(tǒng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)崗位的權(quán)力監(jiān)督和制約,，推進(jìn)重大決策過(guò)程的公開(kāi)化和透明化,，嚴(yán)格控制廉政風(fēng)險(xiǎn)。

廣東省委黨校教授張浩認(rèn)為,，當(dāng)前一些城市土地資源極其緊缺,、舊改蘊(yùn)含巨大經(jīng)濟(jì)利益，是誘人犯罪的“肥肉”,。曾在市區(qū)兩級(jí)規(guī)劃國(guó)土部門(mén)工作近十年的蔣尊玉深諳土地審批制度及其漏洞,，他的許多行為都有“借經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)之機(jī)行謀取私利之實(shí)”的嫌疑,，應(yīng)根據(jù)相關(guān)案情吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)舊改項(xiàng)目中的“腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”制定對(duì)應(yīng)措施,，防止領(lǐng)導(dǎo)干部在這一領(lǐng)域“前腐后繼”,。（完）