張奇元劉亞萍本報記者項磊
背景
國家多部門重視廣場舞
去年8月,,文化部、體育總局,、民政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于引導廣場舞活動健康開展的通知》,,對廣場舞噪聲擾民,、活動場地缺乏,、管理不規(guī)范等問題,提出了具體解決舉措,,為解決廣場舞引發(fā)的公共活動空間之爭,,提供了指引,。
合肥給廣場舞“劃地盤”
去年1月1日實施的《合肥市城市管理條例》,,對廣場舞做出了相關(guān)規(guī)定?!稐l例》中提到,,縣(區(qū))人民政府應該在不影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和居民生活前提下,,劃定一定區(qū)域,,供市民進行健身活動。但是市民在進行廣場舞等健身活動時,,應當保持活動場所和周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,,有音樂伴奏活動的,應按照規(guī)定控制活動時段和音量,,不影響居民生活,。
盤點
大媽與居民間的“戰(zhàn)爭”
鳴槍加上放藏獒
北京男子施某舉起了獵槍,向廣場舞人群“鳴槍示警”,。事發(fā)當天,,施某聽到住處附近又開始放音樂,不堪其擾,,抄起家中藏匿的一把雙筒獵槍走出家門朝天放了一槍,。朝天鳴槍之后,,施某又放出自己飼養(yǎng)的3只藏獒沖進跳舞人群,將跳舞大媽嚇得四散而逃,。2014年7月,,施某因犯非法持有槍支罪,被法院判處有期徒刑6個月,。
高音喇叭來對抗
溫州新國光商住廣場位于市中心,,廣場上跳舞的大媽很多,住戶苦不堪言,,房價都貶值了,。600多住戶湊26萬元買了“遠程定向強聲擴音系統(tǒng)”,大媽們一開始跳,,就循環(huán)放“請遵守中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法,,立即停止違法行為”。
跳舞大媽被潑糞
2013年10月23日晚,,武漢一小區(qū)正在跳舞的20多個大媽突然感到一陣惡臭,,原來是被淋了一身糞便。不過大媽也不是等閑之輩,,不僅對著樓上大聲叫罵,,還索性將播放器音量開到最大,對著2棟樓大放特放起來,。直到晚上9點,,在物業(yè)人員的調(diào)解下,眾人才逐漸散去,。
此時無聲勝有聲
唐山一家中學鄰近公園,,由于整天有人唱歌,老師只好買擴音器上課,。2014年4月,,32名女生在休息日來到公園,穿著印有“降低噪音”標語的文化衫,,也不說話,,就站在一邊看著老人們唱歌,直到老人們許諾,,她們才鞠躬致謝,,而后離去。
鐵網(wǎng)也無法阻止
由于接到業(yè)主關(guān)于“廣場舞擾民”的投訴,,小區(qū)物業(yè)公司在門口廣場上拉起了百余米長的鐵絲網(wǎng),,以阻止跳廣場舞。但僅過了兩天,舞迷們剪斷并挪走了鐵絲網(wǎng),,再次“占領(lǐng)”廣場,。2014年5月6日網(wǎng)友“留在大武漢”發(fā)布微博稱,為了阻止廣場舞,,漢陽一小區(qū)外出現(xiàn)了大量鐵絲網(wǎng),。但沒過多久“陣地”就已經(jīng)被“攻陷”。
出招
多地對廣場舞立“規(guī)矩”
◎廣州出臺相關(guān)文件,,對廣場舞的活動范圍,、音量、時間進行規(guī)定是各地防止廣場舞擾民的普遍做法,。例如,,《廣州市公園條例(草案修改建議稿)》中規(guī)定了“四限”,即“限音量,、限時段,、限區(qū)域、限設(shè)備”,。在音量方面,,《條例》規(guī)定“經(jīng)監(jiān)測噪聲值超過80分貝、電子顯示屏發(fā)出紅色預警信號時,,應立即采取措施減小音量或停止使用揚聲設(shè)備和樂器,。”
◎成都針對廣場舞經(jīng)費不足,、場地有限等問題,,成都溫江區(qū)制定了《關(guān)于加強公共文化服務體系建設(shè)的實施意見》《關(guān)于進一步加大公共文化投入力度的實施意見》等文件,將發(fā)展文化事業(yè)的預算從2008年的10萬元提升到2013年的120余萬元,,并將廣場舞管理納入專項預算,。投入專項資金500余萬元在光華公園搭建“柳城大舞臺”,,建立固定的廣場舞場地60個,,及眾多的臨時性場地。
◎長沙不少地方成立廣場舞協(xié)會等社會組織,,從活動時間,、活動場地、音量限制,、內(nèi)容創(chuàng)作,、績效評比等多方面對廣場舞進行自治。2014年,,長沙市芙蓉區(qū)荷花園街道將近千余人的廣場舞大叔大媽收編為“正規(guī)軍”,,成立廣場舞協(xié)會,并將每日舞蹈時間定為早7點至8點、晚7點至9點,,統(tǒng)一管理,,讓廣場舞不再擾民。
◎宿遷規(guī)定時間,、規(guī)定地點,、規(guī)定音量、明確了責任,、有處罰措施……2015年11月,,《宿遷市市區(qū)廣場舞管理暫行辦法》為宿遷的廣場舞立下了條條框框,如:廣場舞活動的組織者必須到轄區(qū)內(nèi)的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū))進行登記,、簽訂自律承諾書?;顒討斣诔鞘袕V場,、公園、街道兩側(cè)開闊地帶等公共場所組織開展,,時間為7時至10時,、18時至21時,夏季晚上時間可延長至21時半,,中考,、高考前3天至考試結(jié)束及國家公祭日等特殊時間,嚴禁開展廣場舞活動,。廣場舞的聲源噪聲白天最高不得超過70分貝,,夜間最高不得超過60分貝。