國(guó)家能源局煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)
原標(biāo)題：家中搜出2億的魏鵬遠(yuǎn)被判死緩|能源領(lǐng)域六落馬貪官今何在,？
10月17日,，國(guó)家能源局煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)涉嫌受賄、財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明兩罪,，一審被判處死緩并終身監(jiān)禁，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),。
深讀注意到,，十八大以來(lái)，能源系統(tǒng)多名官員落馬，皆因權(quán)錢(qián)交易,，利用手中的審批權(quán)力受賄,。這些人有的已被宣判，有的已開(kāi)庭受審,，等待他們的也將是法律的制裁,。
隨著行政審批制度改革不斷深化,，審理權(quán)力過(guò)于集中正得到改變,。一系列權(quán)錢(qián)交易腐敗案件也警醒權(quán)力的行使者,，“權(quán)力過(guò)于任性”必然要付出代價(jià),。
魏鵬遠(yuǎn)家中曾搜出2億現(xiàn)金
10月17日，國(guó)家能源局煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)涉嫌受賄,、財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案一審宣判,，對(duì)被告人魏鵬遠(yuǎn)以受賄罪和以巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪兩罪并罰，判處死刑緩期二年執(zhí)行,，剝奪政治權(quán)利終身,，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿(mǎn)依法減為無(wú)期徒刑后,，終身監(jiān)禁,，不得減刑、假釋,。
對(duì)魏鵬遠(yuǎn)受賄所得財(cái)物和來(lái)源不明財(cái)產(chǎn)予以追繳,，上繳國(guó)庫(kù)。
經(jīng)審理查明：
2000年至2014年,，被告人魏鵬遠(yuǎn)先后利用擔(dān)任國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展司煤炭處副處長(zhǎng),、煤油處調(diào)研員、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源局煤炭處處長(zhǎng),、國(guó)家能源局煤炭司副司長(zhǎng)等職務(wù)上的便利,，為他人在煤炭項(xiàng)目審核、專(zhuān)家評(píng)審及煤炭企業(yè)承攬工程,、催要貨款,、推銷(xiāo)設(shè)備等事項(xiàng)上謀取利益，非法收受他人財(cái)物,，共計(jì)折合人民幣2.1170911317億元,；
魏鵬遠(yuǎn)還有巨額財(cái)產(chǎn)明顯超過(guò)合法收入，不能說(shuō)明來(lái)源,。
鑒于其到案后主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分受賄犯罪事實(shí),，贓款贓物已全部追繳，具有法定,、酌定從輕處罰情節(jié),，對(duì)其判處死刑，可不立即執(zhí)行,。同時(shí)，根據(jù)魏鵬遠(yuǎn)的犯罪事實(shí)和情節(jié),，決定終身監(jiān)禁，不得減刑,、假釋,。
據(jù)公開(kāi)報(bào)道，辦案人員曾從魏鵬遠(yuǎn)家中搜出現(xiàn)金2億余元,，為清點(diǎn)贓款緊急調(diào)來(lái)16臺(tái)驗(yàn)鈔機(jī),，結(jié)果燒壞了4臺(tái),。魏鵬遠(yuǎn)案成為新中國(guó)成立以來(lái)檢察機(jī)關(guān)一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件,。
能源系統(tǒng)多人搞權(quán)錢(qián)交易落馬
深讀注意到,，十八大以來(lái),，能源系統(tǒng)多名官員落馬,，皆因權(quán)錢(qián)交易,，利用手中的審批權(quán)力受賄。
2016年8月25日,，中共國(guó)家能源局黨組公布了關(guān)于巡視整改情況的通報(bào),。在通報(bào)中提到,，十八大以后，被查處的8名司處級(jí)干部都存在“帶病上崗”問(wèn)題,。
