中新網(wǎng)北京6月25日電 （記者 李金磊）截至2015年底,，全國共有公務(wù)員716.7萬人,，這一數(shù)據(jù)引發(fā)社會熱議。國家公務(wù)員局24日發(fā)布“準(zhǔn)確解讀公務(wù)員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”一文,，澄清了三大誤讀,，強(qiáng)調(diào)公務(wù)員隊(duì)伍在編制范圍內(nèi)總體上仍然保持穩(wěn)定,，不存在“官多兵少”和“離職潮”。

　　716.7萬公務(wù)員是多是少,？

　　——在編制范圍內(nèi)總體上保持穩(wěn)定

5月30日,，人社部公布《2015年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，截至2015年底,，全國共有公務(wù)員716.7萬人,。圓滿完成公務(wù)員錄用考試任務(wù)，全國共錄用公務(wù)員19.4萬人,，其中,，中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2.1萬人,，地方17.3萬人。

中新網(wǎng)（微信公眾號：cns2012）記者梳理歷年公報(bào)發(fā)現(xiàn),，這是人社部在公報(bào)中首次透露全國公務(wù)員的總數(shù),。在此前的公報(bào)中，披露的僅為錄用公務(wù)員的人數(shù),。

716.7萬人,，這一數(shù)字引發(fā)公眾熱議，不少人認(rèn)為財(cái)政供養(yǎng)人員的數(shù)量不止這些,。對此,，國家公務(wù)員局有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，公務(wù)員與財(cái)政供養(yǎng)人員的概念既有聯(lián)系,，也有區(qū)別,。財(cái)政供養(yǎng)人員的范圍比較寬泛，除了公務(wù)員,，還包括事業(yè)單位工作人員,，主要是教師,、醫(yī)生和科研人員,，國家財(cái)政每年會給予一定的財(cái)政補(bǔ)助。世界上一些國家也有類似的財(cái)政供養(yǎng)人員,。

國家公務(wù)員局有關(guān)負(fù)責(zé)同志指出,，根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員是指依法履行公職,、納入國家行政編制,、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員，具體包括中國共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān),、人大機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)除工勤人員以外的工作人員,。2008-2013年,，全國公務(wù)員總數(shù)每年都有一定的增長，2014,、2015年開始出現(xiàn)少量減少,，但在編制范圍內(nèi)總體上仍然保持穩(wěn)定。

隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有沒有“失調(diào)”,？

　　——公務(wù)員隊(duì)伍不存在“官多兵少”

而在公務(wù)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)方面,，有觀點(diǎn)認(rèn)為,，公務(wù)員隊(duì)伍中“官與兵”存在比例失調(diào)。根據(jù)媒體報(bào)道,，在中國的省直機(jī)關(guān),，一般一個(gè)廳局下設(shè)十幾個(gè)處室，每個(gè)處室配置一個(gè)處長,，一兩個(gè)副處長,，一兩個(gè)具體做事的科長或者普通公務(wù)員。處室里的具體業(yè)務(wù),，基本都落在辦事員身上,。

面對“官多兵少”的質(zhì)疑，國家公務(wù)員局有關(guān)負(fù)責(zé)同志予以了否認(rèn)：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，在干部管理實(shí)際工作中,，把縣處級副職以上職務(wù)的公務(wù)員按照領(lǐng)導(dǎo)干部來管理。2015年,，這些人員約占公務(wù)員隊(duì)伍總數(shù)的10%,。因此，公務(wù)員隊(duì)伍不存在“官多兵少”的問題,。

有沒有出現(xiàn)“離職潮”,？

　　——公務(wù)員辭職比例在正常范圍

中新網(wǎng)記者注意到，近幾年來,，公務(wù)員辭職的新聞屢屢見諸報(bào)端,，不少媒體報(bào)道公務(wù)員辭職人數(shù)大幅增加，形成了新一輪“辭職潮”,。

對此,，國家公務(wù)員局有關(guān)負(fù)責(zé)同志指出，從近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,，公務(wù)員隊(duì)伍總量是基本穩(wěn)定的,，辭職的數(shù)量有所增長。2015年公務(wù)員辭職不到1.2萬人,，約占公務(wù)員隊(duì)伍總數(shù)的0.2%,，這個(gè)比例是在正常范圍內(nèi)的。一定比例的公務(wù)員辭去公職是公務(wù)員隊(duì)伍正常流動(dòng)現(xiàn)象,，有利于補(bǔ)充新的力量,、增強(qiáng)隊(duì)伍活力。

對于公務(wù)員“辭職潮”的問題,，人社部此前也澄清過,。在去年的一季度新聞發(fā)布會上，人社部新聞發(fā)言人李忠表示,，從公務(wù)員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,，現(xiàn)在沒有出現(xiàn)所謂的“離職潮”,。從對一些中央部門調(diào)研的情況看，也沒有發(fā)現(xiàn)媒體所說的公務(wù)員辭職大幅增加的情況,。有的單位確實(shí)出現(xiàn)了部分公務(wù)員辭去公職的現(xiàn)象,，但基本上都屬于正常的人員流動(dòng)。（完）

相關(guān)報(bào)道:

• 中國首次公布公務(wù)員716.7萬人 5000萬人吃財(cái)政飯