10月24日,外交部發(fā)言人主持例行記者會(huì),。有外媒記者問(wèn)：第一個(gè)問(wèn)題,，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特上周訪華期間，劉振民副部長(zhǎng)表示會(huì)談期間沒(méi)有談及黃巖島問(wèn)題。現(xiàn)在有報(bào)道稱(chēng),，杜特爾特說(shuō)菲律賓漁民很快就可以到黃巖島捕魚(yú)。中方對(duì)此有何回應(yīng),？第二個(gè)問(wèn)題,，索馬里海盜此前挾持20多名亞洲船員，包括大陸和臺(tái)灣籍船員,，外交部是如何營(yíng)救他們的,？這些船員的返回安排如何？臺(tái)灣船員是否要經(jīng)大陸返回臺(tái)灣,？
答：第一個(gè)問(wèn)題,，大家知道，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特上周對(duì)中國(guó)進(jìn)行了訪問(wèn),。中菲雙方都認(rèn)為這是一次歷史性的訪問(wèn),。由于眾所周知的原因，在過(guò)去的五年時(shí)間內(nèi),，中菲關(guān)系遇到了一些困難,，這次訪問(wèn)期間雙方表現(xiàn)出了足夠的政治意愿，就全面恢復(fù)和改善兩國(guó)關(guān)系,、進(jìn)一步加強(qiáng)合作,、同時(shí)管控好雙方之間的一些分歧充分交換了意見(jiàn),。我可以告訴你，涉及的領(lǐng)域確實(shí)很多,，談到的問(wèn)題也很多,，達(dá)成的共識(shí)也非常多。至于你提到的具體問(wèn)題,，特別是南海問(wèn)題,，在同杜特爾特總統(tǒng)的會(huì)談中，習(xí)近平主席指出,，在中菲兩國(guó)建交以來(lái)的大部分時(shí)間里,，雙方在南海問(wèn)題上通過(guò)雙邊對(duì)話協(xié)商妥善管控分歧，這是值得發(fā)揚(yáng)的政治智慧,，也是能夠延續(xù)的成功實(shí)踐,，更是確保中菲關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的重要共識(shí)基礎(chǔ)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,，雙方可以就一切問(wèn)題坦誠(chéng)交換意見(jiàn),，把分歧管控好，把合作談起來(lái),。我也愿請(qǐng)你注意,，在杜特爾特總統(tǒng)訪華期間中菲兩國(guó)發(fā)表的聯(lián)合聲明中，雙方也已經(jīng)明確地共同對(duì)外表示,，中菲可以就涉及南海各自當(dāng)前及其他關(guān)切保持磋商,。所以請(qǐng)放心，所有中菲之間的相關(guān)問(wèn)題,，在雙方都保持足夠政治意愿的情況下,，都會(huì)得到妥善解決。
第二個(gè)問(wèn)題,，昨天中國(guó)外交部已經(jīng)介紹了被索馬里海盜劫持了4年多的這艘漁船上26位船員獲救的情況。其中有中國(guó)漁民,、包括中國(guó)大陸和臺(tái)灣的漁民,。詳細(xì)情況外交部昨天已經(jīng)介紹得比較清楚了。
關(guān)于兩岸之間的問(wèn)題是由國(guó)臺(tái)辦來(lái)負(fù)責(zé)回答,。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人今天上午已經(jīng)介紹了有關(guān)情況,。據(jù)他介紹，根據(jù)當(dāng)事人本人的意愿及其家屬的請(qǐng)求,，這位臺(tái)灣漁民將同其他大陸漁民一道,，先由內(nèi)羅畢回到廣州，他的家人將從廣州把他接回臺(tái)灣,。
近日,，菲律賓遭受臺(tái)風(fēng)“海馬”襲擊,，造成嚴(yán)重人員和財(cái)產(chǎn)損失。上周習(xí)近平主席在與來(lái)訪的杜特爾特總統(tǒng)會(huì)談時(shí),，已經(jīng)向菲律賓政府和人民表達(dá)了慰問(wèn),。王毅外長(zhǎng)也向亞賽外長(zhǎng)表達(dá)了慰問(wèn)。中國(guó)紅十字會(huì)將提供10萬(wàn)美元人道主義援助,。中國(guó)政府也將向菲方提供力所能及的援助,。我們希望并相信在菲律賓政府的領(lǐng)導(dǎo)下，菲律賓人民一定能夠克服困難,，戰(zhàn)勝災(zāi)害,，早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。
