(原標(biāo)題:大型電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》第三集《踏石留印》)
楊衛(wèi)澤
第三集踏石留印
【解說】貴州赤水河邊的茅臺鎮(zhèn)自古以釀酒聞名,,清代的時候這里的酒就遠(yuǎn)銷外省。從小作坊到大工廠,茅臺酒從來沒愁過銷售,。然而在2012年八項規(guī)定剛出臺時,,茅臺酒廠第一次經(jīng)歷了以前沒有遇到過的調(diào)整轉(zhuǎn)型,。
八項規(guī)定出臺之前,,一些經(jīng)銷商優(yōu)先保證單位團(tuán)購,剩下的才市場零售,,普通大眾買酒時,,時常出現(xiàn)斷貨。在茅臺酒廠的自營零售店,,當(dāng)時買酒要拿身份證,,一人限購兩瓶,還得排長隊,。
【同期聲】
服務(wù)員:從這兒排隊排到那個路邊上都排過,,排到門口那個,車站那兒都排到過,。排到中午,,我們的酒就基本上售完了,,就不賣了。
【解說】現(xiàn)在,,市民想買茅臺不用再排長隊了,。八項規(guī)定出臺后,白酒的公款消費(fèi)受到嚴(yán)格限制,,這就倒逼茅臺酒廠和經(jīng)銷商們必須轉(zhuǎn)型改革,,讓消費(fèi)真正大眾化。過去一度被炒起來的虛高價格降下來了,,對民眾的供應(yīng)量變得充足了。
【同期聲】袁仁國(貴州茅臺酒廠董事長)
我跟你說,,實際上八項規(guī)定我覺得對茅臺為什么是好事呢,,因為這個白酒行業(yè)長期形成的,這種供大于求這種狀況,,總有一天白酒行業(yè)銷售出現(xiàn)問題的,。那么八項規(guī)定促進(jìn)了這種情況早日出現(xiàn),所以使我們早有思想準(zhǔn)備,,所以早一點(diǎn)采取措施,。
【解說】經(jīng)過調(diào)整轉(zhuǎn)型,半年的困境之后茅臺銷量開始回暖,,連續(xù)三年每年都不降反升,。只不過,原來公務(wù)消費(fèi)占到銷量的30%以上,,如今已經(jīng)不到1%,,健康的市場,并不需要靠公務(wù)消費(fèi)來支撐,。
與茅臺的變遷相對應(yīng)的,,是公款大吃大喝的減少。三年多來,,嚴(yán)肅的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,,讓這種群眾強(qiáng)烈反感的不良風(fēng)氣得到了明顯遏制。不過,,也有一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,仍然管不住自己的嘴,管不住自己的胃,,頂風(fēng)違紀(jì),,甚至為了吃喝挖空心思逃避監(jiān)督。
【解說】礦泉水瓶裝茅臺,,這并非網(wǎng)絡(luò)段子,,而是發(fā)生在天津的一個真實案例,。想出這種荒唐招數(shù)的,是天津市醫(yī)藥集團(tuán)原黨委書記,、董事長張建津,。
【同期聲】張建津(天津市醫(yī)藥集團(tuán)原黨委書記)
你明顯地在桌上擺個瓶子,你放的是茅臺還是五糧液,,如果人家用手機(jī)給你拍個片子,,那網(wǎng)上不就有證據(jù)了嗎,所以就把那個茅臺酒就倒在礦泉水瓶里邊,,然后拿礦泉水瓶子在大家分酒的時候,,再分著倒著喝。
【解說】天津市醫(yī)藥集團(tuán)是一家大型國企,,張建津在工作上是位能人,,他擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)的十年里,醫(yī)藥集團(tuán)從瀕臨破產(chǎn)發(fā)展成為年營業(yè)額超過300億元的行業(yè)巨頭,。在事業(yè)做得風(fēng)生水起之時,,張建津周圍也聚集了幾個交往密切的私企老板。作為國企負(fù)責(zé)人,,張建津掌握著不少合作項目的決策權(quán),,一些私企老板就投其所好,和他拉近關(guān)系,。
【同期聲】孫月(天津市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員)
張建津愛好喝酒,,講究越醇越好,年份越高越好,。他本人也有這個愛好,,其他的私企老板也是迎合這個愛好,他們的這個后備箱里,,車的后備箱里長期放有各種茅臺,,各種酒,15年的茅臺,、30年的茅臺,。
【解說】張建津喝酒愛喝茅臺,還要是年份茅臺,,在吃上面也追求上檔次的,。
【同期聲】張建津(天津市醫(yī)藥集團(tuán)原黨委書記)
跟他們在一起,吃飯喝酒應(yīng)該說就是都是高檔的吧,。海鮮為主的這個餐廳里邊,,都是一些活的,像這個龍蝦,、鮑魚,、海參,、東星斑這些魚。這些魚有的原來吃就是清蒸,,后來就是有的吃那個火鍋,。
【解說】為了和張建津處好關(guān)系,私企老板也不惜花大價錢,。2014年張建津因公務(wù)出訪意大利,,期間正逢他過生日,陪同的老板在米蘭一家高檔餐廳為他慶生,,聘請外籍名廚,,吃高檔西餐喝名牌洋酒,花費(fèi)上萬歐元,。還有一次張建津到香港開會,,私企老板為他安排的晚宴可謂奢華。
【同期聲】張建津(天津市醫(yī)藥集團(tuán)原黨委書記)
