上蔡縣公安局對113名上蔡籍冒充軍人電信詐騙犯罪的涉案人員進(jìn)行通緝,。
9月20日，太陽很好,。孫連和（化名）撂下手中的活計(jì),，拍了拍手上的泥土。他正忙著收秋,，院子門口鋪著金黃的玉米,，趁著中午的陽光翻曬。
半個月前,，他還蟄伏在鄭州市郊的一個窩棚內(nèi),，過著“逃亡”生活。
孫連和是上蔡縣崇禮鄉(xiāng)孫莊村人,。因涉嫌冒充軍人進(jìn)行電信詐騙被警方通緝,。今年中秋節(jié)前投案自首，現(xiàn)在被取保候?qū)彙?br/>
9月9日,，河南省駐馬店市上蔡縣公安局發(fā)布通緝令,，對包括孫連和在內(nèi)的113名上蔡籍冒充軍人電信詐騙犯罪的涉案人員進(jìn)行通緝。
113名被通緝?nèi)藛T中,，崇禮鄉(xiāng)人員占98人,，孫連和所在的孫莊村占25人。
一個百萬人口的縣,，同時有上百人被通緝,，輿論為之嘩然。
資料顯示,，上蔡是冒充軍人電信詐騙犯罪的始發(fā)地和重災(zāi)區(qū),。近年來，從身著軍服冒充軍人詐騙到現(xiàn)在冒充軍人電信詐騙,，騙子們的詐騙手段也在不斷翻新,。
在公安部掛牌整治的大背景下，上蔡縣政府部門背負(fù)了巨大的壓力,。一邊是在逃人員陸續(xù)歸案,，一邊又新添在逃人員。如何修復(fù)“犯罪土壤”,，成為擺在當(dāng)?shù)卣媲暗囊坏离y題,。
為了治理孫莊村的局面，崇禮鄉(xiāng)把今年唯一的扶貧推進(jìn)村的指標(biāo)給了孫莊村,。
孫莊的歷史
從崇禮鄉(xiāng),，沿著水泥路向東北方向,，走上2公里就到了孫莊村。一路上,，除了鄉(xiāng)村道路旁曬滿的玉米,，最惹眼的就是各種標(biāo)語和通緝令。
孫莊村已經(jīng)被“反軍人詐騙”的標(biāo)語貼得密不透風(fēng),。進(jìn)村的第一幅墻體標(biāo)語就是“投案自首唯一出路”,。電線桿上的展板標(biāo)語100米一幅，“和諧社會人人受益,、防范詐騙人人參與”,、“打擊冒充軍人詐騙、全黨動員全民參與”……
在距離孫連和家不到一百米的地方,，貼著一幅有孫連和頭像的通緝令。通緝令上顯示“提供有價(jià)值線索,，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲以上逃犯的,，每名獎勵現(xiàn)金3000元到5000元”
崇禮鄉(xiāng)黨委一名領(lǐng)導(dǎo)透露，崇禮鄉(xiāng)刷的反詐騙標(biāo)語超過5000條,。
在鋪天蓋地的標(biāo)語下面,，人們看起來很平靜。老人們坐在院墻下剝玉米,，孩子在胡同里追趕嬉戲,。
而鄰村村民提到孫莊卻“情感復(fù)雜”，崇禮村一位村民面對記者笑得詭異,，“你猜猜,，在我們這個窮地方，他們?yōu)樯哆@么富,？”
資料顯示,，上蔡縣連續(xù)多年上榜國家級貧困縣，上蔡縣崇禮鄉(xiāng)位于上蔡,、商水,、項(xiàng)城三地交界處，人口六萬人,。孫莊村4000人,。
崇禮鄉(xiāng)黨政辦主任岳強(qiáng)告訴新京報(bào)記者，“這里距離縣城近40公里,，沒什么工礦企業(yè),，基本靠農(nóng)業(yè)為主?！?br/>
他認(rèn)為,，貧窮,，加上位于三地交界，以前法治環(huán)境差,，位于“三不管”的地方,，導(dǎo)致了一些貧窮但腦子靈光的人“想了歪點(diǎn)子”。
