江西萍鄉(xiāng)市委原常委、市委秘書長張學(xué)民
近日,,中國裁判文書網(wǎng)公布的一則刑事判決書,,側(cè)面披露了江西萍鄉(xiāng)市委原常委、市委秘書長張學(xué)民受賄的案情,。
2008年,,時(shí)任萍鄉(xiāng)市副市長的張學(xué)民為一沒有辦理商品房預(yù)售許可證違規(guī)收取客戶定金的開發(fā)商說情,收受該開發(fā)商賄賂款共計(jì)15萬元,。
這僅是張學(xué)民巨額受賄案中的冰山一角,。
2015年5月,,萍鄉(xiāng)市紀(jì)委、監(jiān)察局編寫的《2011年以來全市黨員干部違紀(jì)違法典型案例剖析材料匯編》(以下簡稱“《匯編》”)顯示,,張學(xué)民和萍鄉(xiāng)市原政協(xié)主席晏德文單筆受賄最大金額達(dá)到上千萬元,,創(chuàng)下萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)類職務(wù)犯罪案件單筆受賄金額的最高紀(jì)錄,在江西省全省亦屬罕見,,可謂“人心不足蛇吞象”,。
2014年2月28日,江西省紀(jì)委宣布江西萍鄉(xiāng)市兩名廳級(jí)干部同時(shí)落馬的消息,,時(shí)任萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席晏德文與時(shí)任萍鄉(xiāng)市委常委,、市委秘書長張學(xué)民一同被查。
在此之前,,江西省人大常委會(huì)原副主任,、省總工會(huì)主席陳安眾,萍鄉(xiāng)市委原常委,、常務(wù)副市長孫家群均已落馬被查,。陳安眾曾擔(dān)任過萍鄉(xiāng)市委書記。
晏德文,、張學(xué)民落馬后,,萍鄉(xiāng)市政協(xié)原主席賀維林、萍鄉(xiāng)市委原書記陳衛(wèi)民也在萍鄉(xiāng)官場“地震”中“倒下”,。一時(shí)間,,萍鄉(xiāng)市成為江西腐敗“重災(zāi)區(qū)”。
萍鄉(xiāng)貪腐窩案多人已獲刑
日前,,澎湃新聞?dòng)浾邚内M州市司法部門了解到,,晏德文、張學(xué)民兩人案件一審均已作出判決,,但由于兩人均提出了上訴,,司法部門相關(guān)負(fù)責(zé)人未透露晏德文、張學(xué)民一審被判刑期及相關(guān)案情,。
賀維林因犯受賄和濫用職權(quán)兩項(xiàng)罪名,,被九江市中級(jí)人民法院判處有期徒刑五年半。不過一審宣判后,,賀維林不服也提出了上訴,。
澎湃新聞?dòng)浾哒莆盏呐袥Q書顯示,給張學(xué)民行賄的對(duì)象系萍鄉(xiāng)市龍飛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長李龍輝,。因向張學(xué)民和時(shí)任萍鄉(xiāng)市房管局局長饒本春行賄總額共計(jì)27萬元人民幣,,2015年9月10日,江西省豐城市人民法院判處李龍輝犯單位行賄罪,,判處有期徒刑一年零四個(gè)月,。
李龍輝案一審宣判三個(gè)月后,,在2015年12月9日開庭審理的萍鄉(xiāng)市政協(xié)原主席賀維林案中,又出現(xiàn)了賀維林接受李龍輝行賄的指控,。
起訴書顯示,,萍鄉(xiāng)市龍飛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司老板李龍輝為得到賀維林的關(guān)照,,于2011年在賀維林搬家之際送給其2萬元,;2006年至2012年春節(jié)、端午,、中秋節(jié)日期間,,21次送給賀維林共計(jì)12.2萬元。
賀維林應(yīng)李龍輝請(qǐng)托,,利用擔(dān)任萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席的職務(wù)便利,,于2005年向有關(guān)人員打招呼,幫助李龍輝從鵝湖管理處拿到美侖華庭項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠58萬余元,;2008年,,向有關(guān)人員打招呼,又幫助李龍輝從安源區(qū)森林公園管委會(huì)拿回了定金400萬元,;2011年,,向有關(guān)人員打招呼,要求其對(duì)李龍輝開發(fā)的休博園項(xiàng)目予以關(guān)照,。
2014年3月左右,,因擔(dān)心組織調(diào)查,賀維林退還李龍輝15萬元,。
