原標(biāo)題：社保收入增幅連續(xù)4年低于支出增幅

新京報(bào)訊（記者吳為）昨日下午,，人社部公布的《2015年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（簡稱公報(bào)）顯示，去年五項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收入（含城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）46012億元,，增長15.5%,；支出38988億元，增長18.1%,。這是社?；饛?012年來，連續(xù)4年支出增長率高于收入增長率,。

去年養(yǎng)老金虧空超3千億

《公報(bào)》顯示,，社會保障制度運(yùn)行平穩(wěn)。但社?；鹗杖氲脑龇懿贿^支出的增幅,，這成為當(dāng)前社保基金運(yùn)行的“新常態(tài)”,。去年全國社會保險(xiǎn)基金預(yù)算顯示,，剔除財(cái)政補(bǔ)貼后，養(yǎng)老保險(xiǎn)“虧空”將超過3000億元,，在2014年“虧空”的1563億元的基礎(chǔ)上又多了不少,。

據(jù)去年人社部發(fā)布的中國首部社保發(fā)展年報(bào)披露，2014年城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金方面,，黑龍江透支105億元,，且該項(xiàng)社保金的累計(jì)結(jié)余僅剩270億元。同時(shí)，天津,、河北,、內(nèi)蒙古、吉林,、黑龍江,、上海、湖北,、海南,、江西、陜西,、青海和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)累計(jì)結(jié)余的養(yǎng)老金規(guī)模都不大，均少于2015年支出的養(yǎng)老金,。

中國勞動學(xué)會副會長蘇海南認(rèn)為,，養(yǎng)老保險(xiǎn)呈現(xiàn)出“總量少、增長慢,、開支大”的特點(diǎn),。蘇海南表示，當(dāng)前有的地方社保參保面沒有全覆蓋,，收繳工作不到位,，因而社保費(fèi)未應(yīng)繳盡繳。同時(shí),，退休人員增加,，養(yǎng)老金開支加速。

今年全國一半地區(qū)成全民參保試點(diǎn)

從近年來的數(shù)據(jù)看,，去年我國五項(xiàng)社保的總收入首次突破4萬億,。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，老齡化程度越來越嚴(yán)重的情況下,，近年來,，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)收入增幅均低于支出增幅,。

人社部表示,，隨著老齡化加速，退休人數(shù)逐年增長,，我國企業(yè)離退休人數(shù)已經(jīng)從2004年的3775萬人,，增長到2014年的8015萬人，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)越來越重,。同時(shí),，在醫(yī)療費(fèi)用快速增長的背景下，醫(yī)?；鹋c養(yǎng)老保險(xiǎn)基金一樣,，也面臨越來越大的支付壓力,，支出增幅高于收入增幅，甚至有相當(dāng)一部分省份出現(xiàn)了當(dāng)期收不抵支的狀況,，基金“穿底”風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯,。

如何化解這種局面？人社部新聞發(fā)言人李忠曾表示,，將加大擴(kuò)面征繳力度,，夯實(shí)繳費(fèi)基數(shù)，提高參保繳費(fèi)能力,，實(shí)現(xiàn)社保全覆蓋,，從增收上下工夫。人社部今年決定將全民參保登記試點(diǎn)擴(kuò)大到全國50%的地區(qū),，并要求在2020年實(shí)現(xiàn)社保全覆蓋,。

人社部表示，還將通過養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,、實(shí)行漸進(jìn)式的延遲退休年齡政策,、加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營、進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶等方面的組合政策,，來拓寬資金籌集的渠道,，增強(qiáng)基金自身的收支平衡能力。

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