10月24日,外交部發(fā)言人主持例行記者會,。有外媒記者問：第一個問題,，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特上周訪華期間，劉振民副部長表示會談期間沒有談及黃巖島問題?，F(xiàn)在有報道稱,，杜特爾特說菲律賓漁民很快就可以到黃巖島捕魚,。中方對此有何回應？第二個問題,，索馬里海盜此前挾持20多名亞洲船員,，包括大陸和臺灣籍船員，外交部是如何營救他們的,？這些船員的返回安排如何,？臺灣船員是否要經(jīng)大陸返回臺灣？
答：第一個問題,，大家知道,，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特上周對中國進行了訪問。中菲雙方都認為這是一次歷史性的訪問,。由于眾所周知的原因,，在過去的五年時間內(nèi)，中菲關(guān)系遇到了一些困難,，這次訪問期間雙方表現(xiàn)出了足夠的政治意愿,，就全面恢復和改善兩國關(guān)系、進一步加強合作,、同時管控好雙方之間的一些分歧充分交換了意見,。我可以告訴你，涉及的領域確實很多,，談到的問題也很多,，達成的共識也非常多。至于你提到的具體問題,，特別是南海問題,，在同杜特爾特總統(tǒng)的會談中，習近平主席指出,，在中菲兩國建交以來的大部分時間里,，雙方在南海問題上通過雙邊對話協(xié)商妥善管控分歧，這是值得發(fā)揚的政治智慧,，也是能夠延續(xù)的成功實踐,，更是確保中菲關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的重要共識基礎。在這個基礎上,，雙方可以就一切問題坦誠交換意見,，把分歧管控好，把合作談起來,。我也愿請你注意,，在杜特爾特總統(tǒng)訪華期間中菲兩國發(fā)表的聯(lián)合聲明中，雙方也已經(jīng)明確地共同對外表示,，中菲可以就涉及南海各自當前及其他關(guān)切保持磋商,。所以請放心，所有中菲之間的相關(guān)問題,，在雙方都保持足夠政治意愿的情況下，都會得到妥善解決,。
第二個問題,，昨天中國外交部已經(jīng)介紹了被索馬里海盜劫持了4年多的這艘漁船上26位船員獲救的情況。其中有中國漁民,、包括中國大陸和臺灣的漁民,。詳細情況外交部昨天已經(jīng)介紹得比較清楚了。
關(guān)于兩岸之間的問題是由國臺辦來負責回答,。國臺辦發(fā)言人今天上午已經(jīng)介紹了有關(guān)情況,。據(jù)他介紹,，根據(jù)當事人本人的意愿及其家屬的請求,，這位臺灣漁民將同其他大陸漁民一道，先由內(nèi)羅畢回到廣州,，他的家人將從廣州把他接回臺灣,。
近日,，菲律賓遭受臺風“海馬”襲擊,，造成嚴重人員和財產(chǎn)損失。上周習近平主席在與來訪的杜特爾特總統(tǒng)會談時,，已經(jīng)向菲律賓政府和人民表達了慰問,。王毅外長也向亞賽外長表達了慰問。中國紅十字會將提供10萬美元人道主義援助,。中國政府也將向菲方提供力所能及的援助。我們希望并相信在菲律賓政府的領導下,，菲律賓人民一定能夠克服困難,，戰(zhàn)勝災害，早日恢復正常的生產(chǎn)生活,。
延伸閱讀：杜特爾特回國后澄清：與美國“分道揚鑣”并非斷交
習近平會見菲律賓總統(tǒng)杜特爾特
馬尼拉10月22日消息,，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特10月22日凌晨在接受記者采訪時表示,，菲律賓不會與美國斷絕外交關(guān)系，但是菲國外交政策不會再受美國擺布,。