澎湃新聞?dòng)浾邚亩鄠€(gè)渠道獲悉,,在賀維林案一審中,賀維林收受李龍輝的賄賂金額都被法院認(rèn)定,。
一位接近賀維林案的知情人士向澎湃新聞?dòng)浾弑硎?,在此前行賄人李龍輝的司法審判中,判決書中并沒有提到給賀維林行賄的指控,,而在之后賀維林案一審中,,法院卻認(rèn)定其收受了李龍輝賄賂,這種“法律后門”的現(xiàn)象很讓人費(fèi)解,,也說明有關(guān)司法部門的自由裁量權(quán)太大,,有違法律的公平性。
開發(fā)商一年三節(jié)定期送紅包
上述判決書顯示,,2007年7月份開始,,萍鄉(xiāng)市龍飛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱“龍飛公司”)開發(fā)的龍飛·錦繡嘉園房地產(chǎn)項(xiàng)目請(qǐng)了一家代理公司搞銷售,沒有辦理預(yù)售許可證就違規(guī)收取了客戶的定金20余萬元,。
2008年3月份,,萍鄉(xiāng)市房產(chǎn)管理監(jiān)察大隊(duì)發(fā)現(xiàn)了這一情況,,要對(duì)龍飛公司依法處罰,按照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》要將違規(guī)銷售收取的購房定金沒收并處以銷售金額1%的罰款,。
為謀取不正當(dāng)利益,,使自己公司的違規(guī)行為得到減輕處罰,龍飛公司法定代表人兼董事長李龍輝找到時(shí)任分管房管和城建等工作的副市長張學(xué)民出面說情,,張學(xué)民應(yīng)請(qǐng)托當(dāng)著李龍輝的面打電話給時(shí)任萍鄉(xiāng)市房管局局長饒本春替龍飛公司說情,,后來李龍輝也找過饒本春。此事最后以違規(guī)處罰,,沒收違法所得10000元處理,。
李龍輝從事房地產(chǎn)開發(fā),張學(xué)民分管房管和城建等工作,。為了感謝張學(xué)民替公司說情和以后有事求于他,,在2006年至2013年期間,每年的春節(jié),、中秋節(jié),、端午節(jié),李龍輝都會(huì)到張學(xué)民辦公室送紅包,。每次春節(jié)送的紅包是10000元,,每次中秋節(jié)、端午節(jié)送的紅包是5000元,,張學(xué)民共計(jì)收受李龍輝150000元賄賂款,。此外,2008年至2012年期間,,李龍輝還為了感謝饒本春(另案處理)向其行賄120000元,。
在張學(xué)民落馬約兩個(gè)月后,即2014年4月23日,,與張學(xué)民一同接受李龍輝賄賂的饒本春也落馬被查,。落馬時(shí),饒本春已轉(zhuǎn)任萍鄉(xiāng)市檔案局黨組書記,、局長,。
在張學(xué)民、饒本春落馬后,,向他們行賄的時(shí)任萍鄉(xiāng)市政協(xié)常委李龍輝也被有關(guān)辦案部門帶走調(diào)查,。
上述判決書還顯示,李龍輝,,男,,1951年4月出生于江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū),小學(xué)文化,,案發(fā)前任萍鄉(xiāng)市政協(xié)委員,、常委,。2014年5月16日因涉嫌犯行賄罪,李龍輝被豐城市人民檢察院指定居所監(jiān)視居住,,同年5月26日被豐城市人民檢察院刑事拘留,,同年6月6日被宣布逮捕。2015年9月10日,,江西省豐城市人民法院判處李龍輝犯單位行賄罪,,判處有期徒刑一年零四個(gè)月。
2015年8月,,萍鄉(xiāng)市安源區(qū)人民法院一審判決,,饒本春因犯受賄罪,、貪污罪,,數(shù)罪并罰,被判處有期徒刑11年6個(gè)月,。
在饒本春一審宣判后,,中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)曾以《心無紀(jì)律行無底線》為題對(duì)饒本春違紀(jì)問題進(jìn)行剖析報(bào)道,稱饒本春連輸?shù)舻馁€資都要報(bào)銷,,將司機(jī)違規(guī)提拔為副科級(jí)干部,,幫情婦運(yùn)作當(dāng)上市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書長。