給安排了一條鱷魚的一個尾巴,,那條尾巴應(yīng)該很大,,差不多得有一米,,那個擺的,,當(dāng)時就擺的是整個帶形的,也很好看,,但是我覺得應(yīng)該是很貴的,,肯定也是預(yù)定的,反正就是顯示他的熱情,。
【解說】天下沒有免費(fèi)的午餐,。私企老板通過和張建津的交往得到了藥品的獨(dú)家代理權(quán),獲得了豐厚的經(jīng)濟(jì)回報,,而張建津也在觥籌交錯中越陷越深,。
【同期聲】張建津(天津市醫(yī)藥集團(tuán)原黨委書記)
他為什么會請你吃飯,點(diǎn)這個高檔的菜,,喝這個高檔的酒,,而且花很多錢。因為他的錢他也是做生意賺來的,,他也不是自己就有銀行,。那因為我是一個國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)著一個企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán),。所以投我所好,,我高興了可能跟他合作中的一些事情就多一些,他可能獲利的機(jī)會就多一些,。
【解說】落實中央八項規(guī)定精神,、糾正“四風(fēng)”,,一度讓張建津感到緊張,但他并不打算放棄享樂,,而是要想盡辦法來掩人耳目,。除了用礦泉水瓶裝茅臺,為了吃喝更加方便,、更加隱蔽,,張建津還讓醫(yī)藥集團(tuán)一家下屬單位把會議室改造成了臨時餐廳。
【同期聲】孫月(天津市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員)
十八大之后為了規(guī)避咱們中央八項規(guī)定精神的一個檢查,、要求,,那么張建津會指示下屬人員,在這里來宴請有關(guān)單位的人員來這里吃喝,。他們會請下屬人員采買一些海蟹,、遼參等海鮮食材,請來餐廳的專業(yè)的大廚,,現(xiàn)做大餐,,現(xiàn)來進(jìn)行吃喝。
【解說】除了吃私人老板的,,張建津也用公款吃喝,,有的化整為零報銷,有的就以辦公用品,、加班餐費(fèi)的名目入賬,。目前,張建津除了嚴(yán)重違紀(jì),,也因涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理,。
【同期聲】張建津(天津市醫(yī)藥集團(tuán)原黨委書記)
后來我也反思說,導(dǎo)致我今天犯罪,,我覺得也是跟他們這種交往中從吃喝開始而導(dǎo)致的,。這么多年的一起吃喝當(dāng)中,認(rèn)為這都是哥們,,是朋友,,所以對他們就不再設(shè)防了,所以我說開始由設(shè)防最后變成一種撤防,。
【解說】如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心里沒有一根紅線,,就容易從舌尖上的腐敗走向違紀(jì)違法的不歸路。黨的十八大以來,,在正風(fēng)反腐的持續(xù)高壓態(tài)勢下,,“四風(fēng)”問題依然禁而不絕,提醒人們作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,。要讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能在心里真正自覺地劃出一根紅線,,仍然是一項艱巨而長期的工作,,必須咬住不放,在堅持中深化,、深化中堅持,,五年、十年,,一直持續(xù)抓下去,。
【同期聲】黃葦町(《求是》雜志研究員)
冰凍三尺非一日之寒,就是這些不正之風(fēng)的存在,,“四風(fēng)”的問題,,它不是一天兩天的事情了,它已經(jīng)形成了一種慣性,,我們要一直抓下去,,一直抓到底,永遠(yuǎn)在路上,,你只有這樣才可能使它避免一個反彈,,避免一個在很多人,讓有些人認(rèn)為這像運(yùn)動式的,,過一陣就沒事兒了,,讓這種幻想徹底打消,而且只有這樣才能使咱們的,,通過正風(fēng)肅紀(jì),,使我們的新風(fēng)氣,、新作風(fēng),,真正成為一種新常態(tài)。
【解說】糾正“四風(fēng)”必須抓常,、抓細(xì),、抓長,才能斬斷一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤認(rèn)為正風(fēng)反腐總會有松懈之時的念頭,。各地紀(jì)委在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),,一些黨員干部依然心存僥幸,說一套做一套,,明里一套,、暗里一套,將享樂奢靡問題改頭換面,、轉(zhuǎn)入地下,。天津市西青區(qū)西營門街道原黨委書記高祝杰就把這一套做法發(fā)揮到了極致。
【同期聲】李文彩(天津市西青區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任)
太奇葩了,,這么多年咱們治理“四風(fēng)”問題,,查違反八項規(guī)定的問題,,沒有發(fā)現(xiàn)這么奇葩的這種行為。
【解說】究竟是什么行為,,讓工作人員發(fā)出這樣的感嘆呢?
【同期聲】李文彩(天津市西青區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任)
這就是高祝杰的一處辦公用房,,進(jìn)來以后我們可以看到,書柜,、衣柜,、辦公桌跟普通的這個辦公用房是一模一樣的,在勘查的過程當(dāng)中,,我們發(fā)現(xiàn)這個衣柜有一個,,透出一道亮光,我們覺得挺可疑,,打開以后里面掛著衣服,,這個衣柜沒有了后擋板,直通里間,,儼然就是一個暗門,,大家可以進(jìn)來看一看,這個里間里邊,,這個床鋪,、電視、衣柜,、冰箱一應(yīng)俱全,,衛(wèi)生間、洗浴設(shè)施一應(yīng)俱全的,,儼然就是一個高級賓館,。
【解說】2013年,西青區(qū)對超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房進(jìn)行了集中清理,。這個帶套間的306辦公室是高祝杰原來使用的,,清理之后他搬到了對面較小的303辦公室。但是他仍然拿著306的鑰匙,,暗地里作為他的休息室,。
【同期聲】高祝杰(天津市西青區(qū)西營門街道原黨委書記)
還有僥幸心理,覺得部門這么多,,領(lǐng)導(dǎo)干部這么多,,怎么會查到我呢?掩耳盜鈴吧,欺騙組織,,也欺騙自己,。
【解說】在現(xiàn)場能看到,這組柜子恰好和里面套間的門高度平行,如果不是仔細(xì)盯著柜門看,,一般人很難發(fā)現(xiàn)里面竟然別有洞天,。2015年,有知情者向天津市委巡視組反映線索,,高祝杰辦公室里隱藏的秘密才得以曝光,。
【同期聲】李文彩(天津市西青區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任)
他是專門定做的,他這個柜子是沿著門框,,這么高度來做的,,正好把這個里間這個門擋上,想通過這種瞞天過海,,認(rèn)為風(fēng)頭已過,,就能夠躲過檢查、逃避檢查,,實際上是自欺欺人的,。
【解說】高祝杰以為,可以用小聰明躲過檢查,,沒想到最后還是躲不過查處,,最終因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查,類似這樣花樣翻新的“四風(fēng)”問題并不少見,。
【解說】中央八項規(guī)定實施以來,,公款旅游這一早就被明令禁止的行為,受到了更有力的管控,。但就在這樣的形勢下,,有些人卻還在想方設(shè)法,另辟蹊徑,,接受甚至主動要求服務(wù)對象安排旅游,。
曾任青島日報社黨委副書記、青島報業(yè)傳媒集團(tuán)總經(jīng)理的王海濤,,就犯下了這樣的錯誤,。他負(fù)責(zé)報社的經(jīng)營管理和廣告業(yè)務(wù),,因此和許多廣告客戶來往密切,。
【同期聲】王海濤(青島日報社原黨委副書記)
我對他們的所求就是希望多投放廣告,為青島報業(yè)集團(tuán)多爭取利益,,他們和我,,希望和我能夠多接觸,也是希望媒體在某些方面,,比如說他們出現(xiàn)問題的時候,,在新聞上能夠予以關(guān)照。凡是找我的我都會給他們處理好,就不在媒體上進(jìn)行曝光了,,會這樣處理好和客戶的關(guān)系,。
【解說】為了感謝王海濤這種“關(guān)照”,當(dāng)?shù)匾患业禺a(chǎn)企業(yè)提出邀請他出國旅游,。雙方商量在2014年巴西世界杯期間,,去一趟巴西和美國。王海濤作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,出國審批是非常嚴(yán)格的,,那么王海濤是如何通過審批的呢?
