8集大型電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》由中央紀(jì)委宣傳部、中央電視臺(tái)聯(lián)合制作,。攝制組先后赴22個(gè)?。▍^(qū)、市),,拍攝40多個(gè)典型案例,,采訪70余位國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者,、紀(jì)檢干部,,采訪蘇榮,、周本順、李春城等10余位因嚴(yán)重違紀(jì)違法而落馬的省部級(jí)以上官員,,剖析了一些典型案例,,講述了一些鮮活的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)故事。今天播出第二集《以上率下》,,一起來看吧,。
2012年12月7日,不少深圳市民在路上近距離偶遇習(xí)近平總書記的車隊(duì),。一位市民在微博里說:“巧遇習(xí)總書記車隊(duì),,警用摩托有閃燈無警笛,中巴未拉窗簾,??磥恚环饴芬矝]什么大不了的,!致敬,!”
這是習(xí)近平總書記十八大之后的第一次出京調(diào)研,前往廣東的第一站,,就是改革開放的前沿深圳,。在深圳調(diào)研期間,車隊(duì)累計(jì)行程150多公里,,途經(jīng)市區(qū)深南,、濱河、濱海,、南海等多條主干道,,沿途不封閉任何道路,車隊(duì)與公交,、出租車,、私家車并行。12月8日,,習(xí)近平到深圳蓮花山公園向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃,,周末來看杜鵑花展的數(shù)百名游客驚喜地與總書記不期而遇。獻(xiàn)花儀式結(jié)束后,,習(xí)近平走進(jìn)游客中間,,和他們親切地握手打招呼。
[習(xí)近平同期聲]常到這里來吧,?
從12月7號(hào)到11號(hào),,整個(gè)廣東調(diào)研期間,,習(xí)近平總書記都是輕車簡(jiǎn)行,不封路,、不清場(chǎng),、不鋪地毯、沒有安排群眾迎送,、沒有出現(xiàn)歡迎橫幅,、住的都是普通套房、用的都是自助餐,,種種細(xì)節(jié)所倡導(dǎo)的風(fēng)氣不言自明,。可以說,,這是習(xí)近平總書記帶頭執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的一次生動(dòng)示范,。
正是在這次調(diào)研三天前,2012年12月4日,,中共中央政治局召開會(huì)議,,審議通過了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),,抓作風(fēng)建設(shè),,首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,。
程文浩(清華大學(xué)廉政研究中心主任):中國(guó)的傳統(tǒng)文化還有我們的政治體制都決定了領(lǐng)導(dǎo)人必須率先垂范,只有通過率先垂范才能夠取信于民,。不讓百姓干的事情干部不能干,,不讓干部干的事情領(lǐng)導(dǎo)干部不能干。
以上率下的道理,,很多古語(yǔ)都一再闡述,。《周書,?畢命》中說,,“惟公懋德,克勤小物,,弼亮四世,,正色率下?!敝v的就是地位越高責(zé)任越重,,越要時(shí)刻正身修為,身先士卒才能帶好下屬,。東漢·荀悅的《申鑒·政體》中說,,“善禁者,,先禁其身而后人?!币馑际?,善于治國(guó)理政的人,必然自己首先按制度要求自己,,然后再去要求別人,。《論語(yǔ)》記載,,孔子曰:“子帥以正,孰敢不正,?”意思是,,領(lǐng)導(dǎo)者帶頭行得正,其他人就不敢不正,。
八項(xiàng)規(guī)定既是要求,,也是承諾。出臺(tái)至今的三年多來,,人們看到的是習(xí)近平總書記率先垂范,、身體力行,其他常委和中央政治局成員嚴(yán)于律己,,以實(shí)際行動(dòng)踐行八項(xiàng)規(guī)定,。以上率下,帶來的是示范引領(lǐng),。
2012年12月15日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,,是八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后召開的第一個(gè)全國(guó)性重要會(huì)議。首先引人矚目的是主席臺(tái)上的變化:沒有擺放綠色植物和鮮花,,主席臺(tái)上就座的中央領(lǐng)導(dǎo)同志大大減少,,政治局委員和會(huì)議代表坐在了一起,簡(jiǎn)單樸素的會(huì)場(chǎng)直觀地展示了新的會(huì)風(fēng),。會(huì)議議程也將往年的三次全體會(huì)議減少到兩次,,兩天半的會(huì)期壓縮到兩天。如此高規(guī)格的會(huì)議,,嚴(yán)格按照八項(xiàng)規(guī)定要求節(jié)儉辦會(huì),,中央領(lǐng)導(dǎo)的講話篇幅短、內(nèi)容實(shí),,這無疑是基層改革會(huì)風(fēng)的一面鏡子,。隨后,各地相繼召開的會(huì)議都是新風(fēng)撲面,。
黃葦町(《求是》雜志社研究員):我覺得首先中央選的這個(gè)切入口非常正確,,作風(fēng)問題關(guān)系到群眾對(duì)我們黨的看法和認(rèn)識(shí),。群眾看什么?就看你的作風(fēng),,從作風(fēng)上來認(rèn)識(shí)你這個(gè)黨,,然后他決定他跟不跟你走,革命年代是如此,,建設(shè)年代同樣也是如此,。
