原標題：市委書記市長雙雙被約談引發(fā)的震動
7日出版的《中國紀檢監(jiān)察報》，披露了發(fā)生在湖北漢川的一場大規(guī)模問責行動。
據(jù)報道,，湖北省孝感市紀委有關負責人日前透露，由于轄區(qū)發(fā)生嚴重的環(huán)境污染問題,，漢川市人民政府黨組,、市環(huán)保局黨組被追究責任，漢川市委書記,、市長等一批黨政領導干部被約談,、問責。
“這在當?shù)攸h員干部中引發(fā)強烈震動,?！鄙鲜鲐撠熑吮硎尽?/p>
圖：漢川市委書記劉有年
“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到,，此番被問責,，意味著漢川成為又一個因環(huán)保問題被約談、問責主要領導的城市,。
起因環(huán)境污染
漢川是孝感市下轄縣級市,，因長江最大支流漢江橫貫全境而得名。然而,，當?shù)爻霈F(xiàn)的環(huán)保污染恰好也跟“水”有關,。
問題出在被稱作“中華紡織名鎮(zhèn)”的漢川市馬口鎮(zhèn)及馬廟工業(yè)園。近年來,，當?shù)禺a(chǎn)生了生活污水違規(guī)排放,、多家印染企業(yè)未辦理環(huán)評手續(xù)、未通過環(huán)保驗收,、未建設污水預處理設施等一系列環(huán)境污染問題,。
鑒于此，今年,，馬口鎮(zhèn)環(huán)境污染問題被湖北省環(huán)委會納入全年整改重點,。
然而，省環(huán)委會的“點名整改”并未引起當?shù)刈銐蛑匾?，從而導致水質(zhì)不斷惡化,，嚴重影響居民的身體健康和日常起居,。部分群眾還曾多次到有關部門上訪,。
今年8月23日，孝感市收到湖北省紀委交辦的相關問題線索,，并成立聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查,，查清事實后依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》認定了責任。
處理結(jié)果是,，8名漢川市黨政領導干部受到約談或問責,。漢川市政府黨組被責令作出書面檢查，漢川市環(huán)保局黨組被通報批評,。
其中,，漢川市委書記劉有年,、市長翁曄被工作約談，市政府分管副市長李鐵新被誡勉談話,；漢川市環(huán)保局黨組書記,、局長何東平受到行政記過處分，環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長馬俊純受到行政記大過處分,。馬口鎮(zhèn)黨委書記杜虎被工作約談,。
另有兩人被免職。分別是馬口鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長余江紅和馬口鎮(zhèn)黨委委員,、副鎮(zhèn)長余紅軍。
“漢川市政府黨組在因馬口鎮(zhèn)的嚴重環(huán)境污染問題被問責之后,，加大了督辦整改力度,。目前，馬口鎮(zhèn)正采取有力措施解決工業(yè)污水排放問題,?！鼻笆鲂⒏惺屑o委有關負責人表示。
多地負責人因環(huán)境污染被問責
“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）發(fā)現(xiàn),，在湖北,，因環(huán)保工作不力被問責的案例不僅僅發(fā)生在漢川一地。
湖北省紀委11月24日公布的數(shù)據(jù)顯示,，近期湖北全省共有57人被問責,，包括給予黨紀政紀處分26人、免職處理2人,、誡勉談話12人,、其他問責方式17人。
其中,，因斧頭湖水域環(huán)境污染問題整改不力,，湖北省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、省水產(chǎn)局黨委書記,、局長李勝強被免職,，并受到行政記大過處分，成為此次問責中唯一被免職的廳官,。
湖北之外,，近年來，全國其他地區(qū)也出現(xiàn)過類似約談或問責現(xiàn)象,。約談案例中,，主體一般為環(huán)保部。
2014年5月,，《環(huán)境保護部約談暫行辦法》出臺,，11種情形被列入約談條件,。
同年9月，因污水處理廠建設嚴重滯后,，湖南衡陽市市長周海兵成為第一個被約談的地方行政負責人,。約談他的是環(huán)保部華南環(huán)保督察中心。
彼時,，約談地方政府一把手,，還被視為新鮮事。隨著2015年“史上最嚴”的新環(huán)保法實施后,，環(huán)保部約談地方政府的節(jié)奏明顯加快,。