岳強(qiáng)說,，最初的“歪點(diǎn)子”是涂改票面,。上世紀(jì)70年代初，購買商品需要憑票,，孫莊人就涂改票面價(jià)值,，高價(jià)賣出。因?yàn)榫嚯x縣城較遠(yuǎn),，買票的人無法去供銷社驗(yàn)證票的真?zhèn)?，?dǎo)致上當(dāng)。
這些涂改票面的人,，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“詐騙鼻祖”,。
改革開放后，市場經(jīng)濟(jì)搞活,，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的業(yè)務(wù)員在推銷自家商品時,，都面臨著門難進(jìn)、臉難看的情況,。但很快他們發(fā)現(xiàn),，因?yàn)椴筷?duì)和軍人在老百姓心中有較高的公信力，如果稱自己所在的企業(yè)為部隊(duì)自辦企業(yè)（當(dāng)時部隊(duì)還未禁絕辦企業(yè)）時,，往往被奉為座上賓,。雖說當(dāng)時純粹是為了推銷商品，與詐騙無關(guān),，但很多人從中嘗到了甜頭,，比其他地域率先掌握此類詐騙的先機(jī)。
這個時候,，一種被當(dāng)?shù)厝朔Q為“買賣法”的詐騙方式出現(xiàn)了,。通常是騙子冒充軍人去沿街店鋪低價(jià)推銷某種商品，說這個是軍用物資,，如何受歡迎,，很多老板出于貪心以及對軍人的信任，便全部買下,，其實(shí)這些都是假冒偽劣商品,，成本極低；假如商家不相信,，騙子過幾天就找人專門到這個商店去買這種商品,，讓商家覺得這種商品確實(shí)受青睞,，一旦店家動心給錢訂貨，那么這個團(tuán)伙便逃之夭夭,。
記者注意到,，在崇禮鄉(xiāng)，大凡上了年紀(jì)的人,，都知道“買賣法”,，一位在街邊理發(fā)的七十歲老人說，“現(xiàn)在咋騙的不知道,，但買賣法讓不少當(dāng)?shù)厝顺粤颂?。?br/>
崇禮鄉(xiāng)街道上到處是打擊冒充軍人詐騙的標(biāo)語,。A16-A17版攝影/新京報(bào)記者安鐘汝
1.0和2.0版本
一位熟悉當(dāng)?shù)卦p騙歷史的鄉(xiāng)干部告訴新京報(bào)記者,，詐騙者之所以冒充軍人詐騙，是因?yàn)椴筷?duì)和軍人在老百姓心中有較高的公信力,。因此,，此類詐騙最核心的要素是讓受害者相信他們是軍人。圍繞這一要素,，騙術(shù)又分為1.0和2.0版本。
1.0版本主要是接觸式詐騙,。此類詐騙主要在20世紀(jì)90年代及本世紀(jì)初較為流行,。一般是2-3人組成一個團(tuán)伙，穿上假軍裝走街串巷,，尋找目標(biāo),。除了此前提到的“買賣法”詐騙，還有一種是借談生意時,，掉包受害者的銀行存折,。
西黨村農(nóng)民黨向田在十年前被騙過一次。他的父親當(dāng)時在縣城賣化肥,，一天,，兩個穿軍裝的人來到黨向田家店里，自稱是附近一個縣里武裝部的,，武裝部要搞一個種子基地,，需要找固定的化肥供應(yīng)商合作。
黨向田父子熱情接待了兩個“軍人”,，還在縣里最好的飯店請他們吃飯,。飯桌上，兩個“軍人”說要看看黨向田的資金實(shí)力,，要求黨向田的父親去銀行辦一張存折,，在銀行卡上存不低于三萬塊錢,，以顯示現(xiàn)金流充足。
