新華社北京6月2日電國務(wù)院新聞辦公室2日發(fā)表了《新疆的宗教信仰自由狀況》白皮書,。全文如下：

新疆的宗教信仰自由狀況中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室2016年6月

目錄

前言

一、新疆的宗教歷史

二,、保障公民宗教信仰自由權(quán)利

三,、滿足信教公民正常宗教需求

四、依法管理宗教事務(wù)

五,、開展宗教對外交流

六,、防范和打擊宗教極端

七、發(fā)揮宗教界的積極作用

結(jié)束語

前言

新疆維吾爾自治區(qū)（簡稱新疆）地處中國西北,，千百年來,，這里就是一個多民族聚居、多宗教并存的地區(qū),。目前,，新疆主要有伊斯蘭教、佛教,、基督教、天主教和道教等,。

歷史上,，新疆的宗教關(guān)系十分復(fù)雜。新中國成立以前,，不同宗教之間,、同一宗教的不同教派之間發(fā)生過多次沖突，甚至在局部地區(qū)爆發(fā)了長達(dá)數(shù)十年的宗教戰(zhàn)爭和數(shù)百年的教派紛爭,。宗教戰(zhàn)爭和沖突,，不僅對經(jīng)濟(jì)社會造成嚴(yán)重破壞，也給人民帶來深重災(zāi)難,，使人們失去信仰自由,。

1949年新中國成立后,，新疆各族人民真正獲得了宗教信仰自由的權(quán)利。中央政府和新疆地方各級政府全面落實(shí)民族區(qū)域自治制度,，貫徹實(shí)施宗教信仰自由政策,，不斷完善宗教事務(wù)管理法律法規(guī)，新疆各宗教迎來了和諧共處的歷史新階段,。

為了讓國際社會了解新疆宗教信仰自由的真實(shí)狀況,，這里作些介紹和說明。

一,、新疆的宗教歷史

新疆的宗教發(fā)展演變是一個長期的歷史過程,。不晚于新石器時期，新疆遠(yuǎn)古居民就產(chǎn)生了原始宗教觀念,。公元前4世紀(jì)起,，祆教（即瑣羅亞斯德教）,、佛教等相繼傳入新疆，逐步形成了多種宗教并存的格局，并延續(xù)至今,。

新疆的宗教發(fā)展演變，大致經(jīng)歷了四個階段,，即原始宗教階段,、佛教為主要宗教的多種宗教并存的形成階段、伊斯蘭教與佛教并立為主要宗教的多種宗教并存的演變階段,、伊斯蘭教為主要宗教的多種宗教并存的發(fā)展階段,。

公元前4世紀(jì)以前，新疆流行的是原始宗教,。至今新疆許多民族都還程度不同地保留著原始宗教的觀念及遺俗,。此后，祆教經(jīng)中亞傳入新疆,。約公元前1世紀(jì)佛教傳入新疆后,，逐漸形成了以佛教為主要宗教的多種宗教并存格局。4世紀(jì)至10世紀(jì),，祆教流行于新疆各地,，吐魯番地區(qū)尤為盛行，當(dāng)時的高昌地方政權(quán)為此專門設(shè)置了管理機(jī)構(gòu),。這一時期,，佛教進(jìn)入鼎盛階段，塔里木盆地周緣各綠洲佛寺林立,，僧尼眾多,，形成了于闐、疏勒、龜茲,、高昌等著名佛教中心,。道教于5世紀(jì)前后傳入新疆，主要盛行于吐魯番,、哈密等地,，至清代傳播至新疆大部分地區(qū)。摩尼教和景教（基督教聶斯脫利派）于6世紀(jì)相繼傳入新疆,。9世紀(jì)中葉,，信奉摩尼教的回鶻人進(jìn)入吐魯番地區(qū)，建造寺院,，開鑿洞窟,，翻譯經(jīng)典，繪制壁畫,。10世紀(jì)至14世紀(jì),，景教隨著許多地方回鶻等民族改信而興盛，當(dāng)時的疏勒,、葉爾羌,、于闐、輪臺,、高昌,、哈密、阿力麻里（今霍城縣境內(nèi)）等地都是傳教區(qū),。

