6日,，電視問(wèn)政直播現(xiàn)場(chǎng),。記者王鋒攝

工作人員說(shuō)沒(méi)事別打12345熱線，有問(wèn)題自己先百度,；剛來(lái)投資就有黑惡勢(shì)力敲竹杠,，最后不得不花了200多萬(wàn)元來(lái)擺平……6日，第二期電視問(wèn)政節(jié)目在濟(jì)南電視臺(tái)演播大廳麻辣開(kāi)問(wèn),，本期問(wèn)政主題是：真誠(chéng)服務(wù),，如何讓企業(yè)枝繁葉茂？

面對(duì)到場(chǎng)的市投資促進(jìn)局,、市發(fā)改委,、市經(jīng)信委,、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局和市環(huán)保局六部門一把手,，電視短片揭露問(wèn)題不留情面,，嘉賓點(diǎn)評(píng)直擊問(wèn)題要害，濟(jì)南在招商引資中的短板,、職責(zé)缺位等問(wèn)題都被開(kāi)誠(chéng)布公擺上了臺(tái)面……

[關(guān)鍵詞·招商短板]

談問(wèn)題：沒(méi)享受到減免優(yōu)惠土地稅咋還漲漲漲

圍繞著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，近年來(lái)我市出臺(tái)了不少關(guān)于招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策。第一條短片直指招商環(huán)境及政策落地過(guò)程中的“短板”,。

山東嘯創(chuàng)實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理上官云皓說(shuō),，企業(yè)來(lái)濟(jì)后沒(méi)收到過(guò)一分錢稅收減免和優(yōu)惠，去找時(shí)職能部門說(shuō)沒(méi)具體政策,，或說(shuō)不符合要求,。以土地使用稅為例，上海外環(huán)線以外土地使用稅分為3-6區(qū),，平均稅額每平方米5-7元,。“我們企業(yè)位于歷城區(qū)董家鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)路西側(cè),，也屬外環(huán)外,，這幾年土地使用稅從12元漲到16元?！睂?duì)此,，市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，土地稅標(biāo)準(zhǔn)是按省市政府規(guī)定劃分,，不同地域,、不同地塊標(biāo)準(zhǔn)不一，沒(méi)特殊減免政策,。再追訪：

市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，嘯創(chuàng)實(shí)業(yè)公司所處位置為濟(jì)南市二類土地。從2007年到現(xiàn)在,，濟(jì)南市土地使用稅共調(diào)整了3次,，2007年至2011年底濟(jì)南市區(qū)二類土地使用稅每平方米8元；2012年1月1日起至2014年6月30日土地使用稅是每平方米12元,；2014年7月1日?qǐng)?zhí)行的是每平方米16元標(biāo)準(zhǔn),。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，會(huì)找企業(yè)落實(shí)具體情況,，并做好政策解釋,。

[關(guān)鍵詞·職責(zé)缺位]

談問(wèn)題：遭黑惡勢(shì)力敲竹杠反映多次也沒(méi)解決

地方政府在招商引資工作中發(fā)揮了重要作用，但也存在職責(zé)缺位現(xiàn)象。

2012年上半年,，山東嘯創(chuàng)實(shí)業(yè)一期工程建設(shè)剛過(guò)半，就有不明勢(shì)力人員來(lái)堵門,、要補(bǔ)償,，報(bào)警后也沒(méi)人管。后來(lái),，嘯創(chuàng)實(shí)業(yè)將此事反映到政府部門也沒(méi)解決,。“最終還是我們通過(guò)社會(huì)辦法解決的,，花了200多萬(wàn)元算是把這事擺平了,，”上官云皓無(wú)奈地說(shuō)。

“短片里很多問(wèn)題歸結(jié)到一點(diǎn)就是政府缺位,?！爆F(xiàn)場(chǎng)嘉賓、省委黨校副校長(zhǎng)孫黎海點(diǎn)評(píng)說(shuō),，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能是個(gè)強(qiáng)者,，但在社會(huì)領(lǐng)域和政治領(lǐng)域可能是一個(gè)弱勢(shì)群體。對(duì)企業(yè)來(lái)講,，最怕的就是來(lái)時(shí)大家敞開(kāi)胸懷,，但一旦落地了就不管不問(wèn)，這會(huì)給市場(chǎng)環(huán)境帶來(lái)很大破壞,。因此,，孫黎海強(qiáng)調(diào)，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,，政府職能部門一定要有補(bǔ)位意識(shí),，管理和服務(wù)要跟上。

再追訪：

雖然事情已過(guò)去4年,，但提及被敲竹杠一事,，上官云皓有頗多無(wú)奈，他說(shuō)類似情況在外地投資中從沒(méi)遇到,?！捌髽I(yè)來(lái)一個(gè)地方投資，就是看好這里的環(huán)境,。在建設(shè),、發(fā)展過(guò)程中，我們遇到問(wèn)題找誰(shuí),？首先想到的就是政府,。雖然這種事以后沒(méi)再遇到，但心里覺(jué)得不舒服?！?/p>

[關(guān)鍵詞·服務(wù)態(tài)度]

談問(wèn)題：咨詢政策被回復(fù)“有問(wèn)題先自己百度”

位于槐蔭區(qū)的龍溪新能源發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人稱,，他們主要做廠房的屋頂分布式光伏發(fā)電，在向槐蔭區(qū)發(fā)改委咨詢備案問(wèn)題時(shí),，一工作人員說(shuō)還需到市發(fā)改委備案,，并稱“你有事不要打12345，有什么問(wèn)題自己百度,，再找區(qū)發(fā)改委”,。就此，他向槐蔭區(qū)有關(guān)部門犀利發(fā)問(wèn)：我就想知道12345熱線電話難道是擺設(shè),？

