（原標(biāo)題：兩虎同日被雙開一年后同日被公訴他們敗在何處）

10月9日,，據(jù)最高檢消息,，福建省、北京市檢察機(jī)關(guān)依法對中共河北省委原書記,、河北省人大常委會原主任周本順涉嫌受賄案,，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局原局長楊棟梁涉嫌受賄,、貪污案提起公訴。

周本順和楊棟梁不僅在同一天被公訴,，二人也是在去年10月16日同一天被中紀(jì)委通報“雙開”的,。

二人的違紀(jì)違法行為也有許多共同之處，比如“嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”,、“違規(guī)為子女謀取利益”,、“十八大后仍不收斂、不收手”、“收受他人巨額財物”等,。

此外,，中紀(jì)委對周本順的通報首次使用了“家風(fēng)敗壞”的詞語。家風(fēng)敗壞已成為領(lǐng)導(dǎo)干部走向嚴(yán)重違紀(jì)違法的重要原因,。

1“兩虎”被公訴均涉受賄罪

中共河北省委原書記,、河北省人大常委會原主任周本順涉嫌受賄一案,，由最高人民檢察院偵查終結(jié)后,，移送福建省廈門市人民檢察院審查起訴。

近日,，廈門市人民檢察院已向廈門市中級人民法院提起公訴,。檢察機(jī)關(guān)起訴指控：被告人周本順利用擔(dān)任中共邵陽市委書記，中共湖南省委常委,、政法委書記,，中央政法委副秘書長、秘書長,，中央綜治委副主任,、中共河北省委書記等職務(wù)上的便利為他人謀取利益；利用職權(quán)形成便利條件,，為他人謀取不正當(dāng)利益,，非法收受他人巨額財物，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任,。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局原局長楊棟梁涉嫌受賄,、貪污一案，經(jīng)最高人民檢察院指定由北京市人民檢察院偵查終結(jié)后,，移送北京市人民檢察院第二分院審查起訴,。

近日，北京市人民檢察院第二分院已向北京市第二中級人民法院提起公訴,。檢察機(jī)關(guān)起訴指控：被告人楊棟梁利用擔(dān)任天津市人民政府副市長,、常務(wù)副市長、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長等職務(wù)上的便利,，為他人謀取利益,，非法收受他人巨額財物；利用職務(wù)上的便利,，非法占有公共財物,，數(shù)額巨大，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪,、貪污罪追究其刑事責(zé)任,。

2周本順、楊棟梁去年同日被“雙開”

周本順和楊棟梁不僅在同一天被公訴，二人也是同一天被中紀(jì)委通報“雙開”的,。

2015年10月16日,，中紀(jì)委網(wǎng)站同時公布了對周本順和楊棟梁兩人的處理。

通報稱,，經(jīng)中共中央批準(zhǔn),，中共中央紀(jì)委對第十八屆中央委員，河北省委原書記,、省人大常委會原主任周本順嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查,。

經(jīng)查，周本順嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論,，不認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，干擾,、妨礙組織審查,；嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，為提拔職務(wù)進(jìn)行非組織活動,，違規(guī)選拔任用干部,，隱瞞不報個人有關(guān)事項；

嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神,，超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,、公款吃喝，頻繁出入私人會所,，生活奢侈,、揮霍浪費，違反中央精簡會議文件,、改進(jìn)宣傳報道的有關(guān)規(guī)定,；

嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財物,，收受禮金,、禮品，為其子經(jīng)營活動謀取利益,，家風(fēng)敗壞,、對配偶子女放任縱容；

通報指出,，周本順身為中央委員,，理想信念喪失，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,，且黨的十八大后仍不收斂,、不收手,，性質(zhì)惡劣、情節(jié)特別嚴(yán)重,。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,，決定給予周本順開除黨籍、開除公職處分,；收繳其違紀(jì)所得,；

將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。

中紀(jì)委網(wǎng)站同一天對國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局原黨組書記,、局長楊棟梁的通報如下：

經(jīng)查，楊棟梁嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，進(jìn)行非組織政治活動,，干擾,、妨礙組織審查,；嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，違規(guī)選用秘書并收受財物,，違規(guī)為其子工作安排,、職務(wù)升遷打招呼，違規(guī)選拔任用干部,，出國期間擅自改變出訪計劃和路線,；

嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神，揮霍浪費公款,，長期接受私營企業(yè)主安排的高消費娛樂活動,，違規(guī)配用公車；

嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,，利用職務(wù)上的便利非法占有公共財物,，利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財物，收受禮金,、禮品,，違規(guī)多占住房；

通報指出,，楊棟梁身為中央委員,，理想信念喪失，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,，且黨的十八大后仍不收斂,、不收手，性質(zhì)惡劣,、情節(jié)特別嚴(yán)重,。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,，決定給予楊棟梁開除黨籍處分；由監(jiān)察部報國務(wù)院批準(zhǔn),，給予其行政開除處分,；收繳其違紀(jì)所得；