延伸閱讀：杜特爾特回國(guó)后澄清：與美國(guó)“分道揚(yáng)鑣”并非斷交
習(xí)近平會(huì)見(jiàn)菲律賓總統(tǒng)杜特爾特
馬尼拉10月22日消息,，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特10月22日凌晨在接受記者采訪時(shí)表示,，菲律賓不會(huì)與美國(guó)斷絕外交關(guān)系，但是菲國(guó)外交政策不會(huì)再受美國(guó)擺布,。
杜特爾特10月21日結(jié)束對(duì)中國(guó)為期4天的國(guó)事訪問(wèn),，當(dāng)天深夜返抵菲國(guó)南部城市達(dá)沃后隨即召開(kāi)記者會(huì)。他之前在北京發(fā)表演講時(shí)曾宣布要在經(jīng)濟(jì)和軍事上與美國(guó)“分道揚(yáng)鑣”,，引發(fā)外界矚目,。
杜特爾特在記者會(huì)上澄清，自己本意并不是要與美國(guó)斷絕關(guān)系,，“因?yàn)閿嘟^關(guān)系意味著斷絕（菲美兩國(guó)間的）外交關(guān)系,，我不能這樣做”。
他強(qiáng)調(diào),，維持與美國(guó)的關(guān)系符合菲律賓的利益,，因?yàn)橛性S多菲律賓僑民生活在美國(guó)，而且菲律賓人民也沒(méi)有準(zhǔn)備好接受(斷絕與美國(guó)的關(guān)系),。
杜特爾特解釋說(shuō),，自己本意是要在外交政策上與美國(guó)“分道揚(yáng)鑣”，不必再處處迎合美國(guó)的外交政策,。他聲稱(chēng),，在自己就任總統(tǒng)以前，過(guò)去的菲律賓總是在外交上對(duì)美國(guó)唯命是從,，“但我不會(huì)”,。
杜特爾特18日起訪問(wèn)北京，周四（20日）起與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平,、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng),、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江、國(guó)務(wù)院副總理張高麗連續(xù)會(huì)面,，在人民大會(huì)堂舉辦的中菲經(jīng)貿(mào)合作論壇上宣布,，當(dāng)著張高麗副總理的面,，杜特爾特表示要與長(zhǎng)期締約盟友美國(guó)“分道揚(yáng)鑣”。
“我宣布我與美國(guó)分離,，”杜特爾特宣布菲律賓要走自己的路,。他還表示，有可能訪問(wèn)俄羅斯,，并與俄總統(tǒng)普京會(huì)晤,，“我將告訴他（普京），有我們?nèi)齻€(gè)國(guó)家中國(guó),、菲律賓和俄羅斯一起面對(duì)世界,。這是唯一途徑?！倍盘貭柼匦紨嘟^和美國(guó)的軍事和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,。
他在前一天曾向菲律賓在華僑民說(shuō)：“我不會(huì)再去美國(guó)了。我們?cè)谀抢镏粫?huì)受到侮辱,。所以,，是時(shí)候說(shuō)再見(jiàn)了，我的朋友,?！?/p>
作為70年來(lái)的最重要盟友，美國(guó)在密切注視杜特爾特的這次中國(guó)之行,，尋找美菲改善關(guān)系的跡象,。美國(guó)之音形容，杜特爾特對(duì)中國(guó)的國(guó)事訪問(wèn)反映了“菲中關(guān)系的180度大轉(zhuǎn)彎”,。杜特爾特自從今年5月就任總統(tǒng)以來(lái),，一直試圖加強(qiáng)同中國(guó)的關(guān)系，而疏遠(yuǎn)和美國(guó)的關(guān)系,。而《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng),，杜特爾特歡呼中菲關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代，這個(gè)信號(hào)表明兩國(guó)間激烈的海洋爭(zhēng)端出現(xiàn)緩和,。