9世紀(jì)末10世紀(jì)初,，伊斯蘭教傳入新疆南部，新疆原有宗教格局再次發(fā)生變化,?？雇醭邮芤了固m教后，于10世紀(jì)中葉向信仰佛教的于闐王國發(fā)動了40余年的宗教戰(zhàn)爭,，11世紀(jì)初攻滅于闐,，將伊斯蘭教強(qiáng)制推行到這一地區(qū)。由此形成了南疆以伊斯蘭教為主,、北疆以佛教為主,，伊斯蘭教與佛教并立的格局。這一階段早期,，祆教、景教,、摩尼教等宗教亦比較盛行,。但隨著伊斯蘭教的不斷傳播，這些宗教日趨衰落。

14世紀(jì)中葉東察合臺汗國時期,，統(tǒng)治者以戰(zhàn)爭等強(qiáng)制手段,，將伊斯蘭教逐漸推行到塔里木盆地北緣、吐魯番盆地和哈密一帶,。至16世紀(jì)初,，新疆形成了以伊斯蘭教為主要宗教、多種宗教并存的格局,，原來當(dāng)?shù)鼐用裥叛龅撵旖?、摩尼教、景教等逐漸消失,，佛教,、道教仍然存在。17世紀(jì)初,，衛(wèi)拉特蒙古人接受了藏傳佛教,。約自18世紀(jì)始，基督教,、天主教,、東正教相繼傳入新疆。新疆以伊斯蘭教為主要宗教,、多種宗教并存的格局延續(xù)至今,。

新疆的宗教歷史表明：一教或兩教為主、多教并存是新疆宗教歷史的基本特點(diǎn),，交融共存是新疆宗教關(guān)系的主流,；宗教必須與其所處時代和人文環(huán)境相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)本土化,，才能得以延續(xù),；不同宗教間的戰(zhàn)爭和同一宗教不同教派的紛爭，致使人們沒有自由選擇宗教信仰的權(quán)利,。

二,、保障公民宗教信仰自由權(quán)利

尊重和保護(hù)宗教信仰自由是中國政府一項(xiàng)長期的基本國策?！吨腥A人民共和國憲法》明確規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由”“任何國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民”“國家保護(hù)正常的宗教活動,。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序,、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動”,。

中華人民共和國國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》和新疆制定的《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)條例》,，體現(xiàn)了“公民有宗教信仰自由”“國家保護(hù)正常的宗教活動”的憲法精神,，信仰宗教或不信仰宗教，完全由公民自主選擇,，任何組織和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民或不信仰宗教的公民。沒有公民因信仰宗教或不信仰宗教而受到歧視和不公正待遇,。新疆的相關(guān)法規(guī)規(guī)章,，對宗教團(tuán)體、宗教活動場所,、宗教教職人員,、宗教活動、宗教財(cái)產(chǎn)等作出了規(guī)定,。公民宗教信仰自由權(quán)利與公民義務(wù)相統(tǒng)一,，公民無論是否信仰宗教，都必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),。侵犯公民宗教信仰自由權(quán)利要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。

法律保護(hù)正常的宗教活動。公民在宗教活動場所內(nèi)以及按照宗教習(xí)慣在自己家里進(jìn)行的一切正常的宗教活動,，如禮拜,、封齋、拜佛,、祈禱,、講經(jīng)、講道,、誦經(jīng),、燒香、彌撒,、受洗,、受戒、終傅,、追思,、過宗教節(jié)日等，都由宗教團(tuán)體和公民自理,，受法律保護(hù),，任何組織和個人不得加以干涉。為保障順利完成朝覲功課,，新疆實(shí)行有組織,、有計(jì)劃的朝覲政策。自1996年以來,，每年安排包機(jī)組織信教群眾前往沙特阿拉伯麥加朝覲,，政府對朝覲人員的醫(yī)療,、翻譯等給予資助，并做好隨團(tuán)服務(wù)保障,，確保朝覲活動安全有序。