作風(fēng)體現(xiàn)在哪里,就在一件件小事,、一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中,。然而,有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻根本無視作風(fēng)問題的重要性,,甚至在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之后依然故我,、我行我素,直到最終底線失守,。
谷春立(吉林省原副省長(zhǎng)):走到今天是我沒有想到的,,走到今天我也非常痛悔。
谷春立,,吉林省原副省長(zhǎng),,曾任遼寧省沈陽(yáng)市鐵西區(qū)委書記、鞍山市委書記等職務(wù),。2015年8月,,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),中央紀(jì)委對(duì)其立案審查,。經(jīng)查,,谷春立嚴(yán)重違反了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律,,嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,十八大之后仍然不收斂,、不收手,。
唐波(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員):從2015年到他案發(fā)這半年的時(shí)間內(nèi),他多次接受公款宴請(qǐng),,包括出入私人會(huì)所大吃大喝,,次數(shù)就達(dá)到了三四十次之多。大多數(shù)都是不對(duì)外經(jīng)營(yíng)的,,不是對(duì)外經(jīng)營(yíng)的,,都是內(nèi)部的一些場(chǎng)所。
谷春立并非不知道這樣的吃請(qǐng)應(yīng)酬違反八項(xiàng)規(guī)定精神,但他內(nèi)心深處,,并沒有把這真正當(dāng)回事兒,。
谷春立(吉林省原副省長(zhǎng)):規(guī)定是肯定學(xué)了,但是有時(shí)候氛圍整得融洽一些,,我也覺得,,有時(shí)在酒桌上協(xié)調(diào)點(diǎn)事,能夠增進(jìn)一些感情相互了解,,所以協(xié)調(diào)起來工作比較方便,。
不少領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于吃喝應(yīng)酬,都是以“為了工作”,、“方便交流”為借口,,但冠冕堂皇的理由掩飾不了貪圖享樂的實(shí)質(zhì)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭大吃大喝,,久而久之甚至變成了一種愛好,。
王樹森(吉林省人民政府原副秘書長(zhǎng)):一吃喝就高興,挺風(fēng)光,,有一種成就感,一看下面敬你一杯酒,,包括老谷也那樣,,敬你一杯酒,你就忘乎所以了,。
王樹森當(dāng)時(shí)擔(dān)任吉林省人民政府副秘書長(zhǎng),,也因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。他經(jīng)常為谷春立安排各種飯局,,也一起參與吃喝應(yīng)酬,。
王樹森(吉林省人民政府原副秘書長(zhǎng)):我倆影響挺壞。俺倆天天有局,,還整個(gè)秘密的點(diǎn),,是不是,其實(shí)已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)(風(fēng)險(xiǎn))了,,但有一種僥幸的心理,,沒事,你不一定能抓著我,。實(shí)際上現(xiàn)在想起來真沒趣,,現(xiàn)在我都覺得,不累嗎,?真累啊,。吃飯也挺累,你上桌得白唬,你不能冷場(chǎng),。
谷春立吃請(qǐng)應(yīng)酬很多是在一些企業(yè)的內(nèi)部食堂,,但吃的可不是食堂的標(biāo)準(zhǔn),他要去吃飯,,企業(yè)會(huì)精心安排飯菜和酒水,,費(fèi)用也都由企業(yè)來買單。谷春立分管的工作要和不少企業(yè)打交道,,他甚至主動(dòng)開口問企業(yè)有沒有“安全”的地方,。
張海濤(某企業(yè)負(fù)責(zé)人):匯報(bào)結(jié)束之后,快要走了,,他問我,,你們這個(gè)單位有沒有個(gè)食堂,能夠接待的,、隱秘點(diǎn)的地方,,然后說,那你們這兒接待方便嗎,?我說,,領(lǐng)導(dǎo)方便啊,!那你替我安排一桌行不行,?我說:沒問題,您說什么時(shí)間,。當(dāng)時(shí)的心情是比較高興的,,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)提出這樣的要求,對(duì)我們這個(gè)一個(gè)企業(yè),,是對(duì)我們企業(yè)的一個(gè)重視,,我們當(dāng)時(shí)是這樣理解的。
對(duì)于谷春立提的要求,,一些企業(yè)把這當(dāng)作是和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拉近關(guān)系的好機(jī)會(huì),,而谷春立也時(shí)常主動(dòng)給人這種機(jī)會(huì)。除了常到一些企業(yè)的內(nèi)部食堂吃喝,,他還長(zhǎng)期借用一家企業(yè)的越野車,,停放在省政府大院供自己使用,這也是嚴(yán)重違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為,。吃企業(yè)的飯,,用企業(yè)的車,關(guān)系越走越近之后,,谷春立開始利用職務(wù)之便為一些企業(yè)辦事并收受財(cái)物,。