第二天,，兩名“軍人”和黨向田的父親一同去了一家銀行,，黨向田父親辦了一張存折，為了顯示自己的資金實(shí)力,，存了五萬塊錢,。當(dāng)天，兩名“軍人”和黨向田父親簽了合同,。之后,，兩名“軍人”再沒露面。黨向田父親事后去取存折上的錢,，發(fā)現(xiàn)錢不見了,。
岳強(qiáng)說，“這是假冒軍人詐騙最初的詐騙形式,，當(dāng)時電信不發(fā)達(dá),，騙子穿著軍裝騙取信任。在受害人辦存折的同時,，騙子拿著提前復(fù)制的受害人假身份證,，也辦了一張存折，在受害人不注意的時候,，調(diào)換了存折,，一般受害人不會留意存折的編號?！?br/>
黨清華（化名）現(xiàn)在是一位出租車司機(jī),，十年前，他曾是一個冒充軍人詐騙團(tuán)伙中的一員,，“官至少?！薄?br/>
因?yàn)辄h清華當(dāng)過兵,，熟悉部隊(duì)情況,。就被團(tuán)伙安排成領(lǐng)導(dǎo)出外行騙。
黨清華說,，在那種趁被害者不備,，調(diào)換其存折詐騙的騙局中，他的任務(wù)是冒充軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和被騙者聊天,，聊軍隊(duì)的事情,，轉(zhuǎn)移被害者注意力。其同伙拿著已經(jīng)復(fù)制好的假身份證去辦理同一家銀行的存折,。
“近幾年電信越來越發(fā)達(dá),，騙子不用穿軍裝,，在家里打電話冒充軍人詐騙。成本越來越低了,?！痹缽?qiáng)說，騙子的騙術(shù)也升級到了2.0版本,。
一位辦案民警說,，通過電信詐騙也被稱為非接觸式詐騙。這類詐騙形成于近幾年,，由2-3人組成一個團(tuán)伙,，扮演不同角色，通過電話冒充軍人,，一般是先給受害人打電話,，說自己是消防隊(duì)的，或者武警部隊(duì)的,，有工程要承包,，或者需要定一批軍用物資。受害人同意后,，就讓受害人幫忙向另一商戶買另一種物資,。受害人應(yīng)承后，另一商戶就稱,，需要先付一筆定金,。這時候，騙子就委托受害人先幫忙支付一下定金,。受害人急于做成生意,，就幫騙子付了定金,。而這另一個商戶其實(shí)是騙子的同伙,。
上述辦案民警說，由于此類詐騙無需拋頭露面,，也不用走街串巷,，騙子務(wù)農(nóng)、詐騙兩不誤,，甚至出現(xiàn)邊在田間勞作,、邊接打電話詐騙的情景。
孫莊村的孫強(qiáng)法（化名）曾涉入冒充軍人電信詐騙案件,。孫強(qiáng)法說,，他沒有軍裝，他在團(tuán)伙里的角色是取款,，他甚至不知道自己處于哪個“級別”,。
平輿縣警方今年三月破獲了一起冒充軍人詐騙案件,，四個嫌疑人均為上蔡縣崇禮籍人，辦案民警王亮說,，我們?nèi)サ剿麄兗依锼巡榈臅r候,，還發(fā)現(xiàn)了幾套老式軍裝。
“軍裝壓箱底了,，現(xiàn)在都是現(xiàn)代化,，不見人?！?br/>
“生意”
站在田埂上遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去,，孫莊村像個棋盤，方方正正地坐落在田野間,。村民住房多為兩層樓房,，規(guī)劃齊整，院落森嚴(yán),。村里年輕人衣著光鮮,，看起來比崇禮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民更像城里人。村里偶有車輛出入,，多為二十萬左右的轎車,。
關(guān)于孫莊村，在上蔡本地有很多傳說,。
