問:十九大代表肩負著全黨8800多萬名黨員的重托和期望,,應當具有廣泛代表性,,請問在這方面是如何體現(xiàn)的?有哪些要求,?
答:中央要求,,十九大代表應具有廣泛代表性,能夠代表各行各業(yè),、各個方面的黨員,能夠反映廣大黨員的意愿,。結(jié)構(gòu)合理,、分布廣泛,是代表具有廣泛代表性的重要體現(xiàn),?!锻ㄖ穲猿謫栴}導向和目標導向,突出向基層傾斜,,對改善代表結(jié)構(gòu)提出了明確要求,。具體來說,主要有三個方面:
一是適當提高生產(chǎn)和工作第一線代表比例,。這是十九大代表選舉工作的一個突出特點,。《通知》對十九大代表中生產(chǎn)和工作第一線黨員,、黨員領(lǐng)導干部比例作了適當調(diào)整,,概括起來就是“三升三降”:即省區(qū)市,、中央金融系統(tǒng)和中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)代表中,生產(chǎn)和工作第一線黨員所占比例一般不少于三分之一,,比十八大時分別提升了1.33,、13.3、1.33個百分點,;相應地,,黨員領(lǐng)導干部(領(lǐng)導人員)所占比例一般不超過三分之二,比十八大時分別降低1.33,、13.3,、1.33個百分點。通過調(diào)整代表構(gòu)成,,使十九大代表中能有更多來自生產(chǎn)和工作第一線的黨員,,既有利于更好地反映廣大黨員的意見,也有利于鞏固黨的階級基礎(chǔ),、擴大黨的群眾基礎(chǔ),。
二是統(tǒng)籌代表的合理分布。十九大代表要兼顧行業(yè),、領(lǐng)域和地區(qū)分布,,盡可能做到經(jīng)濟、科技,、國防,、政法、教育,、宣傳,、文化、衛(wèi)生,、體育和社會管理等各個領(lǐng)域,,省、市,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和街道社區(qū)等各個層次,以及機關(guān),、企事業(yè)單位,、人民團體等各個方面都有代表。代表中女黨員和少數(shù)民族黨員應占一定比例,。
三是注重推薦工人,、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員黨員中的先進模范人物。在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史進程中,,黨員隊伍中涌現(xiàn)出大批先進模范人物,,其中有許多工人,、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員黨員,,他們以突出的事跡和高尚的品德,,展現(xiàn)了黨的先進性和純潔性。十九大代表的選舉要堅持推優(yōu)導向,,注意從近年來黨內(nèi)表彰和各類表彰活動中發(fā)現(xiàn)合適人選,,重點關(guān)注十八大以來在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,、“兩學一做”學習教育中涌現(xiàn)出來的工人,、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員先進模范黨員,,把先進事跡突出,、受到組織表彰、在黨員群眾中擁有較高威望的黨員作為重點推薦對象,,特別要注意推薦那些在改革發(fā)展第一線,、科技創(chuàng)新最前沿、扶貧攻堅主戰(zhàn)場做出突出貢獻的優(yōu)秀黨員,,使廣大基層黨組織和黨員提名有依據(jù),、推薦有標準、比選有標桿,,進一步擴大推薦視野,,做到好中選優(yōu)。
為確保實現(xiàn)代表結(jié)構(gòu)比例要求,,中央強調(diào),,要明確界定黨員領(lǐng)導干部、生產(chǎn)和工作第一線黨員以及工人,、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員黨員的范圍,。要準確認定人選身份,堅持實事求是,,以參加推薦提名時所從事的職業(yè)為準,具有多重身份的,,按工作性質(zhì)主次和代表性認定,,避免出現(xiàn)身份失真失實,或變換身份規(guī)避審核,,防止“頂帽子”擠占工人,、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員等生產(chǎn)和工作第一線代表名額,。
問:您前面談到,,十九大代表要經(jīng)各級黨組織逐級遴選產(chǎn)生,,請問代表產(chǎn)生有哪些程序和環(huán)節(jié)?
答:充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,,嚴格代表產(chǎn)生程序,,是選好十九大代表、增強代表先進性和廣泛代表性的重要保證,?!锻ㄖ芬?guī)定,十九大代表的產(chǎn)生,,要堅持黨的領(lǐng)導與發(fā)揚民主有機統(tǒng)一,,采取自下而上、上下結(jié)合,、反復醞釀,、逐級遴選的辦法進行,并明確了代表產(chǎn)生程序的5個主要環(huán)節(jié),,具體是: