李錦表示,，央企下屬企業(yè)相對頻繁的違規(guī)很大程度上源于問責與監(jiān)管機制不夠健全,，以發(fā)布審計結果為例，事后并沒有一個明確的主體來對中國石化集團進行問責,，問責標準也不夠明確,。

審計結果還提到了中國石化集團在發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴膯栴},，包括研發(fā)投入不足、存在較大加油站處理壓力等,，記者發(fā)現,，其在產能過剩方面也存在較大改善空間。

2011年至2014年,，中國石化原油年加工能力由2.43億噸增至2.84億噸,，但實際原油加工量僅由2.2億噸增至2.38億噸，由此推算,，其2014年的原油加工產能閑置達到4600萬噸,。

林伯強表示，很大程度上原油生產能力過剩不可避免,。他指出,，2011年之前國內原油市場增速達到6%~10%，可自2012年后市場增速陡降至1%~2%,，這就讓2011年左右開始新建的項目造成了比較嚴重的供過于求,，大量產能閑置,。

此外，2011年至2014年,，中石化集團所屬燕山石化等8家企業(yè)投資72.91億元新建的14個化工項目,，建成后未能正常投產導致資產閑置；燕山石化50萬噸/年苯酚丙酮裝置擴能改造等5個項目投入4.39億元后即停建,。

（實習生賀泓源對本文亦有貢獻）

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