近日,,中紀(jì)委官方網(wǎng)站的《懺悔與剖析》專欄發(fā)表了一篇寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委原副主任高重瞳案件警示錄,,觀海解局記者注意到,,這其中有這么一句話,,“剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí),高重瞳還是一個(gè)自律意識(shí)很強(qiáng)的人,。對(duì)一些開發(fā)商送來的現(xiàn)金,、購(gòu)物卡,她或直接拒絕,,或上交單位,,或當(dāng)著開發(fā)商的面,以開發(fā)商的名義直接捐給學(xué)校,、福利院,。”
那么贓款用于社會(huì)捐贈(zèng)是否屬于犯罪,?專家提出,,今年4月18日,最高人民法院,、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》,,明確只要是非法獲取財(cái)物的貪污受賄行為,不管事后贓款贓物的去向如何,,即便用于公務(wù)支出或者社會(huì)捐贈(zèng),,也不影響貪污受賄罪的認(rèn)定。
女貪官懺悔稱——
送來的現(xiàn)金我都捐給了福利院
據(jù)官方通報(bào),,寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委原副主任高重瞳在2014年7月被開除黨籍,、行政開除。2014年12月10日,,寧夏回族自治區(qū)吳忠市中級(jí)人民法院一審判決高重瞳受賄134萬余元,,犯受賄罪,被判處有期徒刑9年,。
寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委原副主任高重瞳在法庭上接受審判
近日,,中紀(jì)委官方網(wǎng)站《懺悔與剖析》專欄發(fā)表了一篇寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委原副主任高重瞳案件警示錄,觀海解局記者注意到,,這篇題為《一本糊涂賬,,一份糊涂愛,帶來一個(gè)家庭的悲劇》的懺悔錄有這么一句話,,“剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí),,高重瞳還是一個(gè)自律意識(shí)很強(qiáng)的人,。對(duì)一些開發(fā)商送來的現(xiàn)金,、購(gòu)物卡,她或直接拒絕,,或上交單位,,或當(dāng)著開發(fā)商的面,,以開發(fā)商的名義直接捐給學(xué)校、福利院,?!?/p>
從開始直接拒絕開發(fā)商的錢物,到偶爾收取小額現(xiàn)金都臉紅心跳,,發(fā)展到后來收取高額財(cái)物也能坦然面對(duì),。高重瞳逐漸放松警惕,放棄了做人為官的底線,。
“捐贈(zèng)”不等于受賄,?
受賄財(cái)物用于捐贈(zèng)不影響定罪
那么贓款用于社會(huì)捐贈(zèng)是否屬于犯罪?如果屬于犯罪又該如何定罪量刑,?
從事多年職務(wù)犯罪辯護(hù),、北京市東衛(wèi)律師事務(wù)所陶化安律師接受觀海解局記者采訪時(shí)表示,今年4月18日,,最高人民法院,、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確只要是非法獲取財(cái)物的貪污受賄行為,,不管事后贓款贓物的去向如何,,也不影響貪污受賄罪的認(rèn)定。
觀海解局記者注意到,,《解釋》第十六條規(guī)定:國(guó)家工作人員出于貪污,、受賄的故意,非法占有公共財(cái)物,、收受他人財(cái)物之后,,將贓款贓物用于單位公務(wù)支出或者社會(huì)捐贈(zèng)的,不影響貪污罪,、受賄罪的認(rèn)定,,但量刑時(shí)可以酌情考慮。
特定關(guān)系人索取,、收受他人財(cái)物,,國(guó)家工作人員知道后未退還或者上交的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定國(guó)家工作人員具有受賄故意,。
“不影響定罪,,不過應(yīng)該可以量刑?!碧栈脖硎?,兩高的規(guī)定以此堵住貪污受賄犯罪分子試圖逃避刑事追究的“后門”。
那么對(duì)于高重瞳的“收受賄賂交給福利院”,,是否影響了定罪,?記者注意到,,2014年12月10日,寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)原副主任高重瞳(副廳級(jí))因犯受賄罪,,被吳忠市中級(jí)人民法院判處有期徒刑9年,,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬元。法院審理認(rèn)為,,高重瞳身為國(guó)家工作人員,,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,,多次收受他人財(cái)物,,其行為構(gòu)成受賄罪。鑒于高重瞳如實(shí)供述了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí),,具有自首情節(jié),,判處其有期徒刑9年,沒收其違法所得,,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)10萬元,。
還有哪些“慈善家貪官”?
