當(dāng)?shù)貢r間11月30日,,針對朝鮮第五次核試驗,聯(lián)合國安理會15個理事國全票通過對朝制裁決議,,要求朝鮮放棄核武器和導(dǎo)彈計劃,。新制裁決議為朝鮮煤炭出口設(shè)定了上限,預(yù)計朝鮮年出口煤炭產(chǎn)生的外匯收入將減少7億美元,。
煤炭出口設(shè)上限遏制發(fā)展核武器資金來源
這是繼今年3月以來安理會又一次通過涉朝鮮決議,。安理會重申朝鮮應(yīng)停止所有與彈道導(dǎo)彈計劃相關(guān)的活動、放棄核武器計劃,、立即停止所有相關(guān)活動,。
決議設(shè)置了朝鮮出口煤炭總量每年不超過750萬公噸、或4.009億美元的上限,。二者只要有一個條件滿足,,便不可繼續(xù)出口。這是新制裁決議最重要的部分,。煤炭對朝鮮經(jīng)濟(jì)非常重要,,是朝鮮最大的單一出口物資,也是朝鮮獲取硬通貨的為數(shù)不多的手段之一,。
△資料圖
若該決議被嚴(yán)格執(zhí)行,,與2015年相比,朝鮮的年煤炭出口量將減少62%,,出口煤炭產(chǎn)生的外匯收入將減少7億美元。日韓媒體稱,,這將大大遏制朝鮮發(fā)展核武器與導(dǎo)彈計劃的資金來源。
新決議還將禁止朝鮮出口銅,、鎳、銀和鋅等金屬,,這將使朝鮮每年減少1億美元的收入。新決議還制裁了與朝鮮核項目有關(guān)的11名朝鮮政府官員及10個機(jī)構(gòu),,對于涉嫌利用外交特權(quán)參與創(chuàng)匯活動的朝鮮外交官的行動進(jìn)行監(jiān)督,并敦促聯(lián)合國成員國只允許每個朝鮮外交使團(tuán)在該國開設(shè)一個銀行賬戶,。
聯(lián)合國秘書長潘基文稱,這是聯(lián)合國安理會實施的“最嚴(yán)厲”措施,,但警告僅僅通過決議并不夠?!奥?lián)合國所有成員國都有責(zé)任盡全力確保這些制裁被完全執(zhí)行”,。
中方解釋為何投贊成票:決議無意針對朝鮮民生
昨日,安理會通過對朝新決議之后,,中國常駐聯(lián)合國代表劉結(jié)一發(fā)言說,,中方將堅持半島無核化方針,反對半島生亂生戰(zhàn),,反對在半島部署薩德導(dǎo)彈系統(tǒng)。本次決議無意對朝鮮民生和正常貿(mào)易活動產(chǎn)生不利影響,。
△中國常駐聯(lián)合國代表劉結(jié)一/資料圖
劉結(jié)一說,,目前半島局勢十分敏感嚴(yán)峻,有關(guān)各方應(yīng)保持冷靜,,恢復(fù)六方會談,,政治解決有關(guān)危機(jī)。
針對制裁決議,中國外交部發(fā)言人耿爽在今日的例行記者會上表示,,中方主張這一決議應(yīng)得到全面,、平衡的執(zhí)行,同時呼吁有關(guān)各方避免采取任何加劇局勢緊張的言論和行動,。
△中國外交部發(fā)言人:耿爽
耿爽表示,,該決議既表明了國際社會反對朝鮮發(fā)展核導(dǎo)計劃,、維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系的一致立場,也重申了維護(hù)朝鮮半島和東北亞和平與穩(wěn)定,,以和平,、外交和政治方式解決問題,支持恢復(fù)六方會談和“9.19”共同聲明等一系列承諾,。
耿爽表示,當(dāng)前半島局勢復(fù)雜敏感,。中方始終堅持實現(xiàn)半島無核化,堅持維護(hù)半島和平穩(wěn)定,,堅持通過對話協(xié)商解決問題。當(dāng)務(wù)之急是有關(guān)各方盡快恢復(fù)對話談判,,降低半島緊張局勢,,盡快重啟六方會談,共同為推動半島無核化進(jìn)程,,實現(xiàn)半島和平穩(wěn)定作出努力,。
朝鮮或不再以核試驗回應(yīng)新制裁
截至目前,,朝鮮方面尚未對安理會的新制裁決議作出反應(yīng),。不過,韓國政府消息人士說,,自從9月核試驗后,朝鮮海陸空軍都出現(xiàn)異動,。韓國世宗研究院研究員鄭相昌分析說,鑒于特朗普提名軍方人員入閣,,日韓簽署軍事情報共享協(xié)議,,聯(lián)合國又出臺新制裁,,此時朝鮮為應(yīng)對緊張局勢積極準(zhǔn)備,,這是鞏固內(nèi)部團(tuán)結(jié)的一種方式,。
中國國際問題研究院研究員楊希雨表示,,根據(jù)原來的經(jīng)驗,制裁出來后,,朝鮮可能搞核試驗和導(dǎo)彈試驗,。但現(xiàn)在韓國的政治危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,半島局勢復(fù)雜化了,。若朝鮮搞新一輪核試驗,,必然會刺激韓國民眾的不安全感,,這會給樸槿惠幫忙,。但朝鮮是反樸槿惠的,保持韓國目前的國內(nèi)亂局對朝鮮有利,,所以還得維持現(xiàn)在局面,。目前平壤應(yīng)該會權(quán)衡利弊。
日韓將單獨追加對朝制裁
韓國統(tǒng)一部發(fā)言人鄭俊熙就安理會新制裁決議表示,,韓國政府將選在能取得最大制裁效果的時間發(fā)布單獨制裁方案,。對于重啟開城工業(yè)園區(qū)的可能性,,鄭俊熙表示,,韓國政府關(guān)閉開城工業(yè)區(qū)是對朝制裁的一部分,,若朝鮮切實將無核化意志付諸實際行動,政府會重新討論該問題,。日媒也報道稱,,日本政府本周五將召開國家安全會議,,研究在聯(lián)合國新決議之外追加對朝鮮的制裁措施,。
韓國統(tǒng)一文化研究所朝鮮問題學(xué)者高壽錫近日稱,,各界都對特朗普將出臺什么樣的朝鮮半島政策十分關(guān)心。他曾說金正恩是“狂人”,,卻又突然表示“會與他邊吃漢堡邊進(jìn)行核協(xié)商”,。特朗普為了美國的利益,,將會如何行動值得關(guān)注,。