【同期聲】高升杰(青島市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員)
他這種接受企業(yè)邀請的出國不可能批下來,于是他們就想了一個規(guī)避的手段,,就是通過這個地產(chǎn)公司,,在國外的一個公司以考察項目的名義出具了一個虛假的邀請函,然后又聯(lián)系旅行社,,就是按照考察項目的行程提供了虛假的行程單,。
【解說】這就是王海濤提交審批的虛假行程單,上面列的全都是邀請方在美國的地產(chǎn)企業(yè)和當(dāng)?shù)仨椖抗こ坦镜葏⒂^內(nèi)容,。而這一份才是王海濤一行真實的行程單,,實際都是旅游觀光,包括夜游曼哈頓,、游覽耶穌山,、參觀圣保羅大教堂等等。
【同期聲】王海濤(青島日報社原黨委副書記)
這就所謂的陰陽合同,,就是一套是冠冕堂皇的考察項目,,看一看文化產(chǎn)業(yè),另外一套在這個地方有哪些景點(diǎn)可以看看,。
【解說】在巴西期間,,王海濤一行還接受這家企業(yè)邀請,觀看了一場巴西世界杯的半決賽,。
【同期聲】高升杰(青島市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員)
因為當(dāng)時是世界杯期間,,在巴西的賓館的費(fèi)用都非常高,有的一晚都得1000多美元一個房間,,然后球賽的費(fèi)用,,因為半決賽的費(fèi)用也非常高,每個人18000元,,這個總的費(fèi)用折合起來,,一共每個人花費(fèi)了133000余元,一共他們五個人一共花了60余萬元人民幣,,這些錢全是由企業(yè)支付的,。
【解說】2015年11月26日,因嚴(yán)重違紀(jì),王海濤被開除黨籍和公職,,并因涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)處理,。
【解說】在落實八項規(guī)定精神越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的態(tài)勢下,“四風(fēng)”問題日趨隱蔽,,甚至滋生新的變種,。比如,不吃公款吃老板,、公車難用借車用的消費(fèi)轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象;景區(qū)開會游,、傍會游現(xiàn)象;送現(xiàn)金變成送電子紅包、電子禮品預(yù)付卡的現(xiàn)象等等,。各種鉆空子,、打折扣、搞變通的做法,,成為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在糾“四風(fēng)”過程中密切關(guān)注的新動向,。
【同期聲】宋大軍(中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任)
“四風(fēng)”問題的形成,它是長期積累的一個結(jié)果,,積習(xí)甚深,,樹倒根在,還沒從根本上解決問題,,還是在一種不敢的狀態(tài)下,,不能、不想還沒有形成,。所以說現(xiàn)在中央一直在強(qiáng)調(diào)稍有放松就會反彈,,要守住底線,而且要完善,,要鞏固已有工作成果,,不能出現(xiàn)反彈,要深化現(xiàn)在的工作措施,,來解決一些新動向,,新動態(tài)問題。
【解說】當(dāng)前,,正風(fēng)反腐雖然取得了明顯的階段性成績,,但仍需要保持清醒,絲毫不能有一點(diǎn)松懈和大意,。從巡視情況看,,大多數(shù)中央企業(yè)和國有金融機(jī)構(gòu)存在違反八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,高校和事業(yè)單位違反八項規(guī)定精神問題也不少,。
【解說】這是中石化北京昌平會議中心,中石化的一些培訓(xùn)和會議經(jīng)常安排在這里,同時這里也是中石化下屬企業(yè)的機(jī)關(guān)餐廳,。2013年9月26日,,時任中石化總經(jīng)理的王天普在這里公款宴請同學(xué),一頓飯就消費(fèi)了4萬多元,。
【同期聲】史恕(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員)
當(dāng)時是宴請了有26個人,,每個人是按照400塊錢的標(biāo)準(zhǔn),還有隨行的一些人員是按照自助餐120塊錢的標(biāo)準(zhǔn),,那么,,除此以外比較大的部分就是酒水,當(dāng)時喝了是8瓶茅臺酒,,7瓶紅酒,,那么,這些費(fèi)用酒水就是2萬3千多,。
【解說】一頓飯花4萬多塊錢,,對很多人來說無疑是個天文數(shù)字。王天普是從農(nóng)村走出來的子弟,,生活習(xí)慣也曾經(jīng)勤儉樸素,,但是隨著職位的升遷,周圍環(huán)境的變化,,他也漸漸發(fā)生了變化,。
【同期聲】王天普(中石化原黨組成員總經(jīng)理)