充分尊重信教公民的宗教感情,、信仰需求,。齋月期間，清真餐館歇業(yè)或開業(yè)完全由業(yè)主自行決定,，不受干涉,。有吃齋飯傳統(tǒng)的清真寺和一些信教公民免費(fèi)為封齋者提供開齋飯。各地加強(qiáng)服務(wù)保障,，確保齋月期間各項(xiàng)宗教活動有序進(jìn)行,。2015年7月3日正值齋月，和田地區(qū)發(fā)生6.5級地震,，政府在積極做好救援安置工作的同時,，及時搭建臨時宗教活動場所，保障災(zāi)區(qū)信教公民禮拜,、封齋等正常宗教生活,。17日晚（開齋節(jié)前夜），新疆主要領(lǐng)導(dǎo)與伊斯蘭教界人士,、各族穆斯林群眾代表共進(jìn)開齋飯,，共迎開齋節(jié)，受到社會各界廣泛關(guān)注和好評,。

信教公民的習(xí)俗得到充分尊重,。《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國廣告法》和《新疆維吾爾自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例》等一系列法律法規(guī),，對保護(hù)信教公民習(xí)俗作出了具體規(guī)定,，如清真食品的生產(chǎn)、加工,、儲運(yùn)和銷售,，特需食品供應(yīng)，清真飯館,、清真食堂開設(shè)等,。各族人民在春節(jié)、古爾邦節(jié),、肉孜節(jié)等重大傳統(tǒng)節(jié)日,，都能享受到法定的節(jié)日假期和特需食品的供應(yīng)。為有土葬習(xí)俗的少數(shù)民族劃撥公墓專用土地,。對帶有宗教色彩的傳統(tǒng)習(xí)俗,，如起名,、站禮、送葬,、過乃孜爾等,，予以尊重。

宗教文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù),。新疆現(xiàn)有喀什艾提尕爾清真寺,、昭蘇圣佑廟、克孜爾千佛洞等109處宗教文化古跡被列入自治區(qū)級以上文物保護(hù)單位,，其中,，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位46處，自治區(qū)級文物保護(hù)單位63處,。中央政府撥?？顚α腥雵液托陆奈锉Ｗo(hù)單位的喀什艾提尕爾清真寺、伊寧拜圖拉清真寺,、和田加曼清真寺,、烏魯木齊洋行清真寺和喀什香妃墓等進(jìn)行修繕。新疆出資維修吐魯番蘇公塔,、昭蘇圣佑廟等28所寺廟,。《先知傳》《金光明經(jīng)卷二》《彌勒會見記》等多部宗教類古籍被列入《國家珍貴古籍名錄》,。撥?？畋Ｗo(hù)和整理歷史流傳下來的《古蘭經(jīng)》《穆圣傳》等古籍。涉及宗教的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也得到有效保護(hù)和傳承,。

保障宗教界參政議政權(quán)利,。各級人民代表大會和政治協(xié)商會議對宗教信仰自由政策和法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。在各級人民代表大會,、政治協(xié)商會議中,，新疆宗教界有1436人擔(dān)任代表、委員,，通過人民代表大會,、政治協(xié)商會議，履行參政議政權(quán)利,，就政府相關(guān)工作特別是宗教方面的工作提出意見,、建議或議案、提案,。

