備受關(guān)注的漸進(jìn)式延遲退休政策要在“十三五”時(shí)期逐步落實(shí),，各類參保人員的養(yǎng)老待遇將建立正常調(diào)整機(jī)制,，醫(yī)保政策向大病和困難人群適度傾斜。本市“十三五”時(shí)期人力資源和社保保障規(guī)劃昨天公布,，未來五年,，本市將推動(dòng)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工之間形成合理的工資收入分配關(guān)系,，促進(jìn)職工特別是一線職工工資增長。此外,，將以京津冀為突破口,，完善醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，推進(jìn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算,。

落實(shí)國家漸進(jìn)式延退政策

規(guī)劃：落實(shí)國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級統(tǒng)籌管理,。

解讀：人力資源和社會保障部部長尹蔚民此前表示,，延遲退休方案已有雛形，今年將向社會公開征求意見,。按照人社部的設(shè)想,，制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策時(shí)考慮“分步走”。首先小步慢走,，漸進(jìn)到位,。每年推遲幾個(gè)月，經(jīng)過一段相當(dāng)長的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡,。例如原本60歲退休的某職工,，在政策實(shí)施后可能60歲零3個(gè)月退休；再過一年,，“到點(diǎn)”職工則可能是60歲零6個(gè)月退休,。

連續(xù)23次提高企退養(yǎng)老金

規(guī)劃：統(tǒng)籌建立兼顧各類參保人員的養(yǎng)老保障待遇正常調(diào)整機(jī)制，適度提高離退休人員基本養(yǎng)老金,、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金水平,。

解讀：目前本市已建立了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制。到2015年,，已經(jīng)是連續(xù)第23次提高企退養(yǎng)老金水平,，平均養(yǎng)老金水平提高到了3355元/月。2016年本市企退養(yǎng)老金調(diào)整方案尚未發(fā)布,。但按照人社部要求,，此次上調(diào)幅度定為6.5%，比近年來的調(diào)整幅度要低一些,。人社部新聞發(fā)言人李忠此前解釋稱,，這個(gè)調(diào)整水平是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平。

一線職工工資收入將增長

規(guī)劃：推動(dòng)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工之間形成合理的工資收入分配關(guān)系,，促進(jìn)職工特別是一線職工工資增長,。

解讀：本市將完善以最低工資標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)工資指導(dǎo)線、行業(yè)工資指導(dǎo)線,、勞動(dòng)力市場價(jià)位和行業(yè)人工成本為主要內(nèi)容的企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控體系,，引導(dǎo)企業(yè)合理進(jìn)行工資分配。對于城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員,，本市將探索綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，指定職業(yè)指導(dǎo)員實(shí)施精細(xì)化就業(yè)援助；對高校畢業(yè)生,，實(shí)施離校未就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,，同時(shí)鼓勵(lì)他們到邊遠(yuǎn)基層就業(yè)。

推動(dòng)京津冀醫(yī)保定點(diǎn)互認(rèn)

規(guī)劃：以京津冀為突破口,，完善社會保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程,，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)資源共建共享。

解讀：剛剛公布的“《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》主要目標(biāo)和任務(wù)分工方案”中提到,，將以養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)為重點(diǎn),，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)京津冀三地社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),。推進(jìn)建設(shè)京津冀社會保障一卡通。進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理措施,，推動(dòng)京津冀醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)互認(rèn),。

■其他亮點(diǎn)

●醫(yī)保向大病和困難人群傾斜

未來五年，本市城鄉(xiāng)基本社會保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。醫(yī)療保險(xiǎn)政策向大病和困難人群適度傾斜,，完善失業(yè)、工傷以及生育保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制,，健全各項(xiàng)社會保障待遇標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制,，適度縮小不同群體之間差距。

●探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度

完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,。完善重特大疾病保障機(jī)制，健全職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助制度,，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,。鼓勵(lì)發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)。積極參與護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),。

●職稱評審調(diào)整外語計(jì)算機(jī)政策

五年內(nèi),，本市分類推進(jìn)職稱制度改革,，完善職稱層級設(shè)置,，建立動(dòng)態(tài)開放的職稱評價(jià)專業(yè)目錄，完善以品德,、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，調(diào)整職稱外語,、計(jì)算機(jī)等政策要求。

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