現(xiàn)場(chǎng)槐蔭區(qū)發(fā)改委一負(fù)責(zé)人稱,，他對(duì)該企業(yè)負(fù)責(zé)人反映的這個(gè)問(wèn)題確實(shí)不知道，“如果有工作人員這么回復(fù),，我一定追查給你一個(gè)滿意的答復(fù),。”就此事,，市發(fā)改委主任王宏志說(shuō),，區(qū)一級(jí)發(fā)改委確實(shí)沒(méi)有權(quán)限對(duì)光伏發(fā)電備案。如果有企業(yè)反映這個(gè)情況,，企業(yè)所在的區(qū)發(fā)改委應(yīng)及時(shí)把情況呈報(bào)給市發(fā)改委,。希望企業(yè)和具體辦事的同志溝通好，把情況反映上來(lái),，我們會(huì)積極辦理這個(gè)事,。再追訪：

節(jié)目播出后，記者采訪了槐蔭區(qū)發(fā)改委主任朱慶勝,。他告訴記者,，光伏發(fā)電審批權(quán)限在市發(fā)改委，區(qū)發(fā)改委雖沒(méi)權(quán)限審批,，但工作人員應(yīng)該給企業(yè)人員說(shuō)清楚,。下一步，他將落實(shí)這個(gè)情況,，看看問(wèn)題出在哪里,。

[關(guān)鍵詞·辦事效率]

談問(wèn)題：一期進(jìn)綠色通道二期審批咋就這么慢

2012年，天津鑫茂集團(tuán)積極響應(yīng)濟(jì)南北跨戰(zhàn)略號(hào)召,，與天橋區(qū)合作共建“鑫茂·齊魯科技城”項(xiàng)目,。但在項(xiàng)目建設(shè)中，鑫茂·齊魯科技城項(xiàng)目負(fù)責(zé)人反映：一期項(xiàng)目走的綠色通道,，只用兩個(gè)多月手續(xù)就解決了,，但是后續(xù)二期卻必須要走復(fù)雜的審批流程，為啥一期、二期項(xiàng)目審批流程是完全兩種截然不同的局面,？

對(duì)此,，市政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，前幾年濟(jì)南市政府出臺(tái)了“重大建設(shè)項(xiàng)目審批綠色通道暫行規(guī)定”,，當(dāng)時(shí)鑫茂·齊魯科技城一期項(xiàng)目列入首批綠色通道申請(qǐng),，各部門比較重視，有專人為這個(gè)項(xiàng)目跑手續(xù),，所以該項(xiàng)目在很短時(shí)間就辦完了。但二期項(xiàng)目因沒(méi)有列入綠色通道,，后續(xù)手續(xù)是企業(yè)自己來(lái)辦的,，在這個(gè)過(guò)程中可能就存在一些問(wèn)題，手續(xù)辦得不是太快,。再追訪：

項(xiàng)目總經(jīng)理陳輝在接受采訪時(shí)表示,，目前二期項(xiàng)目大部分手續(xù)已辦完，還有部分工程有待后期驗(yàn)收,。但在跑手續(xù)過(guò)程中,，他們聽(tīng)到最多的回復(fù)是“沒(méi)政策依據(jù)”，希望今后職能部門能進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)政策,，提高辦事效率,。

[關(guān)鍵詞·證明難開(kāi)]

談問(wèn)題：失業(yè)人員再創(chuàng)業(yè)想領(lǐng)補(bǔ)貼為啥“跑斷腿”

節(jié)目中，一小微企業(yè)負(fù)責(zé)人“吐槽”：在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)扶持資金時(shí)遇到了難題,，光辦理失業(yè)證明就來(lái)回好幾趟,，最后都想放棄申領(lǐng)了。

濟(jì)南市人社局副局長(zhǎng),、就業(yè)辦主任黃厚安說(shuō),，失業(yè)期間沒(méi)進(jìn)行失業(yè)登記而是就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，再想領(lǐng)取補(bǔ)貼卻拿不出失業(yè)證明,，這個(gè)問(wèn)題此前就業(yè)主管部門也遇到過(guò),，現(xiàn)在已解決了，只要能提供以前的解除勞動(dòng)合同證明就可以,。

現(xiàn)場(chǎng)嘉賓,、濟(jì)南大學(xué)政法學(xué)院教授袁曙光表示，當(dāng)前都在強(qiáng)調(diào)服務(wù)型政府,，落實(shí)優(yōu)惠政策,、解決企業(yè)難處，靠一個(gè)部門的工作可能難度比較大,，這需要市委,、市政府把這些好的政策貫徹下去，在不違背法律法規(guī)前提下，通過(guò)簡(jiǎn)化手續(xù)提高效率,，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。再追訪：

“下一步，我們將加強(qiáng)失業(yè)就業(yè)政策的宣傳,，讓大家認(rèn)識(shí)到它的重要性,。再就是加強(qiáng)信息化管理，加強(qiáng)與各部門的信息溝通,。通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)來(lái)核定他的身份,，能夠使享受政策人員、符合條件人員少跑腿,、少出證明,，節(jié)省時(shí)間?！秉S厚安說(shuō),。

來(lái)源：濟(jì)南時(shí)報(bào)

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