《信息日?qǐng)?bào)》2016年6月29日?qǐng)?bào)道稱,,近日,,萍鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院對(duì)饒本春(男,54歲,,原萍鄉(xiāng)市檔案局局長,、黨組書記,正處級(jí),,涉嫌犯罪時(shí)任萍鄉(xiāng)市房產(chǎn)管理局局長)受賄案作出二審判決:饒本春犯受賄罪,,判處有期徒刑5年,并處罰金人民幣25萬元,。法院審理查明,,饒本春2007年2月至2013年11月利用擔(dān)任萍鄉(xiāng)市房管局局長職務(wù)便利,為房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目開發(fā),、違規(guī)處罰及下屬干部職務(wù)晉升,、職工工作調(diào)動(dòng)等方面提供幫助,非法收受財(cái)物共計(jì)折合836351元,。
張學(xué)民前期裝傻,,問什么都不回答;之后裝病,,用根本不存在的“心臟病”來嚇唬辦案人員,;最后裝瘋,,用下跪、叩頭,、當(dāng)眾撒尿等方式來干擾辦案人員,。
用烈士事跡“鼓勵(lì)”其他官員訂攻守同盟
今年1月,新華社刊發(fā)的《江西萍鄉(xiāng)腐敗“重災(zāi)區(qū)”樣本剖析》報(bào)道稱,,各帶頭腐敗官員的圈子與圈子之間,,既相互獨(dú)立又因?yàn)榘鍓K交叉和利益糾葛而相互妥協(xié),形成共案,。
如晏德文與孫家群之間有“師徒關(guān)系”,,孫的提拔曾經(jīng)得到晏的諸多關(guān)照,張學(xué)民與晏德文又有同學(xué)關(guān)系,,這些盤根錯(cuò)節(jié),、錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系為他們共同作案提供便利條件。
這種特殊的關(guān)系也為張學(xué)民所看重,。在落馬前,,他還用一位革命烈士被捕后堅(jiān)貞不屈的英勇事跡,“鼓勵(lì)”晏德文與自己達(dá)成攻守同盟,,對(duì)抗調(diào)查,。
“在孫家群、陳安眾相繼被組織調(diào)查后,,張學(xué)民,、晏德文預(yù)感到自己會(huì)東窗事發(fā),多次訂立攻守同盟,?!?/p>
上述《匯編》還稱,張學(xué)民先后多次找到同案人員進(jìn)行串供,。
晏德文在供述中提到:“2014年2月22日,,萍鄉(xiāng)市委在迎賓館組織群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)集中學(xué)習(xí),張學(xué)民對(duì)我說,,龔全珍(開國將軍甘祖昌的夫人)日記中有一篇文章,,他看了九遍,要我也看一下,?!?/p>
按照張的提示,晏德文發(fā)現(xiàn)龔全珍日記里講的是一位革命烈士被捕后堅(jiān)貞不屈的英勇事跡,。張學(xué)民是想借用這個(gè)故事,,來“鼓勵(lì)”晏德文與自己達(dá)成攻守同盟。2月25日,張學(xué)民再次找到晏德文,,說自己是堅(jiān)決不會(huì)說的,,要他也要堅(jiān)強(qiáng),打死也不說,。
根據(jù)《匯編》描述,,被調(diào)查后,張學(xué)民更是極盡表演之能事,,前期裝傻,,問什么都不回答;之后裝病,,用根本不存在的“心臟病”來嚇唬辦案人員,;最后裝瘋,用下跪,、叩頭,、當(dāng)眾撒尿等極端無聊的方式來干擾辦案人員,企圖轉(zhuǎn)移視線,,完全喪失了一名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)有形象,。
此外,,《匯編》還提到,,除賀維林外,張學(xué)民等5人生活腐化道德敗壞,,與他人通奸,。在每年春節(jié)、端午,、中秋等節(jié)日,,張學(xué)民分別收取單位和個(gè)人紅包就達(dá)六七十萬元之多。張學(xué)民的兒子開辦了一家財(cái)務(wù)咨詢公司,,每年象征性地到萍鄉(xiāng)的一些私人企業(yè)翻翻賬本,,就可拿到15萬元的咨詢費(fèi)。
張學(xué)民還將上千萬的受賄款分別交由其情婦張某的弟弟及哥哥代為保管,,而代理人不但要負(fù)責(zé)保管,,還要進(jìn)行投資“洗白”。
在萍鄉(xiāng)市錦繡山莊項(xiàng)目中,,張學(xué)民,、晏德文為了掩蓋他們各自索賄上千萬元的事實(shí),于2005年8月指使代理人與該項(xiàng)目開發(fā)商簽訂了一份《合作開發(fā)協(xié)議》,,將其索要金額以項(xiàng)目建設(shè)借款回報(bào)的名義,,用借據(jù)、協(xié)議的形式確定下來,既保證了其非法所得,,又進(jìn)行了“合法”包裝,。