貪賄2000萬拿出6萬上交廉政賬戶
觀海解局記者梳理媒體公開報(bào)道發(fā)現(xiàn),,寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委原副主任高重瞳的“慈善家貪官”并不是個(gè)例,。
據(jù)《華商報(bào)》報(bào)道,2015年9月21日,,安康市住建局原局長(zhǎng)唐志宏涉嫌受賄一案在紫陽縣人民法院開庭審理,。唐志宏涉嫌受賄案在紫陽縣人民法院依法開庭審理。公訴機(jī)關(guān)指控唐志宏利用職務(wù)便利收受賄賂12萬元,,在庭審過程中,,唐志宏稱他將所收受的10萬元贓款中的1萬元以自己和其兒子的名義捐給了唐氏祠堂基金會(huì),以資助兩個(gè)貧困大學(xué)生,。
2015年9月,,安徽省蚌埠市中院對(duì)安徽省康源電力集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)李真涉嫌職務(wù)侵占罪、受賄罪,、非國(guó)家工作人員受賄罪,、挪用資金罪一案作出一審判決,判處其有期徒刑18年,,涉案金額達(dá)2000萬元,。大肆撈錢的同時(shí),為求心安,,李真曾委托他人將收取的5萬元捐給一所希望小學(xué),,后又將收取的7萬元捐給一鄉(xiāng)村,以“戴麗珍”(代李真的諧音)的名義上交6萬元到六安紀(jì)委廉政賬戶。
安徽省康源電力公司原董事長(zhǎng)李真
再如深圳市政協(xié)原副主席,、汕頭市委原書記黃志光,,他因受賄罪,、非法持有槍支罪,,2013年12月被廣州市中院一審判處有期徒刑14年,據(jù)新華社報(bào)道,,黃志光收受老板給予的現(xiàn)金100萬元人民幣,,并以兒子的名義捐贈(zèng)給了寺院。
此案一審法院認(rèn)為,,李某鶴付出該100萬元與黃志光同意以其名義捐贈(zèng)的實(shí)質(zhì)目的,,均是為了捐資建佛,實(shí)際也系寺廟收取,,黃志光沒有非法占有的主觀故意,。而以其子名義登記捐贈(zèng),所獲功德并非可以用金錢計(jì)算的財(cái)產(chǎn)性利益,,即非法律意義上的利益,。因此,并未將這100萬納入受賄金額,。這也引發(fā)了檢方的抗訴,。
后來廣東省高院認(rèn)為,李某鶴曾表示捐款200萬給雞鳴寺,,自己捐100萬,,幫黃志光捐100萬,黃同意,,黃主觀上有非法收受100萬的故意,。2007年,李某鶴參與汕頭市東部經(jīng)濟(jì)帶新津片區(qū)項(xiàng)目投資,,曾多次找黃,,最終,李某鶴的公司中標(biāo),,黃在客觀上有利用職務(wù)便利,,為李謀取利益。廣東省高院對(duì)該案二審判決,,對(duì)這100萬認(rèn)定為受賄,,并將總和刑期變更為15年。
不要把當(dāng)官當(dāng)做滿足貪欲的捷徑
中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)曾發(fā)表評(píng)論稱,,貪官何為貪,?就是利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取,、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)產(chǎn),。在大眾的眼里貪官就是“壞人”,而捐款者往往是以“慈”“善”為起點(diǎn),,當(dāng)捐款的主角成為了“貪官”,,慈悲也變了味,有的不過是貪官的一絲心安,。
黨中央曾多次強(qiáng)調(diào),,當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官,,不要把當(dāng)官當(dāng)做滿足無窮貪欲,,獲得無限私利的捷徑。
但是有的官員總是會(huì)聽不進(jìn)這些規(guī)勸,,總是在其位謀其利,,又心存擔(dān)心,做賊心虛的他們害怕有一天被捉,,為了平衡內(nèi)心的慌亂,,他們病急亂投醫(yī),以期望用捐款的“畫皮”為自己畫出一張“廉潔像”,。
紙終究包不住火,,不管貪官如何地掩飾,如何地打埋伏,,貪污就是貪污,,廉潔就是廉潔,魚與熊掌是不可兼得的,,既想裝滿自己的腰包,,又想擺出一副大善人的樣子,這可能嗎,?李真的“假慈悲”能騙得了世人一時(shí),,在黨紀(jì)國(guó)法面前也就現(xiàn)了原形。