杜特爾特10月21日結(jié)束對中國為期4天的國事訪問,，當天深夜返抵菲國南部城市達沃后隨即召開記者會。他之前在北京發(fā)表演講時曾宣布要在經(jīng)濟和軍事上與美國“分道揚鑣”,，引發(fā)外界矚目,。
杜特爾特在記者會上澄清，自己本意并不是要與美國斷絕關(guān)系,，“因為斷絕關(guān)系意味著斷絕（菲美兩國間的）外交關(guān)系,，我不能這樣做”。
他強調(diào),，維持與美國的關(guān)系符合菲律賓的利益,，因為有許多菲律賓僑民生活在美國,，而且菲律賓人民也沒有準備好接受(斷絕與美國的關(guān)系)。
杜特爾特解釋說,，自己本意是要在外交政策上與美國“分道揚鑣”,，不必再處處迎合美國的外交政策。他聲稱,，在自己就任總統(tǒng)以前,，過去的菲律賓總是在外交上對美國唯命是從，“但我不會”,。
杜特爾特18日起訪問北京,，周四（20日）起與中國國家主席習近平、國務院總理李克強,、全國人大常委會委員長張德江,、國務院副總理張高麗連續(xù)會面，在人民大會堂舉辦的中菲經(jīng)貿(mào)合作論壇上宣布,，當著張高麗副總理的面,，杜特爾特表示要與長期締約盟友美國“分道揚鑣”。
“我宣布我與美國分離,，”杜特爾特宣布菲律賓要走自己的路,。他還表示，有可能訪問俄羅斯,，并與俄總統(tǒng)普京會晤,，“我將告訴他（普京），有我們?nèi)齻€國家中國,、菲律賓和俄羅斯一起面對世界,。這是唯一途徑?！倍盘貭柼匦紨嘟^和美國的軍事和經(jīng)濟關(guān)系,。
他在前一天曾向菲律賓在華僑民說：“我不會再去美國了。我們在那里只會受到侮辱,。所以,，是時候說再見了，我的朋友,?！?/p>
作為70年來的最重要盟友，美國在密切注視杜特爾特的這次中國之行,，尋找美菲改善關(guān)系的跡象,。美國之音形容，杜特爾特對中國的國事訪問反映了“菲中關(guān)系的180度大轉(zhuǎn)彎”,。杜特爾特自從今年5月就任總統(tǒng)以來,，一直試圖加強同中國的關(guān)系,，而疏遠和美國的關(guān)系。而《金融時報》稱,，杜特爾特歡呼中菲關(guān)系進入新時代,，這個信號表明兩國間激烈的海洋爭端出現(xiàn)緩和。
據(jù)美國廣播公司報道（ABC）20日報道,，針對杜特爾特在北京發(fā)表有關(guān)與美“分道揚鑣”的說法，美國國務院發(fā)言人柯比（John Kirby）表示,，不清楚他確切要表達的意思是什么,，將尋求菲律賓澄清說明。
柯比在美國國務院記者會上主動提到,，負責亞太事務的助理國務卿拉塞爾將借本周末將訪問馬尼拉的機會,，要求菲律賓給個清楚說法與交代。
柯比指出,，美國事前并不知道杜特爾特會有與美“分道揚鑣”的說法,，美國不清楚他確切要表達的意思是什么，將尋求菲律賓澄清說明,，因為不只美國對這一措辭感到困惑,，“我們同樣也聽到區(qū)域盟友疑惑不解，這究竟是怎么回事”,。
對于拉塞爾將赴菲律賓,，柯比強調(diào)，這個計劃是幾個月前就已經(jīng)安排,，不希望外界得到由于菲律賓“分道揚鑣”的這番談話,、美國才派員赴菲的印象，但這剛好讓美國有機會要求菲律賓做出更清楚解釋,，究竟“分道揚鑣”的說法是什么意思,。
不過柯比補充說，美國和菲律賓之間的聯(lián)盟是已經(jīng)“70歲”,，經(jīng)歷了各種各樣的風暴,。美國仍信守與菲律賓締結(jié)的條約，美國不只和菲律賓政府,、也和菲律賓人民有緊密關(guān)系,，美國希望也期待這樣的關(guān)系能延續(xù)下去。
延伸閱讀：杜特爾特回國后"迅速對華翻臉"? 官媒如此回應
菲律賓總統(tǒng)杜特爾特