王樹森(吉林省人民政府原副秘書長(zhǎng)):有的時(shí)候我們真給他辦點(diǎn)事,,比如說他有點(diǎn)啥難處了,所以把我們請(qǐng)到會(huì)館去吃頓飯,,然后我們把幾個(gè)主要的領(lǐng)導(dǎo)找來,,領(lǐng)導(dǎo)一看,你看你和谷春立這都過問了,,怎么得想辦法給好好解決解決,。
正所謂上行下效,如果領(lǐng)導(dǎo)干部做的是壞榜樣,,對(duì)所在地區(qū)和部門,、單位,也會(huì)一級(jí)級(jí)產(chǎn)生負(fù)面影響,。
唐波(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員):他必然會(huì)對(duì)他的下屬,,這些委辦局的領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)形成一個(gè)不好的這種示范作用,作為他直接的分管領(lǐng)導(dǎo)都在大吃大喝,,那么他必然就會(huì)在他的思想認(rèn)識(shí)上也有可能產(chǎn)生一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),。
下屬一些干部和他一起出問題,谷春立的不良帶頭作用難辭其咎,。而他自己的腐化軌跡也證明了:不注重小問題,,最終要出大問題。經(jīng)查,,谷春立通過主持會(huì)議研究,、向有關(guān)人員打招呼等方式,在企業(yè)經(jīng)營(yíng),、土地出讓、房屋拆遷等方面為企業(yè)謀取利益,,收受財(cái)物達(dá)數(shù)千萬元,,涉嫌受賄罪,被移送司法機(jī)關(guān)處理,。
谷春立(吉林省原副省長(zhǎng)):習(xí)近平總書記在這次兩會(huì)當(dāng)中講的,,作為我們政府的干部和企業(yè)家一定要做到“親”、“清”,,既要親近又要非常清白,,關(guān)系非常清楚,所以我這個(gè)失敗的人生最大的就是這個(gè)清,,這項(xiàng)工作,,比如說我犯罪主要問題主要是跟一些企業(yè)家之間有一些聯(lián)系。如果你不做到“親”,、“清”,,那么就是禍兮之所伏,這是我人生最大的教訓(xùn)。
不正之風(fēng)是產(chǎn)生腐敗的溫床,。黨中央下大力氣抓作風(fēng),,抓住的正是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵切口。作風(fēng)問題不論是對(duì)黨員個(gè)人,,還是對(duì)整個(gè)黨組織,,都不是小事,而是至關(guān)重要的大事,。
巴音朝魯(吉林省委書記):谷春立身為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,,如果他能夠帶好頭以身作則,做出表率,,那么至少是在他的分管領(lǐng)域,,分管系統(tǒng),應(yīng)該是能夠帶出一個(gè)好的風(fēng)氣來,,如果不是這樣很容易給下面帶來一種不良的影響,,所以我認(rèn)為黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓作風(fēng)建設(shè),既要面向全體黨員,,更要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,,這是十分必要的。
中國(guó)共產(chǎn)黨建黨之初就高度重視作風(fēng)問題,。1927年10月24日,,毛澤東在井岡山對(duì)工農(nóng)革命軍宣布了三項(xiàng)紀(jì)律:一、行動(dòng)聽指揮,;二,、不拿老百姓一個(gè)紅薯;三,、打土豪籌款子要?dú)w公,。三個(gè)月后,毛澤東針對(duì)部隊(duì)中存在的紀(jì)律和作風(fēng)問題,,又宣布了“六項(xiàng)注意”:一,、上門板;二,、捆鋪草,;三、說話和氣,;四,、買賣公平;五,、借東西要還,;六,、損壞東西要賠。到1929年1月,,六項(xiàng)注意又增加了兩項(xiàng):洗澡要避女人,、不搜俘虜?shù)难,!度蠹o(jì)律八項(xiàng)注意》到這時(shí)候徹底形成,,都是簡(jiǎn)潔易懂,條條可落實(shí),。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民不斷取得革命和建設(shè)的勝利,,成為歷史和人民的選擇,和它以優(yōu)良的作風(fēng)贏得民心密不可分,。
從三大紀(jì)律,、八項(xiàng)注意到新時(shí)期八項(xiàng)規(guī)定,一以貫之的,,是黨中央對(duì)黨的作風(fēng)重要性的清醒認(rèn)識(shí),。八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)三年多來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志無論出席重要活動(dòng),、考察調(diào)研,,還是出國(guó)訪問,都對(duì)照八項(xiàng)規(guī)定要求,,不折不扣落實(shí),,以身作則帶頭執(zhí)行。
2012年12月底,,習(xí)近平總書記前往河北省阜平縣考察調(diào)研,。出發(fā)前,習(xí)近平對(duì)工作人員提出要求,,調(diào)研時(shí)不許安排,,不能導(dǎo)演,原汁原味,,是什么樣就什么樣,保證聽真話看實(shí)情,,要與群眾零距離接觸,。阜平縣屬于全國(guó)連片特困區(qū),習(xí)近平來到位于太行山區(qū)深處的貧困村駱駝灣村,,走進(jìn)老百姓家里和他們接觸,。
[同期聲]
村民:老陶,總書記來看看你,。
習(xí)近平:這是誰(shuí)???
