其實,，人社部,、全國總工會等部門幾乎每年夏季，都會強調(diào)用人單位要“按時,、足額”發(fā)放高溫津貼,，嚴禁部分用人單位用菊花茶、藿香正氣水等來代替津貼的發(fā)放,。

總工會新聞發(fā)言人王曉峰認為,，應大力開展高溫天氣勞動保護知識宣傳，提高一線職工高溫作業(yè)的自我保護意識和防范能力,。督促用人單位建立健全防暑降溫工作制度,，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，嚴格遵守高溫作業(yè)時間要求,，重點督促企業(yè)落實按時足額發(fā)放高溫津貼和防暑降溫費,。尤其要強調(diào)的是，工會歷來主張不得以發(fā)放錢物來替代提供防暑降溫飲料,，防暑降溫飲料不得沖抵高溫津貼,。

高溫津貼為何年年講，卻總是難以落實到位,？竹立家認為,，懲罰制度缺位，用人單位違法成本較低,，是高溫津貼落地難的重要障礙,。地方政府不單應制定發(fā)放標準，同時還要有處罰標準,。督查過程就是處理的過程,，有些地方因為沒有處罰標準，就沒相應的措施來處理企業(yè),。

勞動法專家,、資深勞動爭議仲裁員左祥琦則認為，一方面,，眼下對高溫天氣勞動保護的監(jiān)督,，主要依靠勞動監(jiān)察部門和工會進行,，欠缺執(zhí)行力度；另一方面,，各地針對高溫天氣的勞動管理,，都是基于地方行政規(guī)章，威懾力也不夠：

左祥琦分析指出,，高溫津貼沒有上升的所謂的法律規(guī)則,，有些省份都是司局級文件。在司法實踐中,，無法依據(jù)依據(jù)來使用,，導致高溫補貼執(zhí)行難?？梢园迅邷亟蛸N的立法提高一些,，先有一個國家層面的立法，規(guī)范高溫補貼,、防暑降溫的大原則,。比如，溫度到了多少以后應該給;是按天給,、按月給;有一個國家層面的立法后,，法律規(guī)格高了，從政府到百姓,對這個問題的重視程度就高了,。

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