三,、滿足信教公民正常宗教需求

新疆堅(jiān)持管理與服務(wù)并重的理念，在依法管理宗教事務(wù)的同時,，努力滿足信教公民的正常宗教需求,。

新疆現(xiàn)有清真寺,、教堂、寺院,、道觀等宗教活動場所2.48萬座,，宗教教職人員2.93萬人。其中,，清真寺2.44萬座,，教職人員2.9萬名；佛教寺院59座,，教職人員280名；道教宮觀1座,，教職人員1名,；基督教教堂（聚會點(diǎn)）227個，教職人員26名,；天主教教堂（聚會點(diǎn)）26個,，教職人員27名；東正教教堂（聚會點(diǎn)）3座,，教職人員1名,。有新疆伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院、新疆伊斯蘭教經(jīng)文學(xué)校等宗教院校8所,。宗教團(tuán)體112個,，其中自治區(qū)級宗教團(tuán)體2個，即自治區(qū)伊斯蘭教協(xié)會,、佛教協(xié)會,，自治區(qū)伊斯蘭教協(xié)會還設(shè)有教務(wù)指導(dǎo)委員會；地,、州,、市伊斯蘭教協(xié)會14個，佛教協(xié)會3個,，基督教三自愛國運(yùn)動委員會1個,；縣、市伊斯蘭教協(xié)會88個,，佛教協(xié)會2個,，基督教三自愛國運(yùn)動委員會2個。

加強(qiáng)教職人員培養(yǎng)培訓(xùn),。通過教職人員帶培,、經(jīng)文學(xué)校（班、點(diǎn)）學(xué)習(xí),、經(jīng)學(xué)院學(xué)習(xí)等途徑,，培養(yǎng)后備教職人員,。建立和完善培訓(xùn)體系，對在職教職人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),。開設(shè)教職人員解經(jīng)骨干培訓(xùn)班,、宗教活動場所民主管理組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班等，提升宗教團(tuán)體自我管理水平,。自2001年始,，國家宗教事務(wù)局已舉辦12期伊斯蘭教解經(jīng)骨干培訓(xùn)班，為新疆培訓(xùn)教職人員500多人次,。新疆佛教協(xié)會定期舉辦教職人員佛學(xué)知識培訓(xùn)班,。政府經(jīng)常組織教職人員赴內(nèi)地學(xué)習(xí)交流，開闊視野,，提升素養(yǎng),。中央政府支持新疆伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院擴(kuò)建校舍，改善教學(xué)環(huán)境,，擴(kuò)大招生規(guī)模,。

不斷拓寬獲得宗教知識的途徑。已翻譯出版發(fā)行維吾爾,、漢,、哈薩克、柯爾克孜等多種文字版的《古蘭經(jīng)》《布哈里圣訓(xùn)實(shí)錄精華》等宗教經(jīng)典書籍,，編輯發(fā)行《新編臥爾茲演講集》系列及《中國穆斯林》雜志,，總量達(dá)176萬余冊。出版發(fā)行佛教,、基督教等宗教經(jīng)典,。僅2014年至2015年，新疆發(fā)行的民族文字版的伊斯蘭教類出版物43種100萬余冊,，其中新版維吾爾文《古蘭經(jīng)》23萬余冊,、《伊斯蘭教基礎(chǔ)知識讀本》2.9萬余冊。中國伊斯蘭教協(xié)會網(wǎng)站專門開設(shè)維吾爾語網(wǎng)頁,。新疆伊斯蘭教協(xié)會成立《新疆穆斯林》雜志社,，創(chuàng)辦維吾爾、漢,、哈薩克三種文字版雜志,，免費(fèi)發(fā)放給清真寺和教職人員；開辦維吾爾,、漢兩種文字版的“新疆穆斯林網(wǎng)”網(wǎng)站,。宗教團(tuán)體舉辦信教公民宗教知識、禮儀培訓(xùn)班。

四,、依法管理宗教事務(wù)

新疆依照法律法規(guī),，按照“保護(hù)合法、制止非法,、遏制極端,、抵御滲透、打擊犯罪”的原則,，對宗教事務(wù)進(jìn)行管理,，保護(hù)宗教信仰自由，保障正常宗教活動有序進(jìn)行,。

新疆先后頒布和修訂《新疆維吾爾自治區(qū)宗教活動場所管理暫行規(guī)則》《新疆維吾爾自治區(qū)宗教活動管理暫行規(guī)定》《新疆維吾爾自治區(qū)宗教教職人員管理暫行規(guī)定》《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)條例》等法規(guī)規(guī)章,，明確了宗教團(tuán)體、宗教活動場所,、宗教教職人員的權(quán)利和義務(wù),。新疆還將不斷完善宗教事務(wù)管理法規(guī)規(guī)章，進(jìn)一步提高宗教工作法治化水平,。