在談到關(guān)于輪崗交流制度落實(shí)不力問(wèn)題時(shí)指出，有的干部挑肥揀瘦,、討價(jià)還價(jià),，有的不合心意提拔都不去,。被查處的新能源司原司長(zhǎng)王駿、核電司原司長(zhǎng)郝衛(wèi)平等人在相關(guān)崗位上長(zhǎng)期未交流問(wèn)題。
整改通報(bào)提出“著力解決行政審批改革不力，賄隨權(quán)集嚴(yán)重問(wèn)題”,，其中談到，十八大以來(lái),，能源局被司法機(jī)關(guān)查處的9人,，均涉及利用項(xiàng)目或經(jīng)費(fèi)審批搞權(quán)錢(qián)交易問(wèn)題。審批自由裁量空間大,，監(jiān)督制約不到位,，公開(kāi)透明不足，造成越權(quán)審批,、濫用職權(quán),、徇私舞弊,。
能源領(lǐng)域六落馬貪官今何在？
深讀搜索發(fā)現(xiàn),，在國(guó)家能源局系列腐敗案中，劉鐵男是最早被查處的,。
2013年5月14日,，時(shí)任國(guó)家發(fā)改委副主任,、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),，被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。當(dāng)年8月8日,，劉鐵男被開(kāi)除黨籍和公職。
2014年12月10日，河北省廊坊市中級(jí)人民法院宣判,，劉鐵男犯受賄罪,，判處無(wú)期徒刑,，剝奪政治權(quán)利終身，沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),。
劉鐵男最終被法院認(rèn)定的受賄金額為3558萬(wàn)元,。
2014年5月23日,，最高檢發(fā)布消息，檢察機(jī)關(guān)以涉嫌受賄犯罪依法對(duì)國(guó)家能源局副局長(zhǎng)許永盛,、新能源和可再生能源司司長(zhǎng)王駿立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施,。
該消息是在最高檢宣布對(duì)國(guó)家能源局核電司司長(zhǎng)郝衛(wèi)平、煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)立案?jìng)刹閮商旌蟀l(fā)出的,。
這意味著,，3天內(nèi)，共有4名國(guó)家能源局官員被檢察機(jī)關(guān)宣布立案?jìng)刹椤?/p>
梁波是繼許永盛,、王駿,、郝衛(wèi)平、魏鵬遠(yuǎn)之后落馬的第五名能源局官員,。1971年生人的梁波,，在這五人中屬于“小弟”。
2015年8月,，新能源和可再生能源司原司長(zhǎng)王駿巨額受賄案開(kāi)庭審理,，其受審時(shí)曾表示，“那時(shí),，機(jī)關(guān)風(fēng)氣不好,。幾乎所有的企業(yè)都在想方設(shè)法給他們送錢(qián)?！?/p>
兩個(gè)月后,，核電司司長(zhǎng)郝衛(wèi)平受賄案在北京市一中院公開(kāi)審理。
郝衛(wèi)平把控電力審批權(quán),，曾被稱(chēng)為“核電一哥”,。幾乎所有的企業(yè)和所有的項(xiàng)目審批，他均以金錢(qián)開(kāi)路,。
檢方指控稱(chēng),，郝衛(wèi)平單筆受賄金額從2萬(wàn)到80萬(wàn)不等，總額超過(guò)千萬(wàn)元,。郝衛(wèi)平也涉嫌以收受他人贈(zèng)與房產(chǎn)的方式受賄,。
“項(xiàng)目都是投資多少億多少億元著急上馬，但沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)督辦,，審批是沒(méi)有時(shí)間限制的,。”有關(guān)人士轉(zhuǎn)述郝衛(wèi)平的話(huà),，“企業(yè)得給每個(gè)部門(mén)送錢(qián),，不送錢(qián)就審批不了,。”
知情人士透露,，郝衛(wèi)平在落馬后主動(dòng)交代了公安機(jī)關(guān)沒(méi)有掌握的700多萬(wàn)受賄金額,，并牽出國(guó)家能源局副局長(zhǎng)許永盛。
2016年2月23日,，國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)許永盛受賄案在北京市第一中級(jí)法院開(kāi)庭審理,。
庭上，與劉鐵男出庭時(shí)的態(tài)度截然不同,，許永盛對(duì)其涉嫌受賄的指控當(dāng)庭予以否認(rèn),，稱(chēng)自己從未收受他人給予的錢(qián)款，并表示自己在偵查階段所做的有罪供述是源于辦案人員對(duì)他進(jìn)行了非法取證,。
