經(jīng)中央批準,中央第十輪巡視將對32個單位黨組織開展專項巡視,,同時對天津,、江西、河南,、湖北等4個省市進行“回頭看”,。近期,中央巡視組陸續(xù)進駐相關(guān)單位并召開動員會,。
在中央持續(xù)高壓反腐狀態(tài)下,,中紀委對一些落馬官員的通報措辭,也引起了公眾的關(guān)注,,“對抗組織審查”就是其中之一,。6月22日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)文回復(fù)如何認定處理“對抗組織審查行為”,。
有哪些落馬官員曾對抗組織審查?據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》記者統(tǒng)計,,2015年,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站的通告中,,有43例“干擾,、妨礙組織審查”或“對抗組織審查”的表述。截至2016年上半年,,這一數(shù)據(jù)就達54例,。
“大老虎”對抗組織審查占比大
2014年9月26日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布了對中央網(wǎng)信辦副局級干部高劍云(原中央對外宣傳辦公室五局副局長)的查處結(jié)果。這是十八大后,,在查處通報中首次出現(xiàn)“對抗組織調(diào)查”表述,。
2015年1月15日發(fā)布的十八屆中央紀委第五次全體會議公報表示,“搞攻守同盟,、對抗組織審查的行為,,必須納入依規(guī)懲處的重點內(nèi)容”。
“‘對抗組織審查’是2015年以來比較新鮮的一個說法,,但并不是一個新的現(xiàn)象,,在查處腐敗官員的過程中一直都存在,一些官員懷有僥幸心理,,企圖蒙騙過關(guān),。”國家行政學(xué)院教授竹立家對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示,。
從2015年的通報來看,,“干擾、妨礙組織審查”或“對抗組織審查”的表述上半年僅有5例,,另38起均集中出現(xiàn)在2015年下半年的通報中,。2016年,這一表述在通報中密集出現(xiàn),,截至2016年上半年,,就達54例(其中53例表述為“對抗組織審查”),超過去年總和,。從這些被通報的落馬官員的級別上來看,,“大老虎”的數(shù)量“可觀”,2015年中有14人為省部級官員,,占33%;2016年上半年,,省部級官員亦有12人,占22%,。
其中,,2015年10月,在對河北省委原書記,、省人大常委會原主任周本順的通報提到,,“嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論,,不認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,,干擾、妨礙組織審查”,。2016年1月5日,對北京市委原副書記呂錫文的通報提到,“嚴重違反政治紀律,,妄議中央大政方針,,長期搞團團伙伙,對抗組織審查”,。
今年為何數(shù)量飆升?
從通報中“對抗組織審查”的官員數(shù)量上來看,,今年上半年與去年相比呈現(xiàn)“飆升”的態(tài)勢。上半年通報最多的2月份,,達到16人,。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時表示,對抗組織審查的方式主要有兩種,,一種是官員與利益相關(guān)人員串供,、訂立攻守同盟,另一種就是給審查人員施加壓力,。
“一方面,,很多官員在被審查的時候想盡辦法隱藏贓款或者串供,試圖逃避調(diào)查和問責(zé);另一方面,,一些人心存僥幸心理,,認為那些利益相關(guān)的人會幫他隱瞞信息,殊不知很多時候那些人一旦被抓了首先就會把他供出來,?!鼻f德水說。
此外,,莊德水還表示,,新《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》今年1月份開始正式實施,很多黨員干部對紀律審查這一條的適用還存在模糊不清的認識,?!安簧偃苏J為還可以把贓款藏起來或者蒙混過關(guān)規(guī)避調(diào)查,其實是對紀律規(guī)定的內(nèi)容理解不深,。這樣的很多行為都屬于對抗組織調(diào)查,。”