村民:叫爺爺。
孩子:爺爺,。
習(xí)近平:你好,!
進(jìn)屋后老陶盤腿上了炕,習(xí)近平也盤腿上了炕,。
[習(xí)近平同期聲]我實(shí)際上盤腿功夫挺好。
說起平常吃些什么,,老陶的老伴掀開鍋蓋讓總書記瞅瞅,。
[習(xí)近平同期聲]五谷豐登的感覺,。放這兒,,放這兒,,我看看,,這是饃饃,,還有米飯,。
在阜平考察期間,,習(xí)近平住的房間雖然是個(gè)套間,但面積也不過就是十六平方米大小,,吃得也很簡(jiǎn)單,。按照規(guī)定中央領(lǐng)導(dǎo)在基層調(diào)研時(shí)要吃自助餐,可是阜平是個(gè)貧困縣,,根本就沒有自助餐餐具,,習(xí)近平就告訴當(dāng)?shù)馗刹?,?dāng)?shù)赜惺裁淳陀檬裁矗瑖谝粔K兒吃飯就很好。
[同期聲]
習(xí)近平:平常穿這個(gè)夠吧?
村民:夠,夠!
作風(fēng),,決定黨和群眾的距離,。作風(fēng)優(yōu)良,離群眾的距離就越近,,作風(fēng)一旦出問題,,就面臨著脫離群眾的危險(xiǎn)。2013年5月9日,,中共中央下發(fā)了《關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》,,明確這次活動(dòng)由中央政治局帶頭開展,。2013年6月,,中共中央政治局召開專門會(huì)議,對(duì)照檢查落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況,分析了在形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)這”四風(fēng)”方面存在的問題,開展批評(píng)和自我批評(píng),,研究提出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施及有關(guān)制度規(guī)定,。
宋大軍(中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任):八項(xiàng)規(guī)定的精神的本質(zhì)是三句話,第一句話叫聯(lián)系群眾,解決群眾關(guān)心的問題,,第二句話叫求真務(wù)實(shí),,實(shí)際是解決作風(fēng)方面的問題,第三句話叫艱苦樸素,,就是厲行節(jié)約的問題,。核心是什么,保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,,所以說群眾反映強(qiáng)烈的那些突出問題,,也就是我們?cè)诼鋵?shí)八項(xiàng)規(guī)定過程中要緊盯的問題?!彼娘L(fēng)”那是群眾反映比較集中,,意見比較大的,所以說我們就抓住”四風(fēng)”問題不放,,持續(xù)推進(jìn),。
形式主義、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng),,違背黨的性質(zhì)和宗旨,是當(dāng)前群眾深惡痛絕,、反映最強(qiáng)烈的問題,,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。要落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,,黨中央把反”四風(fēng)”作為重要的具體抓手,,繼續(xù)深化拓展作風(fēng)建設(shè),。
“日前,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站,,通報(bào)了海南省查處的一起違規(guī)使用公款購(gòu)買月餅券的案例,。經(jīng)查,海南省衛(wèi)生學(xué)校違規(guī)購(gòu)買384份月餅券,,發(fā)放給教職工共計(jì)12萬余元……”
這是全國(guó)第一起因違規(guī)購(gòu)買月餅而被處理并通報(bào)的案例,。2013年9月3日,中央紀(jì)委和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》,要求堅(jiān)決剎住用公款送節(jié)禮,、公款吃喝,、公款旅游和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)。海南省紀(jì)委根據(jù)中央精神也出臺(tái)了九禁止細(xì)則,,其中有一條就是嚴(yán)禁用公款送月餅,、送節(jié)禮,嚴(yán)禁以各種名義發(fā)放獎(jiǎng)金,、補(bǔ)貼和實(shí)物,。這些規(guī)定在中秋、國(guó)慶兩節(jié)之前出臺(tái),,針對(duì)性是非常明確的,,海南衛(wèi)生學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)雖然已經(jīng)看到了這些文件,但還是做出了違反規(guī)定的決定,。
陳德文(海南省衛(wèi)生學(xué)校黨委書記):上面明確不準(zhǔn)公款買月餅送禮,。大家討論的時(shí)候說,假如是發(fā)職工也算送禮的話,,那我們就不理解了,,所以大家就說那應(yīng)該不算,所以就發(fā)了,。
月餅是在當(dāng)?shù)匾患掖缶频曩I的,,每個(gè)職工兩盒月餅共315元,384名員工總費(fèi)用12萬多元,。這12萬元是用財(cái)政返還資金出,,這和正常福利是完全不同的性質(zhì)。在八項(xiàng)規(guī)定之前,,學(xué)校逢年過節(jié)也都是這么操作的,,并沒有意識(shí)到這樣做有什么問題。