一位出租車司機(jī)告訴新京報(bào)記者,，“那里的人一人一輛轎車，每家每戶都能拿出千把萬,?！?br/>
在孫莊村，人們把冒充軍人詐騙稱作“生意”,。
“你看他沒有正當(dāng)生意,，卻買房買車?！睂O莊村支書孫彥群認(rèn)為,，孫莊村一些人確實(shí)做”生意“發(fā)了。
沒有人能說清孫莊詐騙犯罪是由誰而始,。孫彥群說,，“看到別人發(fā)財(cái)了，有些人心理不平衡,，就想干這個了,。”他認(rèn)為這是一個“思想基礎(chǔ)”。
有過詐騙犯罪前科的孫強(qiáng)法說,，最初的時候,，一般兩三個關(guān)系好的親戚或者朋友結(jié)成一個團(tuán)伙，外人很難參與進(jìn)來,。但時間久了,，因?yàn)榉皱X不均，這個團(tuán)伙鬧崩了解散了,，團(tuán)伙中的兩三個人分家,，開始各自單干，成立一個新團(tuán)伙,，就需要拉新的合作伙伴,，吸引新的人進(jìn)來。他比喻,，“這個就像細(xì)胞分裂”,。
崇禮鄉(xiāng)西黨村一位七十多歲的村民說，上世紀(jì)七十年代,，騙子們都在上蔡及附近地區(qū)行騙,，“大伙上過當(dāng)，才知道崇禮有群這樣的人,，崇禮名聲也開始傳開了,。”
“冒充軍人詐騙時,，來自上蔡的騙子已經(jīng)走出駐馬店,；發(fā)展到現(xiàn)在的冒充軍人電信詐騙，這些人已經(jīng)騙到全國各地,?！逼捷浛h公安局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長李武松說，以他們破獲的冒充軍人詐騙案件來看,，騙子們流竄作案,，哪里管得松了，就去哪里騙,。
在孫莊村,，提起冒充軍人詐騙的話題,，人們表現(xiàn)的諱莫如深,。
在進(jìn)入孫莊村前，崇禮村村民孫國民（化名）提醒記者說,，“你去也白去,，誰也不愿意給你說話。”
新京報(bào)記者在孫莊村打聽一名網(wǎng)上通緝?nèi)藛T的家庭住址,，一村民說,，“這不是孫莊村，孫莊村距離這里還有十幾里呢,?！?br/>
崇禮鄉(xiāng)黨政辦主任岳強(qiáng)有著同樣的經(jīng)歷，“剛?cè)サ臅r候,，門都找不到,，就算你問對面的鄰居，都不會告訴你,?！?br/>
“但在本村，其實(shí)都知道村里誰干啥的,，都聽說過,，你想啊，沒有正當(dāng)職業(yè),，房子蓋得又高又豪華,，有的好車買了不止一輛，一猜就知道,?！睂O連和說，“私下里,，村民自己也討論,，誰家的生意做得大?！?br/>
“但對外人,，絕對不談，村民各有各的顧慮,?！睂O連和說，“干這個事的,，怕斷了財(cái)路,，絕對不會提這個話題，不干這個的,，也不會提,，怕得罪人?！?br/>
打擊的難度
隨著冒充軍人詐騙愈演愈烈,，上蔡縣這個國家級貧困縣又蒙上了一層陰影,。近年來，上蔡縣乃至駐馬店的公安機(jī)關(guān)開展了一次又一次專項(xiàng)行動,。
“有成效,，但打擊的難度也大?！碑?dāng)?shù)匾晃晦k案民警說,。
這位民警坦言，確實(shí)也抓了不少嫌疑人,，但抓到的更多的是小角色,，團(tuán)伙主犯非常狡猾。
目前被取保候?qū)彽膶O強(qiáng)法在團(tuán)伙中負(fù)責(zé)取款,，“我的上線給我一張銀行卡,，我去取錢，取一萬提成一千,?！?br/>
