李錦表示,，央企下屬企業(yè)相對(duì)頻繁的違規(guī)很大程度上源于問(wèn)責(zé)與監(jiān)管機(jī)制不夠健全,，以發(fā)布審計(jì)結(jié)果為例,，事后并沒(méi)有一個(gè)明確的主體來(lái)對(duì)中國(guó)石化集團(tuán)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)也不夠明確,。

審計(jì)結(jié)果還提到了中國(guó)石化集團(tuán)在發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴膯?wèn)題,，包括研發(fā)投入不足、存在較大加油站處理壓力等,，記者發(fā)現(xiàn),，其在產(chǎn)能過(guò)剩方面也存在較大改善空間。

2011年至2014年,，中國(guó)石化原油年加工能力由2.43億噸增至2.84億噸,，但實(shí)際原油加工量?jī)H由2.2億噸增至2.38億噸，由此推算,，其2014年的原油加工產(chǎn)能閑置達(dá)到4600萬(wàn)噸,。

林伯強(qiáng)表示，很大程度上原油生產(chǎn)能力過(guò)剩不可避免,。他指出,，2011年之前國(guó)內(nèi)原油市場(chǎng)增速達(dá)到6%~10%，可自2012年后市場(chǎng)增速陡降至1%~2%,，這就讓2011年左右開始新建的項(xiàng)目造成了比較嚴(yán)重的供過(guò)于求,，大量產(chǎn)能閑置。

此外,，2011年至2014年,，中石化集團(tuán)所屬燕山石化等8家企業(yè)投資72.91億元新建的14個(gè)化工項(xiàng)目，建成后未能正常投產(chǎn)導(dǎo)致資產(chǎn)閑置,；燕山石化50萬(wàn)噸/年苯酚丙酮裝置擴(kuò)能改造等5個(gè)項(xiàng)目投入4.39億元后即停建,。

（實(shí)習(xí)生賀泓源對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

相關(guān)報(bào)道:

• 審計(jì)署：10家央企決策失當(dāng)浪費(fèi)126.82億
• 霍英東之子涉20億基金黑幕 一線明星央企高管全套牢
• 媒體:國(guó)資委等多家監(jiān)管機(jī)構(gòu)約談央企 要求收斂拿地
• 央企加速清理僵尸類資產(chǎn) 中石油要求受讓公司更名