王麗娜

繼文化部、國家新聞出版廣電總局之后,，直播行業(yè)將迎來新的監(jiān)管主體即國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（以下簡稱“國家網(wǎng)信辦”）,。11月4日，國家網(wǎng)信辦發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”）,，對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)直播資質(zhì)、直播平臺的內(nèi)容管理,、網(wǎng)絡(luò)直播信用體系等提出了具體要求,。該《規(guī)定》將于今年12月1日起實行。

值得注意的是,，為了博取眼球吸引粉絲,，網(wǎng)絡(luò)直播充斥著色情、暴力,、謠言,、詐騙等信息，今年以來相關(guān)監(jiān)管部門已經(jīng)多次出臺監(jiān)管新政策治理相關(guān)問題,。

本次《規(guī)定》的出臺又一次對直播行業(yè)劃定了諸多門檻,，易觀互聯(lián)網(wǎng)娛樂分析師王傳珍接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示，由于規(guī)定中對于配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專員人員的要求會顯著提高直播平臺的運營成本,，一些中小直播平臺將因此面臨洗牌,。此外，現(xiàn)階段基于用戶流量爭奪的跑馬圈地之爭已經(jīng)接近尾聲,，未來的格局是在既有市場中會出現(xiàn)3家左右的大型綜合直播平臺,。

政策收緊監(jiān)管主體增加

據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，經(jīng)過一年多的“野蠻生長”,，截至2016年6月,，網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達到3.25億，占網(wǎng)民總體的45.8%,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，在國內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)直播平臺服務(wù)的企業(yè)超過300家。業(yè)內(nèi)預(yù)計,，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)到2020年總產(chǎn)值將達到一千多億元,。

2016年被稱為直播元年。直播作為一種新型開放的傳播形式迅猛發(fā)展，甚至號稱“無直播不傳播”,，但是由于色情,、暴力、謠言,、詐騙等不良內(nèi)容的頻頻曝出,，針對直播行業(yè)的監(jiān)管也在逐步推進。

據(jù)了解,，直播平臺上線運營需要拿到文化部頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》,。7月7日，文化部出臺了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》,，對網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位傳播網(wǎng)絡(luò)表演行為進行規(guī)范,。9月9日，國家新聞出版廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》,，要求直播平臺必須持證上崗,。

11月4日，國家網(wǎng)信辦發(fā)布《規(guī)定》,，對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)直播資質(zhì),、直播平臺的內(nèi)容管理、網(wǎng)絡(luò)直播信用體系等提出了具體要求,。

“以往對直播平臺的監(jiān)管主體包括文化部,、工信部、公安部以及廣電總局,，此次《規(guī)定》的實施主體是國家網(wǎng)信辦,，首先是監(jiān)管主體的不同,，相當(dāng)于多了一項專項的監(jiān)管,。”王傳珍表示,，“廣電總局是對實況直播類內(nèi)容層面的監(jiān)管,，但是這次國家網(wǎng)信辦的監(jiān)管直接具體到內(nèi)容題材，要求新聞類內(nèi)容直播要具有‘雙資質(zhì)’,，這是此次《規(guī)定》較為特殊的地方,。”

記者查詢互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位名單,，該名單主要涵蓋新聞網(wǎng)站,，并未見直播平臺列于其中?！澳壳皝砜?，《規(guī)定》對于提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的直播平臺的影響最大，《規(guī)定》會給直播平臺和發(fā)布者帶來更嚴(yán)格的內(nèi)容管理要求。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)新聞直播服務(wù),，斗魚直播目前沒有涉及相關(guān)新聞直播的內(nèi)容,。”斗魚直播相關(guān)負責(zé)人接受本報記者采訪時表示,，未來,，如果斗魚的產(chǎn)品線涉及到新聞直播將會嚴(yán)格比照規(guī)定的相關(guān)要求執(zhí)行。

行業(yè)競爭或轉(zhuǎn)向內(nèi)容比拼

《規(guī)定》出臺后,，包括映客,、花椒直播、YYLIVE,、一直播等在內(nèi)的直播平臺紛紛在第一時間積極響應(yīng)并進行解讀,，也顯示出直播平臺對該項《規(guī)定》的重視。

除了對互聯(lián)網(wǎng)新聞直播服務(wù)的“雙資質(zhì)”,、先審后發(fā),、設(shè)立總編輯的明確規(guī)定之外，此次《規(guī)定》對直播平臺的內(nèi)容管理和網(wǎng)絡(luò)直播信用體系提出了具體要求,，幾大直播平臺的解讀也主要集中在這兩方面,，在王傳珍看來，這兩方面的規(guī)定對于直播平臺具有一定普適性,。

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