黃克忠(海南省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任):公款一定要公用,,只能用于他們衛(wèi)校的教育,,改善他們的教學(xué)環(huán)境,提升教學(xué)質(zhì)量,。不能說你想怎么樣就怎么樣,,包括那個(gè)發(fā)放補(bǔ)貼、購(gòu)買食物給職工,,這些東西都不允許的,。
所有的制度和規(guī)定,,反的都不是月餅本身,不是正常的消費(fèi)和禮節(jié),。人民的收入提高,,享有更好的生活質(zhì)量,恰恰是黨和國(guó)家希望看到的,。黨中央所反對(duì)的,,是以節(jié)日為借口濫用公款發(fā)放福利、打著人情往來的幌子送錢,、送物,、送卡。而黨風(fēng),、政風(fēng)也會(huì)影響到民風(fēng),。就拿月餅來說,送禮的風(fēng)氣催生了天價(jià)月餅的泛濫,,市場(chǎng)上有的月餅或搭配名酒名茶,、或包金包銀,價(jià)格高得離譜,,本來象征著團(tuán)圓的傳統(tǒng)糕點(diǎn),在這種情況下已經(jīng)變了味兒,。
鐘蓬堂(海南省衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督處處長(zhǎng)):月餅到處送來送去,。有些月餅有時(shí)候從城東送到城西,月餅都發(fā)霉了,,還沒送出去,。這些高端月餅真正買的自己不吃,它買來就是來送禮,,從這個(gè)角度它就敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,。
海南衛(wèi)生學(xué)校月餅券事件中,負(fù)責(zé)人被給予警告處分,。
民間有句俗話:“廉不廉,,看過年,潔不潔,,看過節(jié)”,。在各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的很多案例中都能看到,各類節(jié)日成了送錢送物行為的一個(gè)高發(fā)時(shí)間段,,嚴(yán)重影響到社會(huì)風(fēng)氣,。抓住過節(jié)這樣的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),從人民群眾反映強(qiáng)烈的身邊小事抓起,,提出一系列具體可行的嚴(yán)格要求,,正風(fēng)肅紀(jì),,令行禁止,讓監(jiān)督有了更具體的抓手,,起到的是以點(diǎn)帶面的作用,。
宋大軍(中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任):節(jié)點(diǎn)這些問題容易發(fā)生,所以我們就盯住節(jié)點(diǎn)不放,,早打招呼,,早提醒,早提要求,,開展監(jiān)督檢查來保證節(jié)日的風(fēng)清氣正,。因?yàn)樵蹅儚哪瓿醯侥甑锥际呛芏喙?jié)點(diǎn)聯(lián)系在一起,只要一年不間斷地抓,,實(shí)際就是整個(gè)工作在持續(xù)在抓,,就一直沒有放,高壓態(tài)勢(shì)一直沒變,。
一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓,,使得公款送禮現(xiàn)象有了很大收斂,也推動(dòng)著社會(huì)風(fēng)氣向更健康的方向轉(zhuǎn)變,。幾年來,,月餅、粽子,、大閘蟹等年節(jié)食品日益回歸平民消費(fèi),,一些生產(chǎn)廠商進(jìn)行了轉(zhuǎn)型調(diào)整。一些過去靠公款消費(fèi)支撐的高檔餐飲場(chǎng)所也放下身段,,主動(dòng)調(diào)整定位,。在擠掉畸形消費(fèi)泡沫的過程中,雖然對(duì)一些局部產(chǎn)業(yè)或許會(huì)在短期內(nèi)有所影響,,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說,,對(duì)于市場(chǎng)的真正健康發(fā)展是一種必須。
舌尖上的腐敗,、車輪上的腐敗等等,,都是群眾深惡痛絕的現(xiàn)象。針對(duì)這些不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,,十八大以來有針對(duì)性地重點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)治理,。
廣州的白云山是國(guó)家5A級(jí)景區(qū),這座風(fēng)景秀麗的南粵名山就位于市區(qū)內(nèi),,交通非常方便,,是市民周末休閑登高、呼吸新鮮空氣的好去處,。而前兩年,,白云山因?yàn)槔锩嬉患也蛷d一度成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn),。已經(jīng)落馬的廣州市委原書記萬慶良,曾經(jīng)是這里的???。
萬慶良(廣州市委原書記):對(duì)吃喝把握得不好,不注意,,以為吃一下問題不大,,在商品經(jīng)濟(jì)的氛圍中,尤其是來自四面八方的誘惑和腐蝕當(dāng)中,,缺乏定力就會(huì)迷失方向,。