隨著職務(wù)的升高,在不同的一種層面的職務(wù),,它有不同的一種消費(fèi)的方式和消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),,還有一種攀比的心態(tài)。就在這種大環(huán)境下,,在你的職務(wù)這種光環(huán)下,,忘乎所以了。
【解說】作為一名大型國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人,,王天普對身邊的不正之風(fēng),、腐敗現(xiàn)象從見怪不怪到隨波逐流,不管是別人有求于他,,還是他有求于別人,,他覺得最便利的辦法就是在酒桌上解決。
【同期聲】王天普(中石化原黨組成員總經(jīng)理)
這種你來我往形成了一種,,似乎是慣例,,不請都覺得跟我過不去了似的,所以說確實沒拿它當(dāng)個事兒,。剛開始是吃飯,,覺得吃飯就能把事兒辦成了,,有一些人吃飯沒用,在吃飯的時候帶幾張加油卡是很正常的,。對方有的時候也不要,,我也得死皮賴臉地說這不是錢,這是我們的產(chǎn)品,,推銷我們的產(chǎn)品,,你幫著加中石化的油,帶動我們中石化的業(yè)務(wù)量,,說著,、說著對方也就要了。
【解說】在全黨嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)的大氣候下,,一些部門和單位內(nèi)部作風(fēng)的小氣候仍然不容樂觀,。王天普作為中石化領(lǐng)導(dǎo)干部,帶頭違紀(jì)用公款請同學(xué)吃飯,,也足以說明在企業(yè)內(nèi)部,,雖然出臺了制度,但執(zhí)行實際不到位,、不落實,。
【同期聲】王天普(中石化原黨組成員總經(jīng)理)
我們也制定了八項規(guī)定實施細(xì)則24條,這24條里面也涉及到方方面面,,也沒有說在執(zhí)行上完全執(zhí)行到位,,說句實話,包括我本人,。
【解說】不重視作風(fēng)問題,,就容易出更大的問題。王天普因為收受禮金,、收受私企老板錢財,、縱容親戚參與中石化項目獲得利潤等等,涉嫌犯罪被移交司法機(jī)關(guān)處理,。
【同期聲】王天普(中石化原黨組成員總經(jīng)理)
我本人現(xiàn)在也在反思,,這個吃吃喝喝,這種“大方”,,特別是違法亂紀(jì)的事情,,出現(xiàn)了這么多,確實是丟了國企的臉,。
【解說】國有企業(yè)資產(chǎn)屬于國家所有,、全民所有;國企的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份并非私人老板,公款不是自己想怎么用就怎么用,。全面從嚴(yán)治黨是管全黨,、治全黨,,沒有任何人可以例外。
【同期聲】王天普(中石化原黨組成員總經(jīng)理)
我對自己的一生中犯了這么大的錯誤,,希望就是今后的企業(yè)家,,要按照“親”,、“清”二字,,要做好自己的事情,要把握好自己,,在利益面前也好,,在誘惑面前也好,要經(jīng)得起考驗,。不管在哪一個崗位上,,都要時刻牢記著自己是一個黨員,自己是一個干部,,只是分工不同,,沒有自己特殊的待遇或特殊的利益。
【解說】從三年多來中央巡視組巡視的情況來看,,55家中管國有重要骨干企業(yè)中,,91%存在違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題。在巡視組公布的問題清單中,,多家央企存在用公款違規(guī)打高爾夫球的問題頗為引人關(guān)注,。
【解說】2015年6月,中國中投證券有限責(zé)任公司原黨委書記,、董事長龍增來違反中央八項規(guī)定精神問題被撤職,其中就有公款打高爾夫一項,。他多次在北京、深圳等地公款打球,在公司報銷費(fèi)用共計三萬多元,。而在2015年10月到12月,,中央巡視組對中投公司巡視時發(fā)現(xiàn),仍然存在違規(guī)打高爾夫的現(xiàn)象,,37人因此受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,。銀河證券北京分公司原副總經(jīng)理、望京營業(yè)部總經(jīng)理趙志全就是其中之一,。
【同期聲】趙志全(銀河證券北京分公司原副總經(jīng)理)
因為高爾夫也是我們營業(yè)部這幾年吧,,一直在做的一個營銷活動,真正能去高爾夫練習(xí)場去練球,,去高爾夫球場打球這些人,,他們實際上都是我們在這個行業(yè)里叫有錢有閑的人,他有時間的好處就是,,我們能夠有時間跟他大段時間跟他去溝通,、去交流,,這樣他成為我們客戶的這個可能性非常大。
【解說】雖然說是為了工作,,一些干部持有高爾夫球卡,,除了帶客戶去打球,平時也自己使用,,實際上成了變相的把公款用于個人消費(fèi),。巡視還發(fā)現(xiàn),中投公司有的下屬公司購買大量高檔煙酒,、月餅用于營銷;甚至還有人使用大量虛假發(fā)票套取資金,,營銷費(fèi)用失控現(xiàn)象嚴(yán)重。中投公司按照巡視反饋意見進(jìn)行了清理,,共集中封存高爾夫球卡,、高檔煙酒等資產(chǎn)價值312.84萬元,補(bǔ)繳個人所得稅261.25萬元,,共計495人次違反中央八項規(guī)定精神受到處理,。“營銷”,,不能成為違反黨紀(jì)的借口,。
