備受關注的漸進式延遲退休政策要在“十三五”時期逐步落實,，各類參保人員的養(yǎng)老待遇將建立正常調整機制,，醫(yī)保政策向大病和困難人群適度傾斜。本市“十三五”時期人力資源和社保保障規(guī)劃昨天公布,，未來五年,，本市將推動國有企業(yè)負責人與職工之間形成合理的工資收入分配關系,，促進職工特別是一線職工工資增長。此外,，將以京津冀為突破口,，完善醫(yī)療保險信息系統(tǒng)，推進跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結算,。

落實國家漸進式延退政策

規(guī)劃：落實國家基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進式延遲退休年齡政策,。進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金市級統(tǒng)籌管理,。

解讀：人力資源和社會保障部部長尹蔚民此前表示,，延遲退休方案已有雛形，今年將向社會公開征求意見,。按照人社部的設想,，制定漸進式延遲退休年齡政策時考慮“分步走”。首先小步慢走，漸進到位,。每年推遲幾個月,，經過一段相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。例如原本60歲退休的某職工,，在政策實施后可能60歲零3個月退休,；再過一年，“到點”職工則可能是60歲零6個月退休,。

連續(xù)23次提高企退養(yǎng)老金

規(guī)劃：統(tǒng)籌建立兼顧各類參保人員的養(yǎng)老保障待遇正常調整機制,，適度提高離退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金水平,。

解讀：目前本市已建立了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的正常調整機制,。到2015年，已經是連續(xù)第23次提高企退養(yǎng)老金水平,，平均養(yǎng)老金水平提高到了3355元/月,。2016年本市企退養(yǎng)老金調整方案尚未發(fā)布。但按照人社部要求,，此次上調幅度定為6.5%,，比近年來的調整幅度要低一些。人社部新聞發(fā)言人李忠此前解釋稱,，這個調整水平是企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員待遇調整的總體水平,。

一線職工工資收入將增長

規(guī)劃：推動國有企業(yè)負責人與職工之間形成合理的工資收入分配關系，促進職工特別是一線職工工資增長,。

解讀：本市將完善以最低工資標準,、企業(yè)工資指導線、行業(yè)工資指導線,、勞動力市場價位和行業(yè)人工成本為主要內容的企業(yè)工資分配宏觀調控體系,，引導企業(yè)合理進行工資分配。對于城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員,，本市將探索綜合評價標準,，指定職業(yè)指導員實施精細化就業(yè)援助；對高校畢業(yè)生,，實施離校未就業(yè)促進計劃和大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃,，同時鼓勵他們到邊遠基層就業(yè)。

推動京津冀醫(yī)保定點互認

規(guī)劃：以京津冀為突破口,，完善社會保險轉移接續(xù)信息系統(tǒng)和業(yè)務流程，推動區(qū)域內醫(yī)療服務資源共建共享,。

解讀：剛剛公布的“《北京市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》主要目標和任務分工方案”中提到,，將以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險為重點,，推動實現(xiàn)京津冀三地社會保險關系轉移接續(xù),。推進建設京津冀社會保障一卡通。進一步完善基本醫(yī)療保險管理措施,，推動京津冀醫(yī)療保險定點機構互認,。

■其他亮點

●醫(yī)保向大病和困難人群傾斜

未來五年，本市城鄉(xiāng)基本社會保險將實現(xiàn)應保盡保,。醫(yī)療保險政策向大病和困難人群適度傾斜,，完善失業(yè)、工傷以及生育保險待遇調整機制,，健全各項社會保障待遇標準聯(lián)動調整機制,，適度縮小不同群體之間差距。

●探索建立長期護理保險制度

完善醫(yī)療保險制度,，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,。完善重特大疾病保障機制，健全職工大額醫(yī)療費用補助制度,，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度,。鼓勵發(fā)展補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險。積極參與護理保險試點,。

●職稱評審調整外語計算機政策

五年內,，本市分類推進職稱制度改革，完善職稱層級設置,，建立動態(tài)開放的職稱評價專業(yè)目錄,，完善以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷虻脑u價標準,，調整職稱外語,、計算機等政策要求。

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