據(jù)美國(guó)廣播公司報(bào)道（ABC）20日?qǐng)?bào)道,，針對(duì)杜特爾特在北京發(fā)表有關(guān)與美“分道揚(yáng)鑣”的說(shuō)法，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人柯比（John Kirby）表示,，不清楚他確切要表達(dá)的意思是什么,，將尋求菲律賓澄清說(shuō)明,。
柯比在美國(guó)國(guó)務(wù)院記者會(huì)上主動(dòng)提到,，負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾將借本周末將訪問(wèn)馬尼拉的機(jī)會(huì)，要求菲律賓給個(gè)清楚說(shuō)法與交代,。
柯比指出,，美國(guó)事前并不知道杜特爾特會(huì)有與美“分道揚(yáng)鑣”的說(shuō)法,，美國(guó)不清楚他確切要表達(dá)的意思是什么，將尋求菲律賓澄清說(shuō)明,，因?yàn)椴恢幻绹?guó)對(duì)這一措辭感到困惑,，“我們同樣也聽(tīng)到區(qū)域盟友疑惑不解，這究竟是怎么回事”,。
對(duì)于拉塞爾將赴菲律賓,，柯比強(qiáng)調(diào)，這個(gè)計(jì)劃是幾個(gè)月前就已經(jīng)安排,，不希望外界得到由于菲律賓“分道揚(yáng)鑣”的這番談話,、美國(guó)才派員赴菲的印象，但這剛好讓美國(guó)有機(jī)會(huì)要求菲律賓做出更清楚解釋?zhuān)烤埂胺值罁P(yáng)鑣”的說(shuō)法是什么意思,。
不過(guò)柯比補(bǔ)充說(shuō),，美國(guó)和菲律賓之間的聯(lián)盟是已經(jīng)“70歲”，經(jīng)歷了各種各樣的風(fēng)暴,。美國(guó)仍信守與菲律賓締結(jié)的條約,，美國(guó)不只和菲律賓政府、也和菲律賓人民有緊密關(guān)系,，美國(guó)希望也期待這樣的關(guān)系能延續(xù)下去,。
延伸閱讀：杜特爾特回國(guó)后"迅速對(duì)華翻臉"? 官媒如此回應(yīng)
菲律賓總統(tǒng)杜特爾特
菲律賓總統(tǒng)杜特爾特結(jié)束對(duì)中國(guó)訪問(wèn)回國(guó)后立刻對(duì)他在北京發(fā)表的要與美國(guó)“分開(kāi)”的說(shuō)法做出了解釋。他表示,，他所說(shuō)的“分開(kāi)”不是指要切斷與美國(guó)的聯(lián)系,，而是想在外交政策上脫離華盛頓。他說(shuō)“我當(dāng)總統(tǒng)前,，菲律賓總是遵照華盛頓的意思行事,。”他進(jìn)一步澄清道：“外交政策分開(kāi),，就是不需要迎合美國(guó)的對(duì)外政策,，這就是我的意思?！?/p>
中國(guó)國(guó)內(nèi)有人認(rèn)為杜特爾特“拿到中國(guó)的錢(qián)回去就變臉了”,，“把中國(guó)耍了”，這種說(shuō)法迅速在互聯(lián)網(wǎng)上得到傳播,。之前就已有嘲弄中國(guó)“被騙”的個(gè)別段子走紅網(wǎng)絡(luò),，其中一個(gè)是：中方要求他當(dāng)眾說(shuō)出“南海是中國(guó)的”，并且告訴他這句話一個(gè)字值一個(gè)億,，他回應(yīng)道：“我能不能說(shuō)‘南海是中華人民共和國(guó)的’,？”
我們分析有些段子屬于中國(guó)網(wǎng)民自嘲性質(zhì)的，由于它們編得巧妙,，持什么觀點(diǎn)的人都對(duì)它們有一分欣賞,，于是就傳開(kāi)了,，公眾的真實(shí)態(tài)度并不與那些段子的傳播廣成正比。
至于杜特爾特是不是回國(guó)后變卦了,，這樣的擔(dān)心一些中國(guó)人的確有,。然而這位菲律賓總統(tǒng)對(duì)美菲關(guān)系的最新澄清恰恰可以打消那些中國(guó)公眾的顧慮，而不是印證他的確是“出爾反爾的人”,。
無(wú)論杜特爾特在中國(guó)使用什么語(yǔ)言批評(píng)過(guò)去的美菲關(guān)系,，中國(guó)外交團(tuán)隊(duì)都不可能期待杜特爾特?fù)?dān)任總統(tǒng)的菲律賓與美國(guó)有“斷絕往來(lái)”的激進(jìn)轉(zhuǎn)折，比如終止美菲軍事同盟關(guān)系等,，甚至不會(huì)指望菲律賓現(xiàn)在就關(guān)閉美軍在該國(guó)的基地,。