萬慶良,廣東省委原常委,,廣州市委原書記,,2014年6月,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,,接受組織調(diào)查,。經(jīng)查,萬慶良利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,,索取,、收受巨額賄賂;嚴(yán)重違反八項(xiàng)規(guī)定精神,,在全黨嚴(yán)抓作風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)下,,仍然出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所達(dá)到70次左右,就在他落馬前兩天,,還來過白云山這家餐廳。
這家餐廳位于白云山最高峰摩星嶺,,原來叫品云座,。一家私企老板向白云山公園管理處租下了這片地,名義上是建公開營(yíng)業(yè)的餐廳,,但實(shí)際上消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之高已將普通人拒之門外,,事實(shí)上成了只對(duì)少數(shù)人開放的私人領(lǐng)地。萬慶良和這名老板往來密切,,是這里的??汀?/p>
萬慶良(廣州市委原書記):在白云山那個(gè)地方,,有時(shí)吃完飯就聊天,,有時(shí)候有打下牌就這樣,嘻嘻哈哈熱熱鬧鬧,,不注意細(xì)節(jié),,不注意影響,,不注意場(chǎng)合。來往過程當(dāng)中,,慢慢也放松自己的警惕,,就喪失了這種警戒線。
現(xiàn)在這家餐廳已經(jīng)換了經(jīng)營(yíng)者,,定位改為了面向平民百姓,。當(dāng)時(shí)萬慶良活動(dòng)都是在這個(gè)最大的包間品云廳,現(xiàn)在已經(jīng)變成了公共餐廳,。
王偉烈(白云山摩星嶺管理處主任):布局以前大概是這個(gè)情況,,這里有一個(gè)很大的木屏風(fēng),這里擺了一張餐臺(tái),,這個(gè)位置擺了一張餐臺(tái),,大概可以容納20個(gè)人左右吃飯,上面一個(gè)吊燈是水晶燈,,這邊的一套沙發(fā)是接待客人喝茶用的,,飯前休息的。
品云廳當(dāng)時(shí)還配備了高檔音響和燈光設(shè)備,,除了吃飯,,還可以唱卡拉ok、跳舞,。品云廳連接著一個(gè)大露臺(tái),,透過落地玻璃,整個(gè)城市景觀就能收入眼中,。
王偉烈(白云山摩星嶺管理處主任):站在這里可以看到整個(gè)廣州的中軸線,。
我們采訪的這天,正好遇到一群老人來這里聚會(huì),。對(duì)于萬慶良在這里的情況,,廣州市民都有所耳聞,他們告訴我們,,早年間這個(gè)露臺(tái)是公園里公共的觀景平臺(tái),,看廣州市全景最好的地方,但前些年里老百姓卻被擋在了外面,。本應(yīng)屬于公眾的公共資源變成了私家領(lǐng)地,,圍墻隔開的不止是景觀,也隔開了黨員干部和百姓的距離,。
廣州民眾:現(xiàn)在就是給老百姓了,,所以我們聚會(huì)都可以來這里了,以前就不行的,你不是市委,,不是什么的,,領(lǐng)導(dǎo)來這里。
廣州民眾:而且從這里望過去看,,廣州很靚的,,很漂亮的。我們小時(shí)候也是經(jīng)常來的……
在廣州,,萬慶良經(jīng)常出入的場(chǎng)所不止白云山一家,。在這些只對(duì)少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)場(chǎng)所里,他和他的小圈子推杯換盞,、吃喝享樂,,這樣的生活方式,已經(jīng)完全背離了一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的行為準(zhǔn)則,。
郝宇坤(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員):當(dāng)時(shí)萬慶良喜歡吃吃喝喝,,喜歡抱團(tuán)。小姑娘(服務(wù)人員)反映說就是那個(gè)大官經(jīng)常來,,他每次來我們都很反感,,每次下班都讓我們下班很晚。你想想連服務(wù)人員都是怨聲載道,,你想想這個(gè)性質(zhì)影響有多惡劣,。
萬慶良吃喝玩樂的費(fèi)用,都是由企業(yè)老板買單,。
萬慶良(廣州市委原書記):跟他們一起活動(dòng),,都不用自己買單。當(dāng)然有不少都是企業(yè)家,,就覺得這點(diǎn)他們也會(huì)處理,,沒有去想這個(gè)事。覺得大家都這樣,,就有種隨波逐流的思想,,沒有牢固的廉潔從政的這種敏銳性。
郝宇坤(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員):他為老板做什么呢,,包括項(xiàng)目工程,,包括調(diào)整容積率,,包括土地審批,,有些公職人員被萬慶良直接叫到吃飯的場(chǎng)合,直接交辦任務(wù),,告訴幫這些老板做哪些事情,,直接交辦。這些官員跟這些老板關(guān)系也都很好,,互相幫著辦事就形成了一個(gè)利益小團(tuán)體,,利益圈子,,不單單是吃吃喝喝,為什么說吃吃喝喝會(huì)帶壞黨風(fēng),,帶壞作風(fēng),,就是如此。
萬慶良落馬后,,除了本人貪腐金額巨大已涉嫌犯罪,,被移交司法機(jī)關(guān)處理;和他一起參與吃喝的官員,,涉嫌犯罪的也被移交司法機(jī)關(guān)處理,,其他的則都一一予以誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,。