【同期聲】艾波(中投公司紀(jì)檢監(jiān)察部教育制度綜合組組長)
公款打高爾夫球,包括一些其它的違反中央八項規(guī)定精神的一些行為,,這些行為必定它不是通過行業(yè)的創(chuàng)新能力的提高,,和服務(wù)質(zhì)量的提高來去促進(jìn)這個整體企業(yè)的發(fā)展,只能說是一個短期的效應(yīng),,都用這種方式和手段來爭取客戶,,實際上從公司的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展來看,應(yīng)該說是不利的,。
【解說】除了國企高管,,熱衷于打高爾夫球的還有一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部,其中不僅出現(xiàn)了大量“四風(fēng)”和腐敗問題,,而且領(lǐng)導(dǎo)干部頻繁出入高檔消費(fèi)場所,,本身也容易造成非常不良的影響。因此,,2015年,,新修訂的《黨紀(jì)處分條例》對黨員干部違規(guī)取得、持有,、實際使用高爾夫球卡等行為做出了剛性約束,。花公款取得高爾夫球卡,,接受管理和服務(wù)對象贈送的高爾夫球卡,,在辦公時間打高爾夫球,,或者接受管理和服務(wù)對象安排的高爾夫球活動等,都是黨紀(jì)明令不允許的,。
【同期聲】趙志全(銀河證券北京分公司原副總經(jīng)理)
通過這種巡視,,包括后來的很多各種學(xué)習(xí)和教育,認(rèn)識到這個問題的嚴(yán)重性,。八項規(guī)定應(yīng)該是組織的一個紅線,,那么你不能以任何借口去觸碰這個紅線。
【解說】面對不正之風(fēng)的“七十二變”,,中央八項規(guī)定精神是不變的紅線,,只要越過紅線,,發(fā)現(xiàn)一起就要查處一起,。“四風(fēng)”問題具有容易反彈,、回潮的特點(diǎn),,正風(fēng)反腐必須做到力度不減、尺度不松,、節(jié)奏不變,。
【同期聲】宋大軍(中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任)
要真正好起來形成習(xí)慣的話,必須要長期抓,、堅持抓,、持續(xù)抓。你在這個節(jié)點(diǎn)把這個問題解決了,,可能到下一個節(jié)點(diǎn)你要不抓它就又反彈了,,必須這樣抓,。抓節(jié)點(diǎn)也就是抓具體問題,,抓具體問題通過一個問題、問題解決,,一個節(jié)點(diǎn),、一個節(jié)點(diǎn)地堅守,來形成新的習(xí)慣,。
【解說】當(dāng)前,,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)抓住中秋、國慶,、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不放,,對節(jié)日期間“四風(fēng)”和腐敗問題的查處力度保持不松懈,通過一個個具體案例警示黨員干部,,糾正“四風(fēng)”沒有休止符,,只有進(jìn)行時,。
【解說】中山市是孫中山先生的故鄉(xiāng),2013年,,在他出生的翠亨村一帶,,中山市設(shè)立了翠亨新區(qū)。翠亨新區(qū)和與它相鄰的火炬開發(fā)區(qū),,是中山市近年來發(fā)展規(guī)劃里的重要區(qū)劃,,被定位為中山市未來的戰(zhàn)略發(fā)展平臺。中山市委常委候奕斌兼任這兩個區(qū)的一把手,,可以說是被委以重任,。然而2015年春節(jié),候奕斌同意組織并帶頭參與由私營企業(yè)主承擔(dān)費(fèi)用的開年聚會宴請活動,,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
【同期聲】候奕斌(中山市火炬開發(fā)區(qū)黨工委書記翠亨新區(qū)黨工委書記)
開年的一些工作,其中有一項就是到我們區(qū)屬的12家公司進(jìn)行一個拜年和走訪調(diào)研的活動,,有個企業(yè)多次說想請我們這些班子的領(lǐng)導(dǎo)同志和區(qū)屬公司的這些干部吃個便飯,我也考慮了一下,,反正是工作餐也不會花銷很多,就由他去付費(fèi),,是這樣的考慮,。
【解說】這次開年宴請安排在一個位置偏遠(yuǎn)的農(nóng)家飯莊,參加的有翠亨新區(qū)和火炬開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部,,加上12家區(qū)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員總共150人,,飯菜酒水總共花費(fèi)兩萬六千元。
【同期聲】王明輝(廣東省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作人員)
