教育部、公安部近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好綜合治理“高考移民”工作的通知》,,要求嚴肅查處“高考移民”違法違規(guī)行為,,對包庇縱容和為不符合條件的考生違規(guī)辦理報名的有關(guān)人員和單位,,進行嚴肅處理和追責,。
在搜索到的2012-2015年的84份高考舞弊裁判文書中,,“高考移民案”27份,,約占1/3,。
高考移民的關(guān)鍵在于戶口的遷移。澎湃新聞?chuàng)?7份涉及高考移民的裁判文書統(tǒng)計,,至少涉及1111名非法移民的高考考生,其中六成判例明確提到有公安機關(guān)警務(wù)工作人員參與其中,,至少26人涉案,。加之近年來時有曝光的“冒名頂替上大學”事件,凸顯了加強戶籍管理的迫切性,。
裁判文書顯示,,為了辦理戶口遷移,個別戶籍民警或管理戶籍的公職人員成為被攻克的對象,,辦理“高考移民”甚至成為個別教師和招生辦官員都能獲利的“生意”,。
從落榜到錄取:頂著別人的戶口上大學
2012年高考,,山東某大學給安徽籍考生楊某發(fā)送了錄取通知書,。但她因故沒有及時領(lǐng)取。
山東籍學生張某,,也在這一年參加高考,,但沒有理想的大學向她發(fā)送錄取通知書。就在她因此失落時,,鄰居任某拿著幾份材料說,,只要她背熟,,她就可以去山東上大學。這些材料正是楊某的學籍,、錄取通知書,、二代身份證、戶口遷移證,。為此,,任某從張家拿走8萬元,用于打點各種關(guān)系,。
遠在安徽的楊某的戶口資料怎么會到山東人任某手里,?
在安徽省宿州市中院的一份刑事裁定書中,被告人,、安徽靈璧縣戶籍警察郭某供述,,2012年八九月份,有人通過熟人王某某找到她,,說親戚小孩楊某考上了山東某大學,,不愿意讀,回來時弄丟了戶口遷移證,,讓她補辦一個,。她就打印了一個戶口遷移證。為此,,她獲得了一個1000塊的紅包,。
又過了幾天,王某某又找她說,,有個熟人的小孩超生,,沒法入戶,讓她幫忙解決,。她按照對方提供的材料辦了一個戶口,。這個補辦的戶口正是楊某的。為此,,她又獲得了一個6000元的紅包,。
供述中,郭某還表示,,她當時并不知道王某某等人在從事“買賣大學錄取通知書”的行徑,。
2012年9月,張某拿著楊某的戶口證及遷移證等資料,,成功到山東某大學就讀,。隨后,郭某為楊某辦理了一個假戶口,,供楊某復讀,。
復讀一年后,,楊某又考上了北京某大學。因為她的真戶口已經(jīng)在2012年遷到了山東,,所以她無法在北京入學,。
楊某的父親報案,事情暴露,。郭某收回了楊某的假戶口本,。王某某等人找到楊某父親稱,讓楊某再復讀一年,,他們可以給其6萬元,,并給楊某辦新戶口。但楊父拒絕了,,張某隨后被山東某大學退學,。
從東部到西部:移民輕松上大學
相對于安徽警察郭某幫熟人忙,貴州個別警察把辦高考戶口當成了生財之道,。
在貴州省普定縣法院的一份判決中,,普定縣公安局雞場坡派出所的一名戶籍警察,在2010年3月至2013年11月之間,,幫90名外省籍學生落戶在雞場坡鄉(xiāng),,其中70余人成功報名參加了貴州省高考。他因此獲利26萬元,。
在貴州銅仁中院判決的一起高考舞弊窩案中,,石阡縣華夏學校的周老師和中間人董某,在2012年跟石阡縣公安局有關(guān)人員商定,,以1.8萬元/人的價格,,為湖南籍學生辦理石阡縣戶籍。這樣,,湖南籍學生可獲得少數(shù)民族地區(qū)的高考加分,。
華夏學校的另一位老師則談到更優(yōu)惠的價格,,2012年至2014年期間,,支付40.05萬辦理了27名湖南籍學生的石阡縣戶籍。