專家:“要創(chuàng)造條件下鄉(xiāng),,而非等待條件下鄉(xiāng)”
2004年,首次以全國人大代表身份提交公車改革建議的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示,,這些問題屬于車改過渡期的正常表現(xiàn),,人多車少,可用車輛不足的問題會隨著車改深入推進(jìn),,社會化,、市場化服務(wù)繁榮得到有效解決。
“很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跟我反映,,車補(bǔ)才500元,要在鎮(zhèn)里跑又要去外地出差,,公車根本不夠用”,,葉青表示,這是一種誤解,,實(shí)際上車補(bǔ)是在轄區(qū)范圍內(nèi)使用,,出差還會有相應(yīng)的差旅費(fèi)用,,因此不存在無法出差或下鄉(xiāng)不夠的問題,。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,,“沒車不下鄉(xiāng)”不應(yīng)該成為官員懶政的借口,,應(yīng)“創(chuàng)造條件下鄉(xiāng),,而不是等著條件成熟再下鄉(xiāng)”。政府應(yīng)加強(qiáng)對干部下鄉(xiāng)服務(wù)的考核,。對于車補(bǔ)沒有落實(shí)到位的,應(yīng)加快進(jìn)度督促落實(shí),,車補(bǔ)已經(jīng)發(fā)到干部手里的,應(yīng)使其“物盡其用”,,對于領(lǐng)到車補(bǔ)拒不下鄉(xiāng)的干部可以停發(fā)或取消其車補(bǔ),。
另一方面,在公共交通不發(fā)達(dá)的地區(qū),,政府應(yīng)該鼓勵汽車租賃公司到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級發(fā)展服務(wù),,開設(shè)分公司,,政府可以幫助其與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行對接,,葉青介紹,目前,,一些地方政府嘗試與網(wǎng)約車開展合作,效果很好,。通過政府購買服務(wù)的方式,,利用互聯(lián)網(wǎng)約車平臺,,在借力下鄉(xiāng)的同時,還可以利用其大數(shù)據(jù)平臺,,分析農(nóng)村工作開展情況,。
李國祥還表示,在調(diào)配使用公車的過程中,,不能以“服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)”為條件,,讓有限的車輛仍然閑置不用,而應(yīng)該以“距離遠(yuǎn),、任務(wù)重”為原則,,采取拼車下鄉(xiāng),、集體服務(wù)的方式,,提高公車的使用效率,。