宗教活動場所的管理。在新疆,，宗教活動場所依法向政府履行登記手續(xù),，一經(jīng)登記，便獲得合法地位,。政府頒發(fā)《土地使用證》《房屋產(chǎn)權(quán)證》《宗教活動場所登記證》,。宗教活動場所享有成立民主管理組織、管理內(nèi)部事務(wù),、組織開展宗教活動,、接受捐贈、管理使用財(cái)產(chǎn),、依法興辦社會公益事業(yè)等權(quán)利,。宗教活動場所的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵犯和干預(yù),。進(jìn)入宗教活動場所的組織和個人,，必須遵守宗教活動場所管理制度，尊重宗教教職人員和信教公民,。通過宗教活動場所的依法管理和信教公民的自我管理,，保證宗教活動場所活動安全有序、管理規(guī)范,、環(huán)境整潔,。

宗教活動的管理。在新疆，正常宗教活動受法律保護(hù),，信教公民的集體宗教活動必須在依法登記的宗教活動場所內(nèi)進(jìn)行,。宗教活動應(yīng)當(dāng)遵守社會秩序、工作秩序,、生活秩序和公共場所的相關(guān)規(guī)定,。宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決宗教內(nèi)部事務(wù)，政府不予干涉,。

宗教教職人員的管理,。在新疆，依照法律法規(guī)和宗教傳統(tǒng),，教職人員享有主持宗教活動,、宗教儀式等權(quán)利，可以接受社會和個人的捐贈,。除宗教團(tuán)體外,，其他任何組織或者個人不得委派、指定,、聘任或者撤換教職人員,。教職人員必須履行公民義務(wù)，維護(hù)國家統(tǒng)一,、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,。

規(guī)范行政管理部門的行政行為。在新疆,，縣級以上政府宗教事務(wù)部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)宗教事務(wù)進(jìn)行管理,，其他行政管理部門在各自法定職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與宗教事務(wù)有關(guān)的行政管理工作。國家有關(guān)部門和新疆通過舉辦培訓(xùn)班等方式,，提高宗教事務(wù)部門工作人員依法管理宗教事務(wù)的能力和水平,。對侵犯宗教團(tuán)體、宗教活動場所,、教職人員和信教公民合法權(quán)益的,，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，追究刑事責(zé)任,。各級人民代表大會常務(wù)委員會對宗教事務(wù)依法管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

依法懲處利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動,。中國政府禁止任何組織或者個人利用宗教進(jìn)行分裂國家,、傳播宗教極端思想、煽動民族仇恨,、破壞民族團(tuán)結(jié),、擾亂社會秩序、損害公民身心健康的活動；禁止利用宗教妨礙國家行政,、司法,、教育、文化,、婚姻,、計(jì)劃生育、繼承等制度的實(shí)施,；禁止利用宗教進(jìn)行其他危害國家安全和利益,、社會公共利益和公民合法權(quán)益的活動。新疆各級司法機(jī)關(guān)打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動,，是為了更好地保護(hù)公民的宗教信仰自由權(quán)利和正常的宗教活動,。新疆迄今沒有公民因?yàn)檎?dāng)信仰宗教而被懲處。

堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,。新疆各級政府相關(guān)職能部門積極幫助宗教界解決實(shí)際困難,，努力做好服務(wù)保障工作。幫助宗教團(tuán)體和宗教院校改善辦公,、辦學(xué)條件,，消除宗教活動場所安全隱患，將教職人員納入社會保障體系,，還定期對生活困難等符合條件的教職人員發(fā)放生活補(bǔ)貼,。