2015年2月，河北省滄州市政府,、山東省臨沂市政府,、河北省承德市政府等先后被約談。
“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到,，在多個地級市被約談的同時,，還有部分省會城市甚至省份也曾因環(huán)保問題被約談。
2015年7月28日,，因大氣環(huán)境質(zhì)量排名連續(xù)數(shù)月倒數(shù)前十,，鄭州市被緊急約談，成為首個被約談的省會城市,。
據(jù)報道,，當日，河南省環(huán)保廳主要領導,，時任鄭州市市長馬懿,、鞏義市市長孫淑芳，以及河南省環(huán)保廳幾乎所有業(yè)務處室的負責人,，鄭州市各縣市區(qū)主要負責人,，均列席會議。
2016年1月5日,，有媒體披露了河北省委書記趙克志,、省長張慶偉被中央環(huán)保督察組約談的畫面。兩人也成為迄今為止,，公開報道中,，少有被約談的省級主要負責人。
圖：河北省長張慶偉被約談
今年7月7日,，《河北省貫徹落實中央環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案》公布，其中要求對新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建設鋼鐵項目或封停設備復產(chǎn)的,，所在地縣（市,、區(qū)）委書記,、縣（市、區(qū)）長將先免職,，再調(diào)查處理,。
“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）發(fā)現(xiàn)，各地加強環(huán)保問責力度的背后,，是十八大以來中央加快生態(tài)文明建設的大背景,。
中央大規(guī)模督察動真格
習近平曾指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山,。寧要綠水青山,，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山,?！?/p>
2015年7月，習近平主持召開中央深改組會議,，強調(diào)中國發(fā)展已經(jīng)到了必須加快推進生態(tài)文明建設的階段,。這次會議審議通過了《環(huán)境保護督察方案（試行）》，明確建立環(huán)保督察機制,。
環(huán)保部曾披露,，根據(jù)《方案（試行）》，自2016年起,，將用兩年左右的時間對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）督察一遍,。
2016年的第一個工作日,，被譽為“環(huán)保欽差”的中央環(huán)保督察組正式亮相，首站選擇河北,。此舉被看作是為后續(xù)大規(guī)模督察的展開進行試點,。
前述河北省黨政主要負責人，正是在此次督察中被約談,。
今年7月,，首批中央環(huán)保督察組進駐8個省（自治區(qū)）,，開展為期一個月的環(huán)保督察工作,。
進駐后，督察組通常會立即公布舉報電話,，受理群眾舉報,。之后一個月，通過聽取匯報、調(diào)閱資料,、個別談話,、走訪問詢、現(xiàn)場抽查,、下沉督察等方式展開工作,。
此外，督察組通常由現(xiàn)職或退出領導崗位的省部級官員帶隊,，副組長為環(huán)保部副部長兼任,。
截止11月23日，上述接受督察的8地督察情況反饋已全部公布,，共有3400多人被問責,。
11月24日，2016年第二批中央環(huán)保督察工作啟動,，進駐7個省份,。
“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，湖北省也在此輪被督察的名單之列,。
11月26日召開的中央第三環(huán)境保護督察組督察湖北省工作動員會上,，新任湖北省委書記蔣超良強調(diào)，要全力配合督察工作,，確保督察工作順利推進,，取得實效。堅決抓好督察發(fā)現(xiàn)問題的立查立改,。
據(jù)統(tǒng)計,，截至12月4日，中央環(huán)保督察組已向湖北分8批交辦環(huán)境信訪問題432件,，現(xiàn)已辦結(jié)環(huán)境信訪件109件,。
“政事兒”撰稿/新京報記者鄭書實習生周聞韜
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