據(jù)了解,上述幾項(xiàng)改革試點(diǎn),,目前已在各地有序展開,。目前全國三分之一的土地已經(jīng)流轉(zhuǎn),全國2.3億戶承包土地的農(nóng)民中,,6600萬戶或多或少地流轉(zhuǎn)了土地,。而自去年8月份國務(wù)院正式啟動農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作以來,目前已經(jīng)有近300個縣級行政區(qū)開展了相關(guān)試點(diǎn),。
今年年初,,中國人民銀行會同相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》,在貸款用途,、抵押物認(rèn)定以及風(fēng)險(xiǎn)防控方面明確了底線,,例如要求抵押貸款應(yīng)主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等貸款人認(rèn)可的合法用途,以及要求用于抵押的承包土地沒有權(quán)屬爭議,,且不能超過農(nóng)民承包土地的剩余年限等,。
多位專家稱,抵押物處置是這項(xiàng)改革成敗的關(guān)鍵,,而試點(diǎn)要同時(shí)顧及保障農(nóng)民的承包權(quán)和金融機(jī)構(gòu)對抵押物的合法處置權(quán),,就需要各試點(diǎn)地區(qū)在實(shí)踐操作中進(jìn)行大量的創(chuàng)新和探索,。
記者了解到,為防范金融風(fēng)險(xiǎn)及農(nóng)民失地風(fēng)險(xiǎn),,重慶,、吉林、湖北等多個省市設(shè)立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,,由借款主體,、金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣餐袚?dān)損失風(fēng)險(xiǎn)。
另外,,針對部分地區(qū)撂荒嚴(yán)重的問題,,土地承包權(quán)的有償退出也零星開始出現(xiàn)了試點(diǎn)。
記者日前在重慶市巴南區(qū)采訪獲悉,,該地區(qū)正在就此進(jìn)行探索,。目前當(dāng)?shù)匾延幸恍┺r(nóng)民自愿退出,實(shí)現(xiàn)直接財(cái)產(chǎn)性收入數(shù)百萬元,。