企業(yè)已經(jīng)走訪完了,,那這個時候又重新把大家召集到一個很偏僻的地方大家在一起吃飯,,這個就應(yīng)該說不是工作餐的這種范疇了,這是一次以工作聯(lián)誼為名違規(guī)聚餐的一個違規(guī)問題,,而且是接受私營企業(yè)主承擔(dān)費(fèi)用的,,這也是變相接受企業(yè)宴請的一種行為,因為作為這個企業(yè)家,,是你管轄范圍的企業(yè),,那他來跟你買單,那可能以后會涉及到影響公正地執(zhí)行公務(wù),。
【解說】發(fā)現(xiàn)問題就立即提醒,,觸犯紀(jì)律就及時處分,這對黨員干部來說,,其實才是真正的關(guān)心和愛護(hù),。
【同期聲】候奕斌(中山市火炬開發(fā)區(qū)黨工委書記翠亨新區(qū)黨工委書記)
我真的認(rèn)識不深,所以也是犯了錯誤,那么也是自己的人生發(fā)展也是受到了一個挫折,,我覺得還是好的,。今后就是對中央規(guī)定和精神,真的要學(xué)得深入一點(diǎn),,更好地開展工作,。
【解說】解決“四風(fēng)”這樣的痼疾,還必須不斷想出新的招數(shù),,不斷釋放強(qiáng)烈信號,,推動糾正“四風(fēng)”向縱深發(fā)展。中央紀(jì)委明確要求,,對被立案審查的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,其違反中央八項規(guī)定精神問題絕不放過,必須一一核查清楚,,以此告誡黨員干部,,落實八項規(guī)定精神是嚴(yán)肅的政治紀(jì)律,觸犯了就要受到嚴(yán)肅查處,。
【同期聲】楊衛(wèi)澤(南京市委原書記)
原來私人企業(yè)主請我吃飯,,我認(rèn)為大家都很熟悉了吃就吃吧,好像覺得不是什么大事,,這實際上就是思想上的放松,到最后放縱,,最后害了自己,。
【解說】楊衛(wèi)澤,江蘇省委原常委,、南京市委原書記,。他36歲就成為了江蘇省最年輕的廳級干部,44歲成為全國最年輕的省委黨委常委,,歷任蘇州市委副書記,、無錫市委書記等重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
【解說】南京被稱為六朝古都,,這座城市里上演過無數(shù)興亡成敗的教訓(xùn),,存留有許多歷史的遺跡。身處這樣一座歷史氛圍厚重的城市,,本應(yīng)更加警醒怵惕,,然而楊衛(wèi)澤卻沒能做到這一點(diǎn)。2015年1月,,他因嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法接受組織調(diào)查,。調(diào)查組發(fā)現(xiàn),除了其他嚴(yán)重違紀(jì)問題,十八大之后在中央三令五申強(qiáng)調(diào)八項規(guī)定精神情況下,,楊衛(wèi)澤仍然經(jīng)常出入豪華場所接受宴請,。
【同期聲】楊衛(wèi)澤(南京市委原書記)
也應(yīng)該說一開始對這種豪華的東西,我們也是很反感的,,自己也不喜歡吃魚翅,、鮑魚,包括酒我也是不喜歡的,,過年我在家一滴酒都不喝,,后來就變成了一種習(xí)慣了,甚至我請人的時候我不喝酒好像我不熱情,,然后他請我吃的時候,,我不喝酒好像不夠意思。然后最后就變成自己好喝酒了,,就喜歡吃茅臺,,就喜歡吃年份茅臺。
【解說】楊衛(wèi)澤從接受企業(yè)老板安排的飯局,,到與幾個老板關(guān)系密切之后開始收受小禮物,,再到逢年過節(jié)收受紅包,再演變成大筆金額的權(quán)錢交易,,最終因此涉嫌犯罪,。這是不少落馬官員共同的墮落軌跡。
【同期聲】楊衛(wèi)澤(南京市委原書記)
一開始的想法就是不能沾,,到后面就好像小的東西收下以后,,等于大家之間也建立個關(guān)系,人與人之間這關(guān)系,,無論干部還是和企業(yè)之間的一個關(guān)系,,不要把人家拒之于門外,到最后就成了不收白不收的狀況,,所以最后變成了不可收拾,。
【解說】在總結(jié)過去三年多作風(fēng)建設(shè)好的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督理念和工作方法在堅持的同時,,不斷走向深化,。針對當(dāng)前出現(xiàn)的規(guī)避組織監(jiān)督、享樂奢靡轉(zhuǎn)入地下等新情況,,各級紀(jì)委對巡視,、執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,尤其是組織和參加大吃大喝的,,一律查清約談,,參加者本人要在組織生活會上講一講,,紅紅臉、出出汗,,嚴(yán)重的堅決處理,。加大問責(zé)力度,發(fā)生問題既追究直接責(zé)任人的責(zé)任,,也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,。