該案起訴的受賄金額涉及500余萬(wàn)元現(xiàn)金,，檢察機(jī)關(guān)在偵查階段未能查獲。
2015年7月28日,，梁波被移送起訴,。2016年1月，梁波案件在法院審理,，檢察院指控梁波多家央企民企的賄金500余萬(wàn)元,。梁波受審時(shí)側(cè)面印證了王駿受審時(shí)的說(shuō)法，稱(chēng)“2009年到2011年,，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人大肆送錢(qián)送東西,，2011年以后這樣明目張膽的有所收斂?！?/p>
許永盛,、王駿、郝衛(wèi)平,、魏鵬遠(yuǎn)及梁波都出身原國(guó)家計(jì)委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司,，并歷經(jīng)國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司和分立后的國(guó)家能源局。除魏鵬遠(yuǎn)分管煤炭外,，許永盛、郝衛(wèi)平,、梁波,、王駿皆先后于電力司任職，主管中國(guó)電力工作,。
許永盛曾任能源局電力司司長(zhǎng),，王駿、郝衛(wèi)平和梁波則先后擔(dān)任過(guò)電力處副處長(zhǎng),、處長(zhǎng)和電力司副司長(zhǎng)之職,，三人基本梯次接班,。
梁波資歷最淺，2000年王駿,、郝衛(wèi)平分別擔(dān)任電力處正副處長(zhǎng)時(shí),，梁為電力處科員。
直到2008年國(guó)家能源局成立后,，梁波任火電處處長(zhǎng),，2012年，梁波升任電力司副司長(zhǎng),。
“權(quán)力過(guò)于任性”的必然下場(chǎng)
深讀注意到,，2015年2月16日，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)表文章《權(quán)力和人脈如何變金錢(qián)——廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委原副主任廖小波受賄案剖析》,。
文中提到,，國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男的貪腐行為,，以及國(guó)家發(fā)改委煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)家中搜查出現(xiàn)金折合人民幣2億余元的事實(shí),，都是“權(quán)力過(guò)于任性”的必然下場(chǎng)。在被審查期間,，劉鐵男寫(xiě)出“如何反腐”的建議材料,，結(jié)合親身體會(huì)，提出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，審批權(quán)應(yīng)當(dāng)大量下放到市場(chǎng),，從源頭上解決政府不該管的一些事。
2014年10月,，最高人民檢察院反貪污賄賂總局局長(zhǎng)徐進(jìn)輝稱(chēng),，今年以來(lái)檢察機(jī)關(guān)依法立案查辦了一批國(guó)家發(fā)改委工作人員利用職權(quán)受賄犯罪案件，截至目前共立案查辦11案11人,。
“收錢(qián)辦事成為這些人的潛規(guī)則,，大家心照不宣，長(zhǎng)期共同受賄,，形成窩案串案,。”徐進(jìn)輝稱(chēng),，“犯罪數(shù)額特別巨大,，涉案金額超過(guò)千萬(wàn)元的有6人?！?/p>
據(jù)介紹,，這11案11人中包括發(fā)改委國(guó)家能源局5人。
“所在部門(mén)權(quán)力過(guò)大,、權(quán)力集中是誘發(fā)腐敗的重要原因,?！毙爝M(jìn)輝表示，被查處的這些人大多既是宏觀政策的制定者,，又是具體項(xiàng)目的審批者,，可以直接決定和掌握許多企業(yè)的利益得失，想方設(shè)法求助于他們的人很多,，容易誘發(fā)腐敗,。
2015年1月22日，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊登《扎緊制度籠子讓監(jiān)督更有力》文章稱(chēng),，行政審批,、國(guó)有資產(chǎn)交易等領(lǐng)域是腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重災(zāi)區(qū)。大量案件表明,，行政審批權(quán)力太集中了,，自由裁量權(quán)太大了。如果行政審批制度改革不深化,，這種狀況就難以徹底扭轉(zhuǎn),。
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