新華社北京12月10日電中共中央政治局12月9日下午就我國歷史上的法治和德治進(jìn)行第三十七次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),，法律是準(zhǔn)繩,，任何時(shí)候都必須遵循；道德是基石,，任何時(shí)候都不可忽視,。在新的歷史條件下，我們要把依法治國基本方略,、依法執(zhí)政基本方式落實(shí)好,，把法治中國建設(shè)好，必須堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,，使法治和德治在國家治理中相互補(bǔ)充,、相互促進(jìn)、相得益彰,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

中國政法大學(xué)法律史學(xué)研究院院長朱勇教授就這個(gè)問題進(jìn)行講解，并談了意見和建議,。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了講解,，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。

習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話,。他指出,，法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律,。法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為,、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的作用,，在國家治理中都有其地位和功能,。法安天下，德潤人心,。法律有效實(shí)施有賴于道德支持,，道德踐行也離不開法律約束。法治和德治不可分離,、不可偏廢,，國家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，改革開放以來,，我們深刻總結(jié)我國社會(huì)主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn),，把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式,，走出了一條中國特色社會(huì)主義法治道路,。這條道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,，強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓,、兩手都要硬。這既是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),，也是對(duì)治國理政規(guī)律的深刻把握,。

習(xí)近平指出，要強(qiáng)化道德對(duì)法治的支撐作用,。堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,，就要重視發(fā)揮道德的教化作用，提高全社會(huì)文明程度,，為全面依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境,。要在道德體系中體現(xiàn)法治要求，發(fā)揮道德對(duì)法治的滋養(yǎng)作用,，努力使道德體系同社會(huì)主義法律規(guī)范相銜接,、相協(xié)調(diào)、相促進(jìn),。要在道德教育中突出法治內(nèi)涵,，注重培育人們的法律信仰、法治觀念,、規(guī)則意識(shí),，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任,、家庭責(zé)任,，營造全社會(huì)都講法治、守法治的文化環(huán)境,。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要把道德要求貫徹到法治建設(shè)中。以法治承載道德理念,，道德才有可靠制度支撐,。法律法規(guī)要樹立鮮明道德導(dǎo)向，弘揚(yáng)美德義行,，立法,、執(zhí)法、司法都要體現(xiàn)社會(huì)主義道德要求，都要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿其中,，使社會(huì)主義法治成為良法善治,。要把實(shí)踐中廣泛認(rèn)同、較為成熟,、操作性強(qiáng)的道德要求及時(shí)上升為法律規(guī)范，引導(dǎo)全社會(huì)崇德向善,。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,，弘揚(yáng)真善美、打擊假惡丑,。要堅(jiān)持公正司法,，發(fā)揮司法斷案懲惡揚(yáng)善功能。

習(xí)近平指出,，要運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題,。法律是底線的道德，也是道德的保障,。要加強(qiáng)相關(guān)立法工作,，明確對(duì)失德行為的懲戒措施。要依法加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的失德行為的整治,。對(duì)突出的誠信缺失問題,，既要抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制,，使人不敢失信,、不能失信。對(duì)見利忘義,、制假售假的違法行為,，要加大執(zhí)法力度，讓敗德違法者受到懲治,、付出代價(jià),。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要提高全民法治意識(shí)和道德自覺,。法律要發(fā)揮作用,，首先全社會(huì)要信仰法律；道德要得到遵守,，必須提高全體人民道德素質(zhì),。要加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)樹立法治意識(shí),，使人們發(fā)自內(nèi)心信仰和崇敬憲法法律,；同時(shí)要加強(qiáng)道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,，提升全社會(huì)思想道德素質(zhì),。要堅(jiān)持把全民普法和全民守法作為依法治國的基礎(chǔ)性工作,，使全體人民成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者,、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,。要深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，樹立良好道德風(fēng)尚，爭(zhēng)做社會(huì)主義道德的示范者,、良好風(fēng)尚的維護(hù)者,。

習(xí)近平指出，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在依法治國和以德治國中的關(guān)鍵作用,。領(lǐng)導(dǎo)干部既應(yīng)該做全面依法治國的重要組織者,、推動(dòng)者，也應(yīng)該做道德建設(shè)的積極倡導(dǎo)者,、示范者,。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為全面依法治國的關(guān)鍵,，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?；⒅贫然?。以德修身,、以德立威、以德服眾,，是干部成長成才的重要因素,。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為全社會(huì)的道德楷模，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，講黨性,、重品行、作表率,，帶頭注重家庭,、家教、家風(fēng),，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守,，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善、尊法守法,。

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