【解說】執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán),也體現(xiàn)在通報曝光上,。打開中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站,,監(jiān)督曝光欄目分外醒目,各省,、自治區(qū),、直轄市,包括中央國家機(jī)關(guān)部委對違反中央八項規(guī)定精神問題處理的情況,,都一目了然,。這種典型通報是2013年3月19日第一次出現(xiàn)在網(wǎng)站上的,但最初兩次并沒有通報違紀(jì)者實名,。到2013年12月17日,,中央紀(jì)委在通報黑龍江省副省級干部付曉光因私公款消費(fèi)等10起典型問題時,第一次采用了點(diǎn)名道姓公開曝光的形式,,付曉光成為了第一個被點(diǎn)名的省部級干部,。之后,點(diǎn)名道姓通報曝光越來越頻繁,,級別也越來越高,。中央紀(jì)委明確提出,對違反中央八項規(guī)定精神受到紀(jì)律處分人員,,原則上都要通報曝光。
【同期聲】黃葦町(《求是》雜志研究員)
其實很多人來說,,他最怕的是被曝光,,因為我們的很多干部特別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還是很要面子的,你被點(diǎn)名道姓的公開曝光了,,有人感覺是自己臉皮被當(dāng)眾扒下來了,,會感到無地自容。通過這種曝光的形式,,一個方面是深刻地教育本人,,更多的是深刻地教育周邊的更多的群眾和更多的干部,教育更多的黨員干部,,使他們能夠通過這個來引以為戒,。
【解說】據(jù)統(tǒng)計,2016年1月至8月,中央紀(jì)委先后14次對966起典型問題進(jìn)行通報曝光,,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共對7303批,、19302起問題進(jìn)行通報曝光。
【解說】深化作風(fēng)建設(shè),,離不開群眾的積極參與和支持,。2013年9月,中央紀(jì)委開通“‘四風(fēng)’問題”網(wǎng)絡(luò)舉報平臺;2014年4月8日中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通“糾正‘四風(fēng)’監(jiān)督舉報直通車”,,2015年6月18日網(wǎng)站客戶端開通“反‘四風(fēng)’一鍵通”舉報窗口,,2016年1月1日網(wǎng)站微信公眾號開通“反‘四風(fēng)’一鍵通”舉報窗口。一個個窗口的開通,,反映的是發(fā)動群眾參與監(jiān)督的決心,。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也在不斷創(chuàng)新辦法,加大群眾監(jiān)督的力度,。
【同期聲】王雁飛(四川省紀(jì)委書記)
在四川可能是一個比較大的特點(diǎn)就是開門搞作風(fēng)建設(shè),,發(fā)動群眾監(jiān)督,開展輿論監(jiān)督,,把“四風(fēng)”置于群眾的有效監(jiān)督之下,,我們在全國首先開展的是叫““四風(fēng)”問題隨手拍”,省級的各大媒體都搞了監(jiān)督專欄,,監(jiān)督作用非常好,。
【解說】三年多來,落實八項規(guī)定精神配套制度建設(shè)在不斷進(jìn)行,。制定這些制度的意義,,就在于必須嚴(yán)格遵守,嚴(yán)格執(zhí)行,,最終讓中央八項規(guī)定精神,,讓黨的好傳統(tǒng)好作風(fēng),在每個黨員干部的內(nèi)心落地生根,。
【同期聲】宋大軍(中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任)
制度是固化工作成果它的很重要措施,,也是最后必然的結(jié)果。你要能常態(tài)的話必須堅持,,但是你要長效的話必須健全完善制度,。當(dāng)然制度建起來以后靠執(zhí)行。多管齊下來推動八項規(guī)定真正地落地生根,,形成制度化,,形成新常態(tài)。
【解說】堅持深化,、咬住不放,。一組數(shù)據(jù)清晰表明了黨中央堅決糾正“四風(fēng)”的決心和恒心,。2016年1至8月,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題25105起,,同比增長25.4%;處理黨員干部35733人,,給予處分26609人,處分比例達(dá)到74.5%,,比去年同期高出11.5個百分點(diǎn),,證明執(zhí)紀(jì)越往后越嚴(yán)絕非一句空話。
【解說】作風(fēng),,似乎看不見摸不著,,卻又滲透在社會生活的方方面面,和每個人的工作生活都有密切關(guān)聯(lián),。八項規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),,也不是最終目的,而是改進(jìn)作風(fēng)的第一步,。一個社會風(fēng)氣的建設(shè),,價值觀的培育,并非一日之功,,只有一步接一步堅持前行才能達(dá)成,。重塑廉潔的黨風(fēng)政風(fēng),干凈的社會風(fēng)氣,,最終受益的,,是身處其中的每一個人。