資料圖

原標(biāo)題：曾給高鐵降速,、加饅頭末任部長在67歲退休了

10月9日下午，中國鐵路總公司在機關(guān)總部召開全路電話工作會議,，決定任命交通運輸部副部長,、國家鐵路局局長陸東福接任中國鐵路總公司總經(jīng)理,，原中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖退休。

觀海解局記者了解到,，今年已經(jīng)67歲的盛光祖,，在2011年2月開始任鐵道部部長、黨組書記,。2013年3月,，開始任中國鐵路總公司總經(jīng)理、黨組書記,。盛光祖在鐵路系統(tǒng)工作多年,，都做過哪些事兒？

既是鐵道部末任部長

也是中鐵總首任“一把手”

據(jù)中國鐵路總公司官網(wǎng)顯示,，盛光祖退休前任中國鐵路總公司總經(jīng)理,、黨組書記，歷任上海鐵路局南京分局黨委書記,，杭州分局分局長,、黨委書記，南京分局分局長,、黨委書記,，濟南鐵路局局長、黨委副書記,。觀海解局記者梳理盛光祖簡歷發(fā)現(xiàn),，1994年11月，盛光祖任鐵道部黨組成員,、總經(jīng)濟師,，1996年1月任鐵道部政治部主任（副部長級）、黨組成員,，1999年1月任鐵道部副部長,、黨組成員。

2000年4月,，盛光祖轉(zhuǎn)任海關(guān)總署副署長,、黨組成員，2002年2月任海關(guān)總署黨組副書記,、副署長,，2003年9月任海關(guān)總署黨組副書記、副署長,，海關(guān)副總監(jiān),，2007年7月任海關(guān)總署黨組書記（正部長級）、副署長，海關(guān)副總監(jiān),，2008年3月任海關(guān)總署署長、黨組書記,，海關(guān)總監(jiān),。2011年2月，盛光祖回到鐵道部,，任鐵道部部長,、黨組書記。

據(jù)新華網(wǎng)報道,，2013年3月10日,，國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案表明，將實行鐵路政企分開,，不再保留鐵道部,，原鐵道部的行政職責(zé)將被劃入交通運輸部。正在列席十二屆人大一次會議的鐵道部長盛光祖向媒體表示,，完全贊同國務(wù)院機構(gòu)改革方案,，“我當(dāng)不當(dāng)部長沒有關(guān)系，關(guān)鍵是鐵路要發(fā)展好,?！?br/>

2013年3月14日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，中國鐵路總公司正式成立,。據(jù)了解，中國鐵路總公司注冊資金10360億元人民幣,，是由中央直接管理的國有獨資企業(yè),，財政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)，交通運輸部,、國家鐵路局依法對公司進行行業(yè)監(jiān)管,。2013年3月14日下午，原鐵道部部長盛光祖被任命為中國鐵路總公司總經(jīng)理和公司法定代表人,。

注重高鐵安全問題

出臺高鐵降速方案

據(jù)媒體報道,，2011年，盛光祖主政鐵道部初期,，就十分重視高鐵安全問題,。那時鐵道部就已經(jīng)認識到：中國高鐵運營時間較短，缺乏足夠運營經(jīng)驗,。盛光祖連續(xù)多次召開全路運營安全會議,，最終敲定高鐵降速方案。

2011年7月1日，中國高鐵宣布全面降速運營,，時速從350公里降至300公里,。“安全”一直成為盛光祖的高頻詞之一,。2013年,，盛光祖轉(zhuǎn)任中鐵總“一把手”后，也多次強調(diào)“安全是鐵路的飯碗”,。

據(jù)人民網(wǎng)報道,，2014年1月9日，中國鐵路總公司工作會議在北京召開,。盛光祖強調(diào)：安全是鐵路的“飯碗工程”,，是推進鐵路改革發(fā)展最重要的前提、最根本的保障,；將推進檢察整治常態(tài)化,，改進安全檢查方式，更多地采取不發(fā)通知,、不打招呼,、不聽匯報、不用陪同,，直奔基層,、直插現(xiàn)場、暗查暗訪等手段,，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患和問題,。