堅(jiān)持宗教獨(dú)立自主自辦原則。中國的宗教事業(yè)由中國各宗教團(tuán)體,、教職人員和信教公民來辦,，中國的宗教事務(wù)和宗教團(tuán)體不受外國勢力支配,。外國人在中國境內(nèi)參加宗教活動,，必須遵守中國的法律法規(guī)，不得干涉中國的宗教教務(wù),。新疆作為中國的一個省級行政區(qū),，堅(jiān)持宗教獨(dú)立自主自辦的原則。

五,、開展宗教對外交流

在堅(jiān)持宗教獨(dú)立自主自辦原則的同時,，新疆還在相互尊重、平等友好的基礎(chǔ)上,，積極與世界各國宗教組織進(jìn)行交往交流,。對所有尊重中國主權(quán)、尊重中國宗教獨(dú)立自主自辦原則的外國宗教組織和個人,，新疆各級政府和人民始終持開放和歡迎態(tài)度,。

開展宗教學(xué)術(shù)文化交流。新疆宗教界代表多次參加國際學(xué)術(shù)交流會和研討會，教職人員和宗教院校學(xué)生多次在國際上舉辦的《古蘭經(jīng)》誦讀比賽中獲獎,，展示了新疆宗教界深厚的文化和學(xué)術(shù)底蘊(yùn),。

派員到國外留學(xué)深造。2001年以來,，新疆先后選派70多名宗教院校學(xué)生和教職人員赴埃及艾資哈爾大學(xué),、巴基斯坦國際伊斯蘭大學(xué)等高校留學(xué)深造，提高宗教學(xué)識和教務(wù)水平,。政府多次慰問留學(xué)人員,，并設(shè)立獎學(xué)金。

積極開展“請進(jìn)來”“走出去”,。邀請沙特阿拉伯,、土耳其等國宗教人士、華人華僑到新疆和內(nèi)地考察,。外國宗教組織和團(tuán)體也多次應(yīng)邀到新疆進(jìn)行友好訪問,。組織“中國新疆文化交流團(tuán)”赴中東、大洋洲,、歐洲國家開展交流,。新疆宗教代表團(tuán)多次出訪埃及、沙特阿拉伯,、土耳其,、巴基斯坦、馬來西亞,、韓國,、日本、新加坡,、德國,、丹麥等國家，還參加了中國伊斯蘭教協(xié)會在印尼,、土耳其等國家舉辦的“中國伊斯蘭文化展演”活動,，向國際社會特別是伊斯蘭世界介紹新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、宗教信仰自由的真實(shí)情況,，增進(jìn)相互了解與友誼,。

六、防范和打擊宗教極端

宗教極端主義打著宗教旗號,，鼓吹極端激進(jìn)觀點(diǎn),，采取極端手段，妄圖建立神權(quán)統(tǒng)治,。宗教極端主義不是宗教,，它與宗教是利用與被利用的關(guān)系,。其本質(zhì)是反人類、反社會,、反文明,、反宗教。宗教極端主義是滋生暴恐活動的重要思想基礎(chǔ),。冷戰(zhàn)結(jié)束后,，宗教極端主義在國際上日趨活躍，頻繁制造暴恐活動,，如美國“9·11”,、法國“11·13”、比利時“3·22”等恐怖襲擊事件,，嚴(yán)重危害世界和平和地區(qū)安全,，成為當(dāng)代國際社會的毒瘤。

受國際宗教極端主義思潮影響,，近些年來,，宗教極端主義在新疆滋生蔓延。宗教極端主義違背和歪曲宗教教義,，以歪理邪說蠱惑蒙騙公眾特別是青少年,，把一些人變成完全受其精神控制的極端分子和恐怖分子。宗教極端勢力策劃,、實(shí)施了昆明“3·01”,、烏魯木齊“5·22”、鄯善“6·26”,、莎車“7·28”,、拜城“9·18”等一系列嚴(yán)重暴力恐怖事件，殘害包括宗教人士和信教公民在內(nèi)的各族無辜群眾,。大量事實(shí)表明,，宗教極端主義已成為危害國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，破壞宗教和睦與社會和諧,，影響新疆社會穩(wěn)定和長治久安,，危害各族人民生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),。