杜特爾特回國(guó)后表示“不再迎合美國(guó)的對(duì)外政策”，這已是對(duì)菲新外交路線的再確認(rèn),。菲外長(zhǎng)亞賽星期六亦表示,，“美國(guó)仍然是我們‘最親密的朋友’，但是菲律賓將改變依賴(lài)和從屬于美國(guó)的心態(tài),，與其他國(guó)家建立更加親密的關(guān)系,。”這些表態(tài)鞏固了杜特爾特帶給南海地緣政治的重要變化,，它們沒(méi)有提供可被用來(lái)猜測(cè)馬尼拉有可能斷然改變阿基諾三世外交政策后迅速再回?cái)[的任何跡象,。
在美國(guó)和西方媒體的報(bào)道中，也幾乎沒(méi)有杜特爾特回國(guó)后“迅速對(duì)華翻臉”的分析和評(píng)論,，美國(guó)及日本輿論繼續(xù)對(duì)中菲改善關(guān)系憂心忡忡,。
畢竟杜特爾特是位說(shuō)話與做事風(fēng)格非常與眾不同的人，他喜歡用尖銳,、有時(shí)甚至“夸大”的詞匯,，以此吸引更為廣泛的注意，強(qiáng)化自己的路線調(diào)整,。但他迄今為止的表現(xiàn)顯示,，他不是巧言令色、朝令夕改的政客,，他的政策邏輯一直是清晰的,，也顯示了堅(jiān)定性。
他高調(diào)禁毒,，這相當(dāng)于背水一戰(zhàn),，根本無(wú)回頭路可走。他要發(fā)展菲律賓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善民生,，這樣的執(zhí)政重心也不是說(shuō)改就能改的。而中國(guó)在這兩方面都是他的支持者。他改善同北京關(guān)系不是心血來(lái)潮,，他希望開(kāi)展新的大國(guó)外交平衡，把北京從南海方向的對(duì)立者變成他改造菲律賓貧窮落后面貌的強(qiáng)有力施助者和伙伴,，這符合他和他的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的政治利益,，也契合菲律賓的長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)家利益。
杜特爾特剛一回國(guó)就“變臉”了,，宣揚(yáng)這種看法的人有一些是對(duì)這位菲律賓新總統(tǒng)的期待過(guò)高,，他們對(duì)外交轉(zhuǎn)變的實(shí)際情形和含義不太了解。還有少數(shù)人出于“奇怪的原因”希望看到杜特爾特變卦,，在這方面他們寧愿“有一說(shuō)十”,，硬說(shuō)杜特爾特“耍中國(guó)”了，牽強(qiáng)附會(huì),、胡編亂造也在所不惜,。因?yàn)樗麄冏钕胱C明中國(guó)政府“永遠(yuǎn)都在辦蠢事”。
美國(guó)的南海戰(zhàn)略因?yàn)轳R尼拉改弦更張而受到打擊,，中國(guó)成為杜特爾特新對(duì)外政策的受益者,，南海地區(qū)的這一趨勢(shì)性變化是真實(shí)的。然而中國(guó)不應(yīng)簡(jiǎn)單地把寶都押在杜特爾特的個(gè)性化執(zhí)政上,，中國(guó)需要不斷擴(kuò)大中菲共同利益,，促進(jìn)南海形勢(shì)的全面徹底轉(zhuǎn)圜，我們尚有很多工作要做,。
延伸閱讀：中菲重新?lián)肀?，外界放過(guò)南海吧
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平及多位中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人20日分別會(huì)見(jiàn)到訪的菲律賓總統(tǒng)杜特爾特，兩國(guó)元首還共同見(jiàn)證了13項(xiàng)中菲合作文件的簽署,，這些文件涉及促進(jìn)中國(guó)人赴菲旅游,、恢復(fù)菲水果向中國(guó)出口、中國(guó)企業(yè)參加菲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、雙方恢復(fù)包括防務(wù)安全磋商等一系列官方交流等等,。中菲關(guān)系掀開(kāi)了全面恢復(fù)友好合作的新一頁(yè)。
兩國(guó)的南海領(lǐng)土爭(zhēng)議看上去被擱置了,，替代它的是兩國(guó)間價(jià)值數(shù)十億美元的大量務(wù)實(shí)合作安排,，中國(guó)將成為菲律賓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最重要的投資者之一。不久之前還被廣泛認(rèn)為是死結(jié)的南海爭(zhēng)端出現(xiàn)戲劇性突破,，南海形勢(shì)似在迎來(lái)全新的面貌,。