今年1月17日，在中國鐵路總公司工作會議上,，盛光祖再度強調(diào)：堅持安全是鐵路工作的生命線,、是鐵路的“飯碗”工程、是一切工作的基礎(chǔ)等理念的同時,，要樹立新的安全理念,，要認識到新形勢下的安全工作，不僅是各項工作的基礎(chǔ)和前提,，也是鐵路發(fā)展的重要內(nèi)容和核心競爭力的重要標(biāo)志,；不僅事關(guān)鐵路自身的發(fā)展，也事關(guān)我國鐵路的國際影響力和走出去戰(zhàn)略的實施,。

今年4月26日,，在鐵路安全管理領(lǐng)導(dǎo)人員專題培訓(xùn)班上，盛光祖重申：“要深刻認識到安全工作仍然面臨嚴(yán)峻形勢和各種挑戰(zhàn),，萬萬不可粗心大意,，萬萬不可意識疲勞。”

推行多項市場化改革舉措

推動高鐵自主定價

中國鐵路總公司成立三年來,，負債形勢一直不容樂觀,。今年5月初，中國鐵路總公司公布的《中國鐵路總公司2016年一季度度審計報告》和《中國鐵路總公司2015年財務(wù)報告》顯示,，中鐵總負債已經(jīng)突破4.14萬億元,，較去年同期3.75萬億元增0.39萬億元，同比增加10.4%,，較2015年末增1.2%。

為了增收緩解巨額債務(wù)等難題,，盛光祖推行了多項市場化改革舉措,，客運定價改革、貨運改革,、出讓動車組冠名權(quán)等等,。2013年全國兩會，在盛光祖擔(dān)任鐵道部長的最后幾天里,，他接受采訪時直言,，中國鐵路的平均票價是偏低的，今后要按照市場規(guī)律,，企業(yè)化經(jīng)營來定票價,。

據(jù)媒體報道，2014年4月,，部分時段的京滬京廣高鐵G字頭列車的高級席位車票開始打折,，客運定價改革開始破冰。當(dāng)年底,，部分高鐵線路上推出動臥,，實行的是浮動票價。今年年初,，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》,，從今年1月起，放開高鐵動車票價,，改由中國鐵路總公司自主定價,。至此，客運定價改革有了重大突破,。

新華網(wǎng)曾報道,，今年3月5日，全國人大代表,、中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖表示,，目前沒有大規(guī)模調(diào)整高鐵運價的安排，鐵路部門對票價管理非常嚴(yán)，絕不允許擅自亂漲價,。盛光祖在江蘇代表團全體會議審議政府工作報告結(jié)束后接受記者采訪時也表示,，票價是根據(jù)市場對于票價的承受能力、鐵路運輸企業(yè)的成本等因素綜合考慮,。定價權(quán)是雙刃劍,，用好可以更好為旅客服務(wù)，用不好會丟掉市場,。

關(guān)于站票是否考慮半價,，盛光祖表示，站票是在節(jié)假日期間坐票緊張,，為了旅客能夠回家,，征得旅客同意出售的。對鐵路部門來說,，站票的服務(wù)和成本是一樣的,。希望將來鐵路發(fā)展了站票越來越少。對于旅客反映15元盒飯數(shù)量不夠的問題,，盛光祖表示,，鐵路部門一直想為旅客提供價廉物美的食品，考慮增加包子,、饅頭,、三明治的供應(yīng)。對于何時高鐵會開通Wifi,，他表示,，“正在抓緊”。

積極推動高鐵“走出去”

打造“中國高鐵”品牌

據(jù)報道,，今年1月,，中國鐵路總公司工作會議在北京舉行。中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖在會上表示,，“十二五”期間,，中國鐵路建設(shè)投資力度加大，其中,，高鐵運營里程位居世界第一,。今年，中國鐵路計劃完成固定資產(chǎn)投資8000億元,，客運量繼續(xù)保持10%的增長,，并積極推動鐵路“走出去”取得新突破，增強中國鐵路的國際競爭力,。

據(jù)了解,，中國鐵路對內(nèi)保持投資建設(shè)的穩(wěn)步推進,，對外則加大“走出去”的步伐。2015年,，一批境外項目取得重大進展,。目前，中老鐵路已經(jīng)開工建設(shè),，中泰鐵路,、匈塞鐵路塞爾維亞段正式啟動，印尼雅萬高鐵即將開工建設(shè),，俄羅斯莫斯科—喀山高鐵,、美國西部快線等項目加快推進。