宗教極端主義是世界人民的共同敵人,。反對宗教極端主義是各國政府的應(yīng)盡之責(zé)，也是各國人民包括宗教界和信教公民義不容辭的責(zé)任,。新疆開展“去極端化”,，防范和打擊宗教極端，是維護(hù)國家和人民根本利益的正義之舉,，也是國際社會應(yīng)對宗教極端主義的重要組成部分,。

樹立正信正行,。積極倡導(dǎo)宗教團(tuán)體和宗教人士把宗教中的愛國、和平,、團(tuán)結(jié),、中道、寬容,、善行等思想貫穿到解經(jīng)講經(jīng)活動中,，弘揚(yáng)中華文化勸人向善、教人立德,、慈悲為懷等理念,，引導(dǎo)信教公民確立正信正行、抵制宗教極端,。

堅(jiān)持依法打擊,。依據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國反恐怖主義法》等相關(guān)法律法規(guī)，對宣揚(yáng)恐怖主義,、極端主義或煽動實(shí)施恐怖活動,、極端主義活動的，堅(jiān)決予以打擊,。

堅(jiān)持現(xiàn)代文明引領(lǐng),。用現(xiàn)代文明引領(lǐng)各民族文化發(fā)展繁榮，用積極健康,、豐富多彩的文化活動滿足各族人民日益增長的精神文化生活需求,。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，堅(jiān)決防止利用宗教干預(yù)行政,、司法,、教育等社會事務(wù)。

大力改善民生,。加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，大力實(shí)施民生工程，推動共同繁榮進(jìn)步,，提高各族人民生活水平和醫(yī)療,、教育、就業(yè)等社會保障能力,，消除滋生極端思想的土壤,，夯實(shí)抵御宗教極端主義的社會基礎(chǔ)。

加強(qiáng)國際合作,。積極開展有益于促進(jìn)中國與世界各國了解和傳統(tǒng)友誼的交往交流活動,，穩(wěn)步推進(jìn)與有關(guān)國家的合作，堅(jiān)決打擊“東突”恐怖勢力,。借鑒國際社會在防范宗教極端思想滲透,、“去極端化”,、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等方面的經(jīng)驗(yàn)。積極參加反恐多邊合作機(jī)制,。開展不同文明對話,，擠壓宗教極端思想生存空間。

新疆開展的“去極端化”工作,，有效遏制了宗教極端主義滲透蔓延的態(tài)勢,，對國際社會“去極端化”及防范、打擊恐怖主義,，對維護(hù)世界和平與發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。

七、發(fā)揮宗教界的積極作用

新中國成立后,，宗教信仰自由政策在新疆得到全面貫徹落實(shí),，極大激發(fā)了宗教界積極投身經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的熱情。改革開放以來,，特別是近些年來,，新疆各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提升,，法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，民生建設(shè)不斷加強(qiáng)，天山南北發(fā)生了翻天覆地的變化,。宗教界在維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和長治久安,、促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),。在中國,，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的核心是做好反分裂工作。長期以來,，新疆宗教界不斷增強(qiáng)法治觀念,，遵守國家法律法規(guī)，樹立國家意識,、公民意識,、中華民族共同體意識，帶頭做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的表率,，帶頭制止影響民族團(tuán)結(jié)的言行,，帶頭宣傳身邊民族團(tuán)結(jié)的典型，爭做民族團(tuán)結(jié)模范,，引領(lǐng)信教公民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量,。