白云山公園收回了品云座的經(jīng)營(yíng)權(quán),,并規(guī)定以后新的承包者經(jīng)營(yíng)方向必須面向百姓。在杭州西湖公園,、北京北海公園等全國(guó)其它一些地方,,也都對(duì)類似這樣的把公共資源圈起來為少數(shù)人服務(wù)的不良現(xiàn)象進(jìn)行了整治,把公共資源還給公眾,,把風(fēng)景還給百姓,。
廣州民眾:現(xiàn)在你看我們同學(xué)聚會(huì)都可以來了,很普通了是不是,。退休職工都可以來享受一下,。
廣州民眾:我們也響應(yīng)國(guó)家號(hào)召是AA制啊,也不是吃公款,,也不是私款,,AA制。我們今天一個(gè)人幾十塊錢就可以了,。
萬慶良一案也再次警示著,,在抓作風(fēng)當(dāng)中,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵少數(shù),,他們的帶頭作用是好還是不好,,對(duì)一個(gè)地區(qū)或單位影響都是巨大的。抓作風(fēng)必須始終堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,,從日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,,以上率下,還是那句話:要求別人做到的自己先要做到,,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,。
根據(jù)中央要求,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳會(huì)同有關(guān)方面,,每年年中,、年底都對(duì)各地區(qū)各部門貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督察調(diào)研和匯總分析,梳理查找問題,,提出改進(jìn)建議,,不斷把貫徹八項(xiàng)規(guī)定精神引向深入。各級(jí)黨委紀(jì)委按照中央部署,,力度不減,、節(jié)奏不變,嚴(yán)肅查處違反相關(guān)規(guī)定的行為,,讓八項(xiàng)規(guī)定精神真正成為不能觸碰的高壓線,。
馬懷德(中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)):動(dòng)真格反腐敗,而不是喊口號(hào)的話,,它就會(huì)發(fā)揮作用,。應(yīng)該說各個(gè)單位都能夠明顯感受到我們的制度越來越緊、越來越嚴(yán),、越來越硬,,看似不起眼,或者說習(xí)以為常的事情,,那如果說是動(dòng)真格去抓,,而且抓到位,能夠抓出效果之后,,你就會(huì)發(fā)現(xiàn)它的影響力是巨大的,,而且它的這種示范作用是不可低估的。
遼寧省林業(yè)廳黨組成員,、副廳長(zhǎng)李寶德并沒有想到,,自己真的會(huì)因?yàn)閮鹤咏Y(jié)婚辦答謝宴的事受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站點(diǎn)名道姓通報(bào),。雖然遼寧省早有關(guān)于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的有關(guān)規(guī)定,,他也曾經(jīng)有過猶豫,但最后還是心存僥幸,,認(rèn)為辦一辦應(yīng)該也不會(huì)真的有什么事兒,。
李寶德(遼寧省林業(yè)廳副巡視員):這個(gè)地區(qū)誰(shuí)家孩子一般結(jié)婚大家都隨點(diǎn)份子,500,、1000的,,大家都這么走過來的。因?yàn)檫@個(gè)人情往來嘛,,有的時(shí)候人家有婚禮了這個(gè)事還是要去的,。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部孩子結(jié)婚不是說不能辦婚宴,但是不能違反相關(guān)規(guī)定,。而李寶德辦的這個(gè)答謝宴則存在多處違規(guī),。
張錦徽(遼寧省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任):他舉辦的是答謝宴,而且邀請(qǐng)的基本都是林業(yè)廳的同志,,這個(gè)就是屬于在我們禁止范圍內(nèi)了,,首先邀請(qǐng)的對(duì)象就不對(duì),是他管理和服務(wù)的對(duì)象,,這是我們明令禁止的,。
當(dāng)天林業(yè)廳有30多人參加了這場(chǎng)答謝宴,李寶德收受禮金2.75萬元,。紀(jì)委工作人員調(diào)查了解到,,一部分人對(duì)這個(gè)答謝宴是有看法的,也知道這事兒違規(guī),,并沒有留下吃飯,,只是礙于面子不好不去,留下禮金后就匆匆離去,。
張錦徽(遼寧省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任):他到林業(yè)廳工作時(shí)間不長(zhǎng),,所以可能有一些同志會(huì)不是發(fā)自內(nèi)心的那種自愿。相對(duì)于家庭條件本來就不富裕的人來說,,相對(duì)比較頻繁的這種(活動(dòng)),,經(jīng)濟(jì)上是不堪其負(fù)的。
李寶德(遼寧省林業(yè)廳副巡視員):從這件事情給我敲了警鐘,,更應(yīng)該從嚴(yán)要求自己,,在這個(gè)問題上不要含糊。