菲律賓總統(tǒng)杜特爾特結(jié)束對中國訪問回國后立刻對他在北京發(fā)表的要與美國“分開”的說法做出了解釋,。他表示,，他所說的“分開”不是指要切斷與美國的聯(lián)系，而是想在外交政策上脫離華盛頓,。他說“我當總統(tǒng)前,，菲律賓總是遵照華盛頓的意思行事,。”他進一步澄清道：“外交政策分開,，就是不需要迎合美國的對外政策,，這就是我的意思?！?/p>
中國國內(nèi)有人認為杜特爾特“拿到中國的錢回去就變臉了”,，“把中國耍了”，這種說法迅速在互聯(lián)網(wǎng)上得到傳播,。之前就已有嘲弄中國“被騙”的個別段子走紅網(wǎng)絡,，其中一個是：中方要求他當眾說出“南海是中國的”，并且告訴他這句話一個字值一個億,，他回應道：“我能不能說‘南海是中華人民共和國的’,？”
我們分析有些段子屬于中國網(wǎng)民自嘲性質(zhì)的，由于它們編得巧妙,，持什么觀點的人都對它們有一分欣賞,，于是就傳開了，公眾的真實態(tài)度并不與那些段子的傳播廣成正比,。
至于杜特爾特是不是回國后變卦了,，這樣的擔心一些中國人的確有。然而這位菲律賓總統(tǒng)對美菲關(guān)系的最新澄清恰恰可以打消那些中國公眾的顧慮,，而不是印證他的確是“出爾反爾的人”,。
無論杜特爾特在中國使用什么語言批評過去的美菲關(guān)系，中國外交團隊都不可能期待杜特爾特擔任總統(tǒng)的菲律賓與美國有“斷絕往來”的激進轉(zhuǎn)折,，比如終止美菲軍事同盟關(guān)系等,，甚至不會指望菲律賓現(xiàn)在就關(guān)閉美軍在該國的基地。
杜特爾特回國后表示“不再迎合美國的對外政策”,，這已是對菲新外交路線的再確認,。菲外長亞賽星期六亦表示，“美國仍然是我們‘最親密的朋友’,，但是菲律賓將改變依賴和從屬于美國的心態(tài),，與其他國家建立更加親密的關(guān)系?！边@些表態(tài)鞏固了杜特爾特帶給南海地緣政治的重要變化,，它們沒有提供可被用來猜測馬尼拉有可能斷然改變阿基諾三世外交政策后迅速再回擺的任何跡象。
在美國和西方媒體的報道中,，也幾乎沒有杜特爾特回國后“迅速對華翻臉”的分析和評論,，美國及日本輿論繼續(xù)對中菲改善關(guān)系憂心忡忡。
畢竟杜特爾特是位說話與做事風格非常與眾不同的人，他喜歡用尖銳,、有時甚至“夸大”的詞匯,，以此吸引更為廣泛的注意，強化自己的路線調(diào)整,。但他迄今為止的表現(xiàn)顯示,，他不是巧言令色、朝令夕改的政客,，他的政策邏輯一直是清晰的,，也顯示了堅定性。
他高調(diào)禁毒,，這相當于背水一戰(zhàn),，根本無回頭路可走。他要發(fā)展菲律賓基礎設施建設,，改善民生，這樣的執(zhí)政重心也不是說改就能改的,。而中國在這兩方面都是他的支持者,。他改善同北京關(guān)系不是心血來潮，他希望開展新的大國外交平衡,，把北京從南海方向的對立者變成他改造菲律賓貧窮落后面貌的強有力施助者和伙伴,，這符合他和他的執(zhí)政團隊的政治利益，也契合菲律賓的長遠國家利益,。
杜特爾特剛一回國就“變臉”了,，宣揚這種看法的人有一些是對這位菲律賓新總統(tǒng)的期待過高，他們對外交轉(zhuǎn)變的實際情形和含義不太了解,。還有少數(shù)人出于“奇怪的原因”希望看到杜特爾特變卦,，在這方面他們寧愿“有一說十”，硬說杜特爾特“耍中國”了,，牽強附會,、胡編亂造也在所不惜。因為他們最想證明中國政府“永遠都在辦蠢事”,。
美國的南海戰(zhàn)略因為馬尼拉改弦更張而受到打擊,，中國成為杜特爾特新對外政策的受益者，南海地區(qū)的這一趨勢性變化是真實的,。然而中國不應簡單地把寶都押在杜特爾特的個性化執(zhí)政上,，中國需要不斷擴大中菲共同利益，促進南海形勢的全面徹底轉(zhuǎn)圜,，我們尚有很多工作要做,。