將其涉嫌犯罪問題,、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。

3"雙開"四"虎"有何門道

其實，在2015年這一天,，除周本順和楊棟梁“二虎”外,，還有“二虎”也被通報“雙開”，他們分別是潘逸陽,、余遠(yuǎn)輝,。

這“四虎”，周,、楊是第十八屆中央委員,，潘、余是第十八屆中央候補(bǔ)委員,。

“四虎”被雙開的第二天,，2015年10月17日，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》發(fā)文稱,，在十八屆五中全會召開在即,，中央再拔四棵“爛樹”。

中央紀(jì)委的通報,，分量非常之重,，特別是出現(xiàn)了大多數(shù)人都覺得與以往不同的“新意”時，往往意味某種信號的釋放,、某個方向的引導(dǎo),，包括行文措辭等細(xì)節(jié)在內(nèi)的變化。

圍觀“打虎”,，黨組織和黨員更應(yīng)該看懂其中“全面從嚴(yán)治黨”,、“紀(jì)嚴(yán)于法”、“不可觸碰的底線”等“門道”,。

“門道”之一,，此次通報發(fā)布的時間，是緊隨《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》審議通過之后,。

中共中央政治局10月12日召開會議審議通過新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，中央紀(jì)委10月16日發(fā)出四份“雙開”通報,?？梢哉f,，通報從形式到內(nèi)容，吻合《準(zhǔn)則》,、《條例》兩項法規(guī)的“新意”,，體現(xiàn)中央關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的最新要求，是明晰紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前的標(biāo)尺,。

“門道”之二，通篇“紀(jì)言紀(jì)語”,，透露出紀(jì)律審查工作的一大變化,，即把紀(jì)律挺在法律的前面，突出執(zhí)紀(jì)特點,，實現(xiàn)紀(jì)法分開,，如，四份通報標(biāo)題中的表述均為“嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職”,，沒有了過去常見的“違法”兩字,。

在對違紀(jì)行為的表述上，通報中使用的是“利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,，收受財物問題涉嫌犯罪”,、“為謀求個人職務(wù)調(diào)整，送給他人財物問題涉嫌犯罪”,，而非過去慣用的“收受賄賂”、“向他人行賄”等讓人覺得屬于法律范疇的措辭,。

不用執(zhí)紀(jì)代替執(zhí)法,，不把法律當(dāng)成紀(jì)律審查的尺子，從“紀(jì)言”“法語”混淆不清到“用紀(jì)律的語言去描述違紀(jì)行為”,，體現(xiàn)了紀(jì)委職責(zé)定位和紀(jì)律審查工作向黨章相關(guān)規(guī)定的回歸,。

“門道”之三，違反政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”的問題在通報中有一說一。這是看得見,、摸得著的“禁區(qū)”和“雷池”,，是全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)刻印在心上的負(fù)面清單。

2015年12月15日,，新華社發(fā)表文章稱,，2015年反腐有八大亮點,，其中之一就是明確黨紀(jì)嚴(yán)于國法。

文章稱,，今年以來,，各級紀(jì)委通報中鮮明的“紀(jì)律語言”是紀(jì)法分開、紀(jì)在法前的明確信號,。中央紀(jì)委對河北省原省委書記周本順涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的通報中,，首先提到的是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論,。

4家風(fēng)敗壞成領(lǐng)導(dǎo)干部走向違紀(jì)重要原因

2016年1月5日,，中紀(jì)委網(wǎng)站刊登文章《被查中管干部"問題清單"?近2/3違紀(jì)涉親屬》，其中提到,，從2015年2月13日至12月31日,，中央紀(jì)委共發(fā)布34份部級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律處分通報。

統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),，62%的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)涉及親屬,，多數(shù)為利用職務(wù)便利為家屬經(jīng)營活動謀利。

中央紀(jì)委在對周本順“雙開”的通報中,，首次使用了“家風(fēng)敗壞”這個詞語,。通報指出，周本順為其子經(jīng)營活動謀取利益,，家風(fēng)敗壞,、對配偶子女放任縱容。

對楊棟梁的通報中則指出其“違規(guī)為其子工作安排,、職務(wù)升遷打招呼”,。

文章稱，從近年來查處的腐敗案件看,，家族式腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生,，家風(fēng)敗壞已成為領(lǐng)導(dǎo)干部走向嚴(yán)重違紀(jì)違法的重要原因。

“一人當(dāng)官,、全家腐敗”的事例不勝枚舉,。有的主政一方，愛人孩子經(jīng)商辦企業(yè),，包攬工程,、批發(fā)項目，套取巨額利益,；有的搞“一家兩制”,，“前門當(dāng)官，后門開店”,，家人跟著一起大發(fā)橫財,，自己成了“權(quán)錢交易所所長”……

領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),，不是個人小事、家庭私事,，而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn),。要重視領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)，把它作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容,。

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