11月22日，環(huán)保部發(fā)布《2016年全國(guó)大,、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《年報(bào)》）,，從全國(guó)大中城市固體廢物信息發(fā)布情況等4個(gè)方面，系統(tǒng)介紹了2015年我國(guó)固體廢物污染防治工作的相關(guān)情況,。
2015年,，全國(guó)共有246個(gè)大、中城市向社會(huì)發(fā)布了固體廢物污染環(huán)境防治信息,。此次發(fā)布信息的大,、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為19.1億噸，工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為2801.8萬(wàn)噸,，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量約為68.9萬(wàn)噸,，生活垃圾產(chǎn)生量約為18564萬(wàn)噸。
中國(guó)城市建設(shè)研究院教授級(jí)高級(jí)工程師徐海云告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,，我國(guó)城市實(shí)際居住人口的人均垃圾產(chǎn)生量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比并不高,，但未來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)水平的提高,，垃圾產(chǎn)生量較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)仍將延續(xù),。
危廢重點(diǎn)單位抽查僅八成合格
此次公布的信息顯示，工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量達(dá)2801.8萬(wàn)噸,，其中,，綜合利用量1372.7萬(wàn)噸,，處置量1254.3萬(wàn)噸，貯存量216.7萬(wàn)噸,。
值得注意的是,，近年來(lái)，危險(xiǎn)廢物非法傾倒的問(wèn)題屢屢見(jiàn)諸媒體,。
今年10月,，最高人民檢察院官網(wǎng)發(fā)布消息稱(chēng)，河南省一家企業(yè)產(chǎn)生的廢酸被偷運(yùn)至山東聊城市邵莊村,，向河道排放,，造成土壤嚴(yán)重污染。聊城市人民檢察院向該市中級(jí)人民法院提起了民事公益訴訟,。今年9月有媒體報(bào)道,，湖南人彭壽保在沒(méi)有任何危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的前提下，與湖南岳陽(yáng)兩家化工企業(yè)非法交易,，向湖南,、江西兩省六市、縣的偏僻農(nóng)村,、廢棄工廠(chǎng),，非法傾倒、焚燒危險(xiǎn)廢液累計(jì)達(dá)240余噸,。
《年報(bào)》指出,，截至2015年，全國(guó)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到5263萬(wàn)噸/年,，其中,，核準(zhǔn)利用規(guī)模為4155.1萬(wàn)噸/年，核準(zhǔn)處置規(guī)模為982.4萬(wàn)噸/年,。從實(shí)際利用處置情況來(lái)看,，2015年危險(xiǎn)廢物實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模為1536萬(wàn)噸，其中,，實(shí)際利用量為1096.8萬(wàn)噸,，實(shí)際處置量為426萬(wàn)噸。
同時(shí),，《年報(bào)》也強(qiáng)調(diào),，2015年度，全國(guó)共抽查危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)單位1509家,，其中危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位1186家,，經(jīng)營(yíng)單位323家。整體抽查合格率為79%,，比2014年提高4.1個(gè)百分點(diǎn),。其中危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的抽查合格率為79%,，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的抽查合格率為79.1%。
“我認(rèn)為這（個(gè)達(dá)標(biāo)比例相對(duì)于實(shí)際情況）可能是比較高的,，我國(guó)危險(xiǎn)廢物的管理還比較薄弱,，我們現(xiàn)在有相當(dāng)部分的危險(xiǎn)廢物的最終去向沒(méi)有詳細(xì)統(tǒng)計(jì)?！毙旌Ｔ普J(rèn)為,。
垃圾無(wú)害化處理遇難題
隨著城市的快速發(fā)展，人口聚集,、消費(fèi)水平提高，生活垃圾的產(chǎn)生量也在快速增加,。
《年報(bào)》顯示,，2015年，246個(gè)大,、中城市生活垃圾產(chǎn)生量18564萬(wàn)噸,，處置量18069.5萬(wàn)噸，處置率達(dá)97.3%,。其中,，生活垃圾產(chǎn)生量最大的是北京，產(chǎn)生量為790.3萬(wàn)噸,。其次是上海,、重慶、深圳,。相對(duì)而言,，2014年，244個(gè)大,、中城市生活垃圾產(chǎn)生量16816.1萬(wàn)噸,，城市生活垃圾產(chǎn)生量最大的是上海，產(chǎn)生量為742.7萬(wàn)噸,，其次是北京733.8萬(wàn)噸,；2013年261個(gè)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量16148.8萬(wàn)噸,，城市生活垃圾產(chǎn)生量最大的是上海,，產(chǎn)生量為736萬(wàn)噸，其次是北京671.7萬(wàn)噸,。
很顯然,，雖然參與統(tǒng)計(jì)的城市數(shù)量有所差別，但近三年生活垃圾產(chǎn)生量仍然保持了不斷上漲的趨勢(shì),。其中,，北京兩年生活垃圾產(chǎn)生量增長(zhǎng)了118.6萬(wàn)噸,。
徐海云介紹，經(jīng)濟(jì)下行壓力之下,，消費(fèi)商品價(jià)格下降,，廢品不值錢(qián)，導(dǎo)致了廢品回收需求下降,，運(yùn)到垃圾場(chǎng)的垃圾增加,。同時(shí)，垃圾是由消費(fèi)產(chǎn)生的,，中國(guó)的人均消費(fèi)仍處于上升期,，未來(lái)垃圾量還是會(huì)上升，想要減量幾乎不可能,。
不得不提的是,，與垃圾產(chǎn)生量不斷增加相對(duì)應(yīng)的是，近年來(lái),，我國(guó)垃圾無(wú)害化處理市場(chǎng)卻出現(xiàn)了“鄰避效應(yīng)”,，垃圾焚燒廠(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)遭遇選址難題,。
對(duì)此,，徐海云稱(chēng)，我國(guó)城市人口多,、土地少,，解決垃圾處理問(wèn)題只能搞垃圾焚燒發(fā)電，群眾反對(duì)垃圾焚燒的原因是比較復(fù)雜的,，但是,，垃圾焚燒是必由之路，沒(méi)有其他方法,。
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