很多人都會(huì)有這樣的感受:不知從什么時(shí)候開始,,大操大辦的不正之風(fēng),,已經(jīng)成為了現(xiàn)代社會(huì)一個(gè)貌似約定俗成、實(shí)則很多人深感無奈的陋習(xí),。不止是婚喪嫁娶,,生日祝壽、小孩滿月,、喬遷新居,、升學(xué)、升職,、工作調(diào)動(dòng)等等,,都成了大操大辦的理由,人情債對(duì)很多人來說成了沉重的負(fù)擔(dān),。尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部借此斂財(cái),,更是群眾極為反感的,。
沈陽(yáng)市民:婚喪嫁娶拿這個(gè)禮錢變味了。變到什么程度呢,?就是我借著這個(gè)機(jī)會(huì)斂錢,,尤其是一些官員。
沈陽(yáng)市民:過去最多的時(shí)候應(yīng)該也是(一個(gè)月)隨三五千這很正常,,最多的時(shí)候,,有的時(shí)候一個(gè)月工資應(yīng)該都不夠的這種情況。
要破解彌漫于整個(gè)社會(huì)的人情債,,必須從端正黨風(fēng)政風(fēng)開始,。十八大之后,各地都相繼制訂了相關(guān)規(guī)定,,明確什么是可以的,,什么是不可以的,更重要的是嚴(yán)格執(zhí)行,,一旦違規(guī),,發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,讓規(guī)定真正落到實(shí)處,。當(dāng)絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都按照規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行,,社風(fēng)民風(fēng)也自然會(huì)發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。不止是在婚喪嫁娶的風(fēng)氣上,,在很多方面,,這幾年來都感受到了切切實(shí)實(shí)的變化。
沈陽(yáng)市民:例如像我這個(gè)年齡都到了同學(xué)或者同事孩子結(jié)婚的年齡了,,我們有的時(shí)候就約定了,,我們互相道賀一下,但是可以不隨份子了,。這樣不是挺好的嗎,?這種風(fēng)氣在我身邊的人呢我覺得越來越多了。
曾幾何時(shí),,人們感嘆“幾十個(gè)文件管不住一張嘴”,,而十八大之后發(fā)生的一切告訴人們:只要真正有決心、有行動(dòng),,自上而下真抓實(shí)管,、馳而不息,就能產(chǎn)生明顯的效果,。抓住一件件小事不斷規(guī)范,,敢于動(dòng)真碰硬,不良現(xiàn)象就會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)不斷減少,,新的風(fēng)氣就會(huì)逐漸開始生長(zhǎng),。
宋大軍(中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任):一個(gè)就是以上率下,,上面做出好的樣子,從中央政治局帶頭,,總書記帶頭,,給全黨做出樣板,這就是無聲的命令,。第二個(gè)就是動(dòng)真見實(shí),執(zhí)紀(jì)力度還比較大,,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理,,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),就是頂風(fēng)違紀(jì)的肯定要根據(jù)有關(guān)規(guī)定要執(zhí)紀(jì)到位,、處理到位,,點(diǎn)名道姓、通報(bào)曝光,。
近四年來,,黨的作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。但是,,作風(fēng)不是一天形成的,,也不是短時(shí)間就能完全改變的,不能有絲毫松懈,。黨中央將堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
2015年2月13日,,習(xí)近平前往自己當(dāng)年插隊(duì)的延安梁家河村,,看望父老鄉(xiāng)親,調(diào)研老區(qū)的貧困狀況,。在村里,,習(xí)近平仍然像當(dāng)年一樣,和老鄉(xiāng)們親切接觸,,沒有距離,,他還對(duì)聞?dòng)嵹s來歡迎的村民們現(xiàn)場(chǎng)說了一席話。
[習(xí)近平同期聲]人生啊我的第一步邁出來就是到咱們梁家河,,來這里一下就待了七年,,1969年到1975年。但是呢,,我走的時(shí)候,,我的人走了,但是我把我的心留在這里,。從那個(gè)時(shí)候我就說,,今后如果有條件有機(jī)會(huì),,我要從政,做一些為老百姓辦好事的工作,。
不論是個(gè)人,,還是一個(gè)政黨,都需要時(shí)刻不忘初心,,不忘根本,。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人來說,只要永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)的奮斗精神,,永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心,,傳承密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí),、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng),,始終與人民同呼吸、共命運(yùn),,就一定能始終贏得人民的信任和擁護(hù),。