延伸閱讀：中菲重新?lián)肀В饨绶胚^南海吧
中國國家主席習近平及多位中國領導人20日分別會見到訪的菲律賓總統(tǒng)杜特爾特，兩國元首還共同見證了13項中菲合作文件的簽署,，這些文件涉及促進中國人赴菲旅游,、恢復菲水果向中國出口、中國企業(yè)參加菲基礎設施建設,、雙方恢復包括防務安全磋商等一系列官方交流等等,。中菲關(guān)系掀開了全面恢復友好合作的新一頁。
兩國的南海領土爭議看上去被擱置了,，替代它的是兩國間價值數(shù)十億美元的大量務實合作安排,，中國將成為菲律賓基礎設施建設最重要的投資者之一。不久之前還被廣泛認為是死結(jié)的南海爭端出現(xiàn)戲劇性突破,，南海形勢似在迎來全新的面貌,。
中菲實現(xiàn)平等、堅決的握手,，這應當是周邊及整個亞太歡天喜地的時刻,，因為南海上最令人擔心的一個火藥桶熄滅了。然而從華盛頓到東京,，再到新加坡,，官員和戰(zhàn)略家們或者在沉默，或者在說酸溜溜的話,。一些主流媒體則冷嘲熱諷,，預測中菲重新因為南海問題走向?qū)α⒌哪且惶臁昂螘r到來”。
這確是讓人擔憂和不安的,。也就是說,，南海聲索國之間爭議的那點事被不相干或者不怎么相干的力量過度利用、操作了,，形成了附著在南海爭議上的巨大外部利益鏈,。它們習慣了中菲對立，甚至依賴上了它,，因而很想維持,、進一步攪動這種對立。如今中菲突然握手,，它們成了轉(zhuǎn)不過彎來的失落者,。
那么那些力量會就此作罷，改為追逐南海上的新風向,，拿出此前鼓動菲律賓同中國鬧的那股勁,，來幫著加固中菲之間的和解嗎？
很多人擔心美日不會這樣做,。菲律賓已經(jīng)公開宣布停止與美聯(lián)合巡航和軍演,，馬尼拉認為它并沒有受到來自中國被外界所指的那些威脅,。但是美國國防部不久前還在否認收到停止聯(lián)巡聯(lián)演的正式告知，強行要“繼續(xù)履行對菲安全承諾”,。輿論不斷猜測美國會向杜特爾特政府施壓,，懷疑美會采取行動“搞掉他”。杜特爾特很快將去訪問日本,，輿論分析東京屆時會想方設法“做他的工作”,。
事實證明，南海問題被國際力量嚴重扭曲,、搞大了,，美日在這里搞出的大國政治就像不斷加碼的金融杠桿，它們成了南海小糾紛衍生出來的大風險,，把與南海有關(guān)或無關(guān)的力量都拉了進去,。為避免南海的“次貸危機”，需要美日等國主動去杠桿,，在菲律賓下決心轉(zhuǎn)向“務實”而不再跟著“玩虛”之后,，它們有義務為了亞太的真正福祉這樣做。
新加坡前一段宣揚東盟國家“私底下”都就南海批評中國,，菲律賓的行動一定讓它尷尬了,。我們不想臆測新加坡在有意撒謊，就當是它誤讀了一些東盟國家的態(tài)度吧,。
現(xiàn)在或許是說“俱往矣”的恰當時候。過去的都讓它過去,，大家各自重新設置立場和態(tài)度,，共建一個和平、合作,、有能力消化各種糾紛的南海新地緣環(huán)境最為重要,。對立可以搞出一些利益，合作與繁榮能夠創(chuàng)造的利益肯定更多,。
最重要的是美國怎么做,。新加坡那么小，它是離爭議區(qū)最近的非聲索國,，應該是最希望南海風平浪靜的,，但它前段跳得比較高，顯然受了美國牽制和操縱,。美國不變,，南海的持久穩(wěn)定實現(xiàn)不了。菲律賓不玩了,，它會下力氣撬動其他國家,，尋找區(qū)域內(nèi)“新的菲律賓”。
美國對世界的領導應當開創(chuàng)建設性的方式，“離岸平衡”也需要在挑撥離間之外開拓新的杠桿和維度,。中美都不能掉進對抗思維,，那樣的話會毀掉21世紀。北京反復主張中美新型大國關(guān)系,，華盛頓還是應當聽進去,，認真考量。
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