反對宗教極端,，維護(hù)社會穩(wěn)定,。新疆宗教界立足本土,、扎根本土，積極深化中國化經(jīng)學(xué)思想建設(shè),，傳承和弘揚(yáng)愛國,、和平、團(tuán)結(jié),、中道,、寬容、善行的優(yōu)良傳統(tǒng),，堅(jiān)持反暴力,、講法治、講秩序,。在宗教極端勢力宣揚(yáng)歪理邪說時,，用正信戳穿其謊言。在發(fā)生暴恐事件時,，主動發(fā)聲,，亮明觀點(diǎn)，揭露真相,。在烏魯木齊“7·5”嚴(yán)重暴力犯罪事件,，烏魯木齊“5·22”、莎車“7·28”等嚴(yán)重暴力恐怖事件發(fā)生后,，新疆宗教界迅速表態(tài),，嚴(yán)厲譴責(zé)暴力犯罪和恐怖罪行。在宗教極端勢力利用宗教干預(yù)群眾生活時,，依據(jù)教義批駁,，積極引導(dǎo)信教公民堅(jiān)持正信正行。

積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),。新疆宗教界發(fā)揚(yáng)博施眾利,、利益眾生等優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)信教公民掌握先進(jìn)技術(shù),，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),，改善生活。通過承包土地,、興辦實(shí)體,、種植、養(yǎng)殖,、運(yùn)輸,、食品加工等走上富裕之路，并引領(lǐng)廣大信教公民勤勞致富,。召開宗教界勤勞致富現(xiàn)場觀摩會,、樹立典型示范戶等,，在宗教界營造勞動光榮、致富光榮,、崇尚科技光榮的良好風(fēng)尚,。

服務(wù)社會熱心公益。新疆宗教界積極開展公益慈善活動,，慈悲濟(jì)世,。每年定期舉辦“慈愛人間、五教同行”慈善周活動,，推動宗教公益慈善事業(yè)發(fā)展,。積極為四川汶川、青海玉樹,、新疆皮山等地震災(zāi)區(qū)救難賑災(zāi),、消災(zāi)祈福，為烏魯木齊“5·22”等暴恐事件受害民眾誦經(jīng)祈禱,、捐款捐物,。此外，在公益捐贈,、安老助學(xué),、扶貧濟(jì)困、心靈慰藉,、環(huán)境保護(hù),、公共設(shè)施建設(shè)等方面也發(fā)揮了積極作用。

結(jié)束語

歷史表明,，宗教的生存和發(fā)展,，必須與所處社會相適應(yīng)，堅(jiān)持走本土化道路,；宗教間的共存共融,，必須包容互鑒、和睦相處,；實(shí)現(xiàn)宗教信仰自由,，必須遠(yuǎn)離宗教戰(zhàn)爭與沖突。

實(shí)踐證明,，新中國成立以來,，宗教信仰自由的憲法原則在新疆得到全面落實(shí)，公民宗教信仰自由權(quán)利得到充分尊重,，信教公民的正常宗教需求得到有效滿足,，宗教界在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定中的積極作用得到較好發(fā)揮，政府依法管理宗教事務(wù)能力不斷提升，宗教領(lǐng)域?qū)ν饨涣鞣€(wěn)步拓展,，宗教極端主義滲透蔓延勢頭得到有效遏制,。

中國堅(jiān)持從本國國情出發(fā)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦宗教的原則,，任何境外組織和個人不得干涉中國的宗教事務(wù),。中國是社會主義國家,，新疆的宗教是在這一時代條件下存在和活動的,。堅(jiān)持宗教與社會主義社會相適應(yīng)，這既是中國國情的要求,，也是宗教自身生存發(fā)展的內(nèi)在需求,。

今天，新疆的宗教信仰自由狀況是過去任何一個歷史時期都無法比擬的,，也是任何一個尊重事實(shí)者都不會否認(rèn)的,。中國政府堅(jiān)決反對把宗教問題政治化，反對借口宗教問題干涉他國內(nèi)政,。

當(dāng)前,，中國正處于全面建成小康社會的決勝階段。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的新疆,，將一如既往地在平等友好,、互相尊重基礎(chǔ)上開展對外合作與交往，促進(jìn)不同宗教,、不同文明之間的對話與交流,，增進(jìn)理解與互信，為世界和平發(fā)展,、人類文明進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn),。

相關(guān)報(bào)道:

• 國務(wù)院發(fā)表白皮書:新疆保障公民宗教信仰自由權(quán)利