對于老板，孫強(qiáng)法說,，“我知道就在我們村,，但是誰，做了什么事,，怎么騙的,，我都不知道?！?br/>
剛剛投案自首的孫連和也是團(tuán)伙中負(fù)責(zé)取錢的角色,。
孫連和被通緝后，過了一年多的逃亡生活,，他說,，“真正的老板，都躲在幕后,，打打電話,，很安全，最先暴露的都是我們這些打工的,?！?br/>
“最安全的反而是那些主犯，他們在房間里打電話,，很難抓到,，一般取款人是最先抓到的?！睂O連和說他現(xiàn)在想起來很憋屈,，自己成了罪人，想罵把他拉下水的人,，又不知道想罵的人是誰,。
“甚至一些取款的，都無法當(dāng)作同案犯處理,，他們就說他們就是幫忙取下錢,，不知道是騙來的錢?！币晃幻窬f,。
“詐騙案件涉及電信，銀行各個部門,，爭取一些部門配合也很費(fèi)力,。”平輿縣公安局刑偵大隊(duì)中隊(duì)長劉峰說,，在協(xié)調(diào)中“這就增加了辦案成本,，包括時間成本，有些線索早一刻發(fā)現(xiàn)和晚一刻發(fā)現(xiàn),，有本質(zhì)的區(qū)別,。”
另一個,，是犯罪成本低,。
孫強(qiáng)法說，對于“做生意的人”來說,，他們也會算一個賬,。“比如作案十起,，騙了50萬,，最后被抓到了，報(bào)案的受害人只有一起,，另外九起沒人報(bào)案,，從最后的量刑來看，”這個生意是劃算的,?！岸變赡辏瑨陚€四五十萬,，干啥能比這劃算,。”
上蔡縣官方在2012年的一份通報(bào)材料中提及了冒充軍人詐騙犯罪打擊難的問題,。原因包括：“涉案地公安機(jī)關(guān)打擊冒充軍人詐騙犯罪,，存在失之于寬,、失之于軟的現(xiàn)象，犯罪分子受到打擊處理后,，稍有收斂,，但風(fēng)頭過后，就如毒癮發(fā)作,，重走錯路,，繼續(xù)作案，以便”撈回?fù)p失“,，打擊力度小,，一些案發(fā)地公安機(jī)關(guān)抓住現(xiàn)行嫌疑人后，只要交錢,、退贓就”一保了之“,，案件不再往下運(yùn)行；相比傷害等案件,，此類案件對立面窄,，加之嫌疑人多系流竄作案，異地辦案成本高,。案發(fā)地公安機(jī)關(guān)一般發(fā)了協(xié)查之后,，如果沒有成熟的破案條件，就不再深究等,。
孫莊村支書孫彥群說,，他認(rèn)識一個受害人，在南方一個省被騙了五萬,，去派出所報(bào)案,，派出所說，“你給我們五萬塊錢的辦案經(jīng)費(fèi),?！?br/>
一位辦案民警坦言，“犯罪成本低,，很多人出來后會再犯,。”
今年三月,，平輿縣公安局破獲一起冒充軍人詐騙案件,，四名嫌疑人原籍均為崇禮鄉(xiāng)人，其中有兩人有詐騙前科,。
還有就是受害人的不配合,。平輿縣公安局刑偵大隊(duì)中隊(duì)長劉峰說，查明案件后,，他們聯(lián)系受害人補(bǔ)筆錄,，有些受害人是拒絕的,。他們在聯(lián)系受害人的時候，有些受害人接到電話就罵：“騙子,，又冒充警察來騙,！”受害人掛掉電話，再怎么聯(lián)系也不接電話了,。
“沒有受害人檢察院就無法提起公訴,，這就便宜了騙子,?！眲⒎逭f。
重壓之下
最近一個月來,，崇禮鄉(xiāng)黨委書記張國躍每天都到孫莊村,，組織逃犯家屬開會，給村干部開會,。
張國躍說,，鄉(xiāng)里制定了硬標(biāo)準(zhǔn)，“9月10日開始,，假如哪個村新上網(wǎng)一例人員,，村支書就地免職?！?br/>