特別值得一提的是,，印尼雅萬高鐵,，是中國高鐵從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計,、工程施工、裝備制造,、物資供應(yīng),，到運營管理、人才培訓(xùn)等全方位整體走出去的第一單項目,。中國鐵路總公司副總工程師兼中國鐵路國際公司董事長楊忠民表示,，雅萬高鐵項目對于進一步打造“中國高鐵”品牌、推動中國鐵路走出去,，具有重要的示范效應(yīng)：“雅萬高鐵項目是我們中國鐵路走出去的一個重大項目,。這個項目的成功簽署，會給未來中國高鐵走出去樹立標(biāo)桿作用,，也為中國高鐵今后在世界上打開新的局面,。”

中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖表示,，今年中國鐵路總公司將發(fā)揮企業(yè)層面的牽頭作用,，繼續(xù)推動中國鐵路“走出去”取得新突破：“抓好中老鐵路、中泰鐵路,、匈塞鐵路,、巴基斯坦拉合爾橙線輕軌等項目的施工組織，做好印尼雅萬高鐵開工準(zhǔn)備工作,，盡快形成全面實施態(tài)勢,。積極推進俄羅斯莫斯科-喀山高鐵、美國西部快線,、馬來西亞-新加坡高鐵,、兩洋鐵路,、坦贊鐵路等項目，協(xié)調(diào)推動政府和企業(yè)間合作框架協(xié)議簽訂,、項目可行性研究,、投融資方案及資金籌措等基礎(chǔ)性工作，爭取項目盡快落地,?！?br/>

據(jù)外交部網(wǎng)站顯示，今年5月22日至25日,，為進一步加強中馬鐵路領(lǐng)域合作,，積極參與吉隆坡-新加坡馬新高鐵項目，應(yīng)馬陸路交通委員會主席賽哈密邀請,，中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖率團訪問馬來西亞,。中國投資有限責(zé)任公司、中國進出口銀行,、中國鐵路工程總公司,、中國鐵建股份有限公司、中國交通建設(shè)股份有限公司,、中國中車股份有限公司,、中國鐵路通信信號有限公司主要負責(zé)人隨團訪問。

據(jù)人民網(wǎng)報道,，“目前中歐班列,，已在中國國內(nèi)16個城市與歐洲8國12個城市間，建立了39條班列運行線,，班列開行范圍和輻射范圍正不斷擴大,。”今年6月21日,，中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖在“絲路國際論壇2016”上如是介紹,，作為“一帶一路”建設(shè)的重點和優(yōu)先領(lǐng)域，中國鐵路總公司與絲路沿線國家鐵路部門,，組織開通了中歐班列,，共同打造中歐班列國際物流品牌，為全面提升絲路沿線各國經(jīng)貿(mào)水平,，提供運輸保障,。

據(jù)盛光祖介紹，目前中歐班列以海運時間的三分之一,、空運價格的五分之一,，贏得國際物流市場的青睞。2015年,，中歐班列開行815列,，是2014年的2.7倍,，其中，歐洲開往中國的班列265列,，增長8.5倍,。此外，為了降低全程物流成本,，中國鐵路總公司按照量價捆綁原則,，與相關(guān)國家鐵路部門共同給予班列優(yōu)惠運價政策。目前,，班列全程運價較開行之初下降20%以上,。

盛光祖提到，近年來,，中國鐵路事業(yè)快速發(fā)展,。除了擁有鐵路建設(shè)運營的豐富經(jīng)驗和明顯比較優(yōu)勢外，中國還能夠按照市場化規(guī)則,，為項目實施提供最經(jīng)濟的一攬子解決方案,。例如，中國政府倡議籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金,，將為“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供強有力的投融資支持,。

觀海解局記者了解到，目前,，中國鐵路營業(yè)里程達到12.1萬公里,，其中高鐵營業(yè)里程1.9萬公里,，占世界高鐵運營里程的60%以上,，居世界第一位。

相關(guān)報道:

• 原鐵道部部長之子：出差都是自己排隊買火車票
• 湖南連夜搶修中斷焦柳線 工人露宿鐵道邊(組圖)
• 末任鐵道部長盛光祖這三年：肅清劉志軍負面影響
• 原鐵道兵司令部參謀長龍桂林逝世 曾任葉劍英參謀
• 鐵道部發(fā)改委兩退休高官“嗆聲”：錢拿去干啥了,？
• 美女駕車過鐵道口愛車突"趴窩" 眾人移車化險情(圖)