網(wǎng)友紅玉問(wèn)
2016年12月5日,，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第三十次會(huì)議,。自2013年全面深改啟動(dòng)以來(lái)，3年30次會(huì)議體現(xiàn)了我國(guó)全面深化改革的清晰走勢(shì)，那么,，習(xí)總書(shū)記是如何運(yùn)籌帷幄這場(chǎng)全面深化改革的呢,？
小編答
2013年11月12日,，黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,，吹響全面深化改革號(hào)角。
2013年12月30日,，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,，決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由習(xí)近平任組長(zhǎng),。
2014年春節(jié)前夕,，1月22日，習(xí)近平主持召開(kāi)中央深改組第一次會(huì)議,，審議通過(guò)了《中央有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)〈決定〉重要舉措分工方案》等,。自此,，全面深改進(jìn)入正式施工期,。
從2013年正式啟動(dòng)，到如今全面深改進(jìn)入“施工高峰期”,，改革取得了階段性勝利,。3年審時(shí)度勢(shì)，3年快馬加鞭,，中央深改組30次會(huì)議,，共審議通過(guò)198個(gè)文件，平均每次會(huì)議審議通過(guò)文件6.6個(gè),。成績(jī)斐然,，令世人所矚目,。
一系列大刀闊斧，涉險(xiǎn)灘,、動(dòng)奶酪,、啃硬骨頭的改革，突破了一些過(guò)去認(rèn)為不可能突破的關(guān)口,，也解決了一些多年來(lái)想解決但一直沒(méi)有很好解決的問(wèn)題,，為下一步深化改革創(chuàng)造了良好條件。
那作為中央深改組組長(zhǎng)的習(xí)近平是如何殫精竭力指導(dǎo)這場(chǎng)全面深化改革的呢,？習(xí)近平曾說(shuō),，“改革開(kāi)放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論,，在不斷實(shí)踐探索中前進(jìn)”,，可見(jiàn)他對(duì)改革方法論的重視。
12月5日,，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議上,，習(xí)近平深刻指出，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、完善思路,、突出重點(diǎn)，提高改革整體效能,，擴(kuò)大改革受益面,，發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用，多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的改革,，多推有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革,，多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，多推有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革,。
習(xí)近平用四個(gè)“有利于”為接下來(lái)的改革指明了前進(jìn)方向,，其中就蘊(yùn)含著總書(shū)記富有辯證法與指導(dǎo)性意義的改革方法論。
首先,，多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的改革——體現(xiàn)改革與發(fā)展相匹配,，牽住“牛鼻子”的改革方法論。
改革要與發(fā)展相匹配,。這是提出全面深化改革的根據(jù),，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要保證。習(xí)近平指出,，我們必須通過(guò)全面深化改革,，著力解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。
習(xí)近平在第二十九次會(huì)議上指出,，面對(duì)改革的復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),，要牽住改革“牛鼻子”，既抓重要領(lǐng)域,、重要任務(wù),、重要試點(diǎn)，又抓關(guān)鍵主體,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，傳統(tǒng)發(fā)展動(dòng)力不斷減弱，粗放型增長(zhǎng)方式難以為繼,。在這種情形下,，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造發(fā)展新引擎，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,，開(kāi)辟新空間。
而培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力,，很大程度上取決于改革創(chuàng)新能否實(shí)現(xiàn)新突破,。唯此，改革就必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,，使之更多地形成有利于重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力的體制機(jī)制,，進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和內(nèi)需潛力更好地釋放出來(lái)。
第二,，多推有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革——體現(xiàn)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，注重全局意識(shí)的改革方法論。
重視宏觀思考和頂層設(shè)計(jì),，是習(xí)近平關(guān)于改革的一個(gè)重要戰(zhàn)略思想,。當(dāng)前我國(guó)改革的一個(gè)顯著特點(diǎn)是：面臨的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，許多問(wèn)題牽一發(fā)而動(dòng)全身,，必須從大局出發(fā),，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,。這就要求加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，全面推進(jìn)改革,。
中央深改組第一次會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組要帶頭學(xué)習(xí)好,、理解深,、消化透，善于觀大勢(shì),、謀大事,，站在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、黨和國(guó)家工作大局,、全面深化改革全局來(lái)思考和研究問(wèn)題,。
公平正義是社會(huì)主義法治建設(shè)的本質(zhì)所在，社會(huì)不公正,，發(fā)展便失去基本價(jià)值和方向,。從一定意義上說(shuō)，公平正義是社會(huì)的最大公約數(shù),，也是改革的最大共識(shí)度,。如果改革紅利不能惠及廣大群眾，改革便難以贏來(lái)廣泛的群眾基礎(chǔ),，也就難以獲得持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力,。
于此，任何的改革不僅要朝著有利于增添發(fā)展新動(dòng)力的方向前進(jìn),也要朝著有利于維護(hù)社會(huì)公平正義的方向前進(jìn),，在釋放改革紅利的同時(shí),，讓全體人民依法平等享有權(quán)利和履行義務(wù)。
第三,，多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革——體現(xiàn)改革當(dāng)樹(shù)立以人民為中心的改革方法論,。
“民者，國(guó)之根也,，誠(chéng)宜重其食,，愛(ài)其命?！痹谥醒肴嫔罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上,，習(xí)近平首次提出“讓人民群眾有更多獲得感”。是否給人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感,，也已經(jīng)成為了改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一,。這就決定了改革必須從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，全面提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,，織就織密民生保障網(wǎng),。
第四，多推有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革——體現(xiàn)依靠人民主體性和黨的領(lǐng)導(dǎo)方向性相統(tǒng)一的改革方法論,。
廣大干部群眾工作在第一線,，沒(méi)有其積極性和執(zhí)行力再好的改革政策也會(huì)落空,。習(xí)近平曾明確指出：“要更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性。這個(gè)問(wèn)題極為重要,，現(xiàn)在看來(lái)也十分緊迫,。”這就需要不斷完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，健全激勵(lì)保障制度,，多推有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革，充分調(diào)動(dòng)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性。
完成全面深化改革的任務(wù)時(shí)間表是到2020年,，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,，完成《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出的改革任務(wù)，形成系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型,。
從2013到2020,，全面深改進(jìn)程已近半。如今,，習(xí)近平用“四個(gè)有利于”為全面深化改革擎起指路明燈,，我們也就更應(yīng)該牢牢扭住改革“牛鼻子”不放，“共同為改革想招,、一起為改革發(fā)力”,，既當(dāng)改革促進(jìn)派又當(dāng)改革實(shí)干家，以“四個(gè)有利于”共同推動(dòng)改革大船破浪前行,。
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