通緝令發(fā)布后到現(xiàn)在,，崇禮鄉(xiāng)抓獲以及勸投的犯罪嫌疑人有25名。張國躍對這個成績很滿意,。
“縣里逼鄉(xiāng)里,，快逼死了?！背缍Y鄉(xiāng)一名干部說,，“鄉(xiāng)里和村里承受了不能承受的壓力，在背負(fù)一個歷史責(zé)任,?！?br/>
2015年12月，上蔡縣公安局被河南省公安廳掛牌整治,。今年3月24日,，河南省綜治辦又對崇禮鄉(xiāng)掛牌整治。8月20日,，公安部領(lǐng)導(dǎo)到上蔡縣視察指導(dǎo)打擊整治工作,，要求對崇禮鄉(xiāng)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛牌整治，并提出,，明年初第三次全國打擊詐騙犯罪推進(jìn)會召開前,，如果上蔡縣整治冒充軍人詐騙犯罪工作達(dá)不到兩個90%的目標(biāo)（即上網(wǎng)逃犯抓捕90%,、新發(fā)案件下降90%），將對上蔡縣實(shí)行掛牌整治,。
崇禮鄉(xiāng)黨政辦主任岳強(qiáng)說,，“面對崇禮鄉(xiāng)冒充軍人電信詐騙嚴(yán)重的情況，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府沒有執(zhí)法權(quán),，只能靠宣傳營造一種氣氛,，讓老百姓覺得詐騙是不對的，對犯罪分子人人喊打,?！彼嘎叮l(xiāng)里一年的經(jīng)費(fèi)不到200萬元,，但花在反詐騙宣傳上的經(jīng)費(fèi)超過50萬元,。
“我們也知道，全鄉(xiāng)拉這些橫幅,，刷這些標(biāo)語,，貼這些通緝令其實(shí)很難看，會讓人們覺得這是詐騙之鄉(xiāng),，但我們自揭傷疤,，為了趕快甩掉這個帽子?！痹缽?qiáng)說,。
孫莊村支書孫彥群不放棄每一次接近逃犯家屬的機(jī)會，他自言火候要把握好,，“去多了,，別人煩，去少了,，怕沒效果,。”
據(jù)2012年上蔡縣官方一份通報(bào)材料顯示,，2011年,，上蔡縣公安局掀起了一次“清網(wǎng)行動”，上蔡籍詐騙類網(wǎng)上逃犯由原來的113名下降到27名,，冒充軍人詐騙網(wǎng)上逃犯由原來的55名下降到9名,。
而五年后的通緝令，網(wǎng)上逃犯依然是113名,。
“形勢比以前更嚴(yán)峻了,，村里正在服刑和服刑過的人員超過五十人。”孫彥群說,，以前縣里也打擊,，打擊一結(jié)束，他們又開始露頭了,，“據(jù)我所知,，村里有些沒被網(wǎng)上通緝的，最近兩個月都停手了,，但這次風(fēng)頭一過呢,？”
在孫莊村口，立著一塊石碑,，上面刻著：扶貧開發(fā)整體推進(jìn)村,。
岳強(qiáng)說，“為了治理孫莊村的局面,，崇禮鄉(xiāng)把今年唯一的扶貧推進(jìn)村的指標(biāo)給了孫莊村,?！?br/>
孫莊村現(xiàn)在花四十萬修了村里的水塘,，建了村文化中心、籃球場,，重新修了村委會,，鄉(xiāng)里還給村里配了灑水車。
在旁人眼中,，對這個“比周邊都有錢”的村進(jìn)行扶貧幫扶,，不能排除有安撫的意味。
□新京報(bào)記者安鐘汝實(shí)習(xí)生曹慧茹河南上蔡報(bào)道
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