中菲實(shí)現(xiàn)平等、堅(jiān)決的握手,，這應(yīng)當(dāng)是周邊及整個(gè)亞太歡天喜地的時(shí)刻,，因?yàn)槟虾Ｉ献盍钊藫?dān)心的一個(gè)火藥桶熄滅了。然而從華盛頓到東京，再到新加坡,，官員和戰(zhàn)略家們或者在沉默,，或者在說(shuō)酸溜溜的話。一些主流媒體則冷嘲熱諷,，預(yù)測(cè)中菲重新因?yàn)槟虾?wèn)題走向?qū)α⒌哪且惶臁昂螘r(shí)到來(lái)”,。
這確是讓人擔(dān)憂和不安的。也就是說(shuō),，南海聲索國(guó)之間爭(zhēng)議的那點(diǎn)事被不相干或者不怎么相干的力量過(guò)度利用,、操作了，形成了附著在南海爭(zhēng)議上的巨大外部利益鏈,。它們習(xí)慣了中菲對(duì)立,，甚至依賴(lài)上了它，因而很想維持,、進(jìn)一步攪動(dòng)這種對(duì)立,。如今中菲突然握手，它們成了轉(zhuǎn)不過(guò)彎來(lái)的失落者,。
那么那些力量會(huì)就此作罷,，改為追逐南海上的新風(fēng)向，拿出此前鼓動(dòng)菲律賓同中國(guó)鬧的那股勁,，來(lái)幫著加固中菲之間的和解嗎,？
很多人擔(dān)心美日不會(huì)這樣做。菲律賓已經(jīng)公開(kāi)宣布停止與美聯(lián)合巡航和軍演,，馬尼拉認(rèn)為它并沒(méi)有受到來(lái)自中國(guó)被外界所指的那些威脅,。但是美國(guó)國(guó)防部不久前還在否認(rèn)收到停止聯(lián)巡聯(lián)演的正式告知，強(qiáng)行要“繼續(xù)履行對(duì)菲安全承諾”,。輿論不斷猜測(cè)美國(guó)會(huì)向杜特爾特政府施壓,，懷疑美會(huì)采取行動(dòng)“搞掉他”。杜特爾特很快將去訪問(wèn)日本,，輿論分析東京屆時(shí)會(huì)想方設(shè)法“做他的工作”,。
事實(shí)證明，南海問(wèn)題被國(guó)際力量嚴(yán)重扭曲,、搞大了,，美日在這里搞出的大國(guó)政治就像不斷加碼的金融杠桿，它們成了南海小糾紛衍生出來(lái)的大風(fēng)險(xiǎn),，把與南海有關(guān)或無(wú)關(guān)的力量都拉了進(jìn)去,。為避免南海的“次貸危機(jī)”，需要美日等國(guó)主動(dòng)去杠桿,，在菲律賓下決心轉(zhuǎn)向“務(wù)實(shí)”而不再跟著“玩虛”之后,，它們有義務(wù)為了亞太的真正福祉這樣做,。
新加坡前一段宣揚(yáng)東盟國(guó)家“私底下”都就南海批評(píng)中國(guó)，菲律賓的行動(dòng)一定讓它尷尬了,。我們不想臆測(cè)新加坡在有意撒謊,，就當(dāng)是它誤讀了一些東盟國(guó)家的態(tài)度吧。
現(xiàn)在或許是說(shuō)“俱往矣”的恰當(dāng)時(shí)候,。過(guò)去的都讓它過(guò)去,，大家各自重新設(shè)置立場(chǎng)和態(tài)度，共建一個(gè)和平,、合作、有能力消化各種糾紛的南海新地緣環(huán)境最為重要,。對(duì)立可以搞出一些利益,，合作與繁榮能夠創(chuàng)造的利益肯定更多。
最重要的是美國(guó)怎么做,。新加坡那么小,，它是離爭(zhēng)議區(qū)最近的非聲索國(guó)，應(yīng)該是最希望南海風(fēng)平浪靜的,，但它前段跳得比較高,，顯然受了美國(guó)牽制和操縱。美國(guó)不變,，南海的持久穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不了,。菲律賓不玩了，它會(huì)下力氣撬動(dòng)其他國(guó)家,，尋找區(qū)域內(nèi)“新的菲律賓”,。
美國(guó)對(duì)世界的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)開(kāi)創(chuàng)建設(shè)性的方式，“離岸平衡”也需要在挑撥離間之外開(kāi)拓新的杠桿和維度,。中美都不能掉進(jìn)對(duì)抗思維,，那樣的話會(huì)毀掉21世紀(jì)。北京反復(fù)主張中美新型大國(guó)關(guān)系,，華盛頓還是應(yīng)當(dāng)聽(tīng)進(jìn)去,，認(rèn)真考量。
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