漫畫：有效回復(fù)

原標題：新聞發(fā)布是釋疑不是儀式（把脈問診輿情回應(yīng)系列報道②）

本報記者錢一彬董絲雨

《人民日報》（2016年12月01日14版）

“政治成熟、立場正確、勇于負責,；內(nèi)知國情,、外知世界、兼修文化,；講究邏輯、有理有節(jié)、善待記者,。”在日前舉辦的中國新聞發(fā)言人論壇上,，國務(wù)院新聞辦原主任,、中國人民大學新聞學院院長趙啟正這樣概括當下新聞發(fā)言人應(yīng)具備的素質(zhì),。

作為政務(wù)輿情回應(yīng)的重要環(huán)節(jié)，新聞發(fā)言人始終被置于媒體“聚光燈”和輿論“放大鏡”下,。然而,，當前仍有部分新聞發(fā)言人所交出的答卷被民眾判為“不及格”：有的遮遮掩掩、欲語還休,，敷衍民眾關(guān)切,；有的打官腔、端官樣,，對記者提問冷眼相待,；有的將“無可奉告”“我不知情”作為擋箭牌……上述現(xiàn)象不僅讓公眾反感，也可能給政府正常工作“幫了倒忙”,。

新聞發(fā)言人的履職表現(xiàn)反映著政府治理能力和水平,，只有練好“能說會道”的硬本事、看家活,，才能真正成為知民意,、懂民情、應(yīng)民聲的橋梁和紐帶,。

早發(fā)聲避免引發(fā)“次生危機”

2015年5月黑龍江慶安火車站槍擊事件后,，哈爾濱鐵路公安部門和當?shù)卣鼉芍艿摹笆暋保瑢е隆吧显L說”“封口說”“視頻剪輯說”等不實言論在互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)發(fā)酵,。新聞發(fā)布滯后于政府行為和事態(tài)發(fā)展,，不僅會引發(fā)次生輿論危機，還會嚴重損害政府信息發(fā)布的權(quán)威性和公信力,。

今年2月,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》,，要求確保在應(yīng)對重大突發(fā)事件及社會熱點事件時不失聲,、不缺位。

8月,，國辦又印發(fā)《關(guān)于在政務(wù)公開工作中進一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》,，明確提出對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情,，要快速反應(yīng),、及時發(fā)聲，最遲應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會,。

日前,，國辦印發(fā)《〈關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見〉實施細則》，首次明確重大突發(fā)事件回應(yīng)5小時時限要求,。

一方面是政府信息發(fā)布“反應(yīng)時間”的要求不斷提高,，另一方面卻是部分新聞發(fā)言人在業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)上“原地踏步”。

一些新聞發(fā)言人看似及時到位,，實際上卻是“口在心不在”,，有的將新聞發(fā)布簡化為冷冰冰的工作匯報，面對媒體對稿念,、不互動,；有的以官話套話敷衍了事，回避關(guān)注焦點,?！靶侣劙l(fā)言人如果受‘報喜不報憂’的思維方式影響，就可能有意識地回避負面信息,，從而導致更大的質(zhì)疑,。”國家行政學院教授汪玉凱說,。

北京大學國家戰(zhàn)略傳播研究院院長程曼麗教授認為,，“怎么說”所涉及的技術(shù)技巧背后，反映的是觀念問題,。發(fā)言人要樹立“互聯(lián)網(wǎng)2.0思維”,，第一不能一廂情愿、自說自話,；第二不能居高臨下,、我說你聽。

會發(fā)聲直面問題不打官腔

2016年6月全國多地學校發(fā)生的“毒跑道事件”引發(fā)社會廣泛關(guān)注,，然而少數(shù)官員卻面對媒體作出了“符合標準卻依然有毒”“個別小孩火氣比較大,，容易流鼻血”等欠妥回應(yīng)，激起了公眾和媒體對政府推卸責任的質(zhì)疑,。

新聞發(fā)布工作屢遭公眾和媒體質(zhì)疑,，一方面源于發(fā)言人自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的欠缺與不足，另一方面也反映出新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度建設(shè)亟待完善,。

目前我國政府部門的新聞發(fā)言人多為兼任,，有時未必可以保證第一時間接觸權(quán)威、核心信息,，導致難以“有底氣”地面對公眾,，很容易陷入打官腔、繞圈子,、回避負面信息的境地,。

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