新華社北京12月10日電中共中央政治局12月9日下午就我國(guó)歷史上的法治和德治進(jìn)行第三十七次集體學(xué)習(xí),。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，法律是準(zhǔn)繩,，任何時(shí)候都必須遵循,；道德是基石，任何時(shí)候都不可忽視,。在新的歷史條件下,，我們要把依法治國(guó)基本方略、依法執(zhí)政基本方式落實(shí)好,，把法治中國(guó)建設(shè)好,，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，使法治和德治在國(guó)家治理中相互補(bǔ)充,、相互促進(jìn),、相得益彰，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

中國(guó)政法大學(xué)法律史學(xué)研究院院長(zhǎng)朱勇教授就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解,，并談了意見(jiàn)和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽(tīng)取了講解,，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論,。

習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出,，法律是成文的道德,，道德是內(nèi)心的法律。法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為,、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系,、維護(hù)社會(huì)秩序的作用，在國(guó)家治理中都有其地位和功能,。法安天下,，德潤(rùn)人心。法律有效實(shí)施有賴于道德支持,，道德踐行也離不開(kāi)法律約束,。法治和德治不可分離、不可偏廢,，國(guó)家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力,。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放以來(lái),，我們深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn),，把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式,，走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,。這條道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn),，就是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓,、兩手都要硬,。這既是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對(duì)治國(guó)理政規(guī)律的深刻把握,。

習(xí)近平指出,，要強(qiáng)化道德對(duì)法治的支撐作用。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,，就要重視發(fā)揮道德的教化作用,，提高全社會(huì)文明程度，為全面依法治國(guó)創(chuàng)造良好人文環(huán)境,。要在道德體系中體現(xiàn)法治要求,，發(fā)揮道德對(duì)法治的滋養(yǎng)作用，努力使道德體系同社會(huì)主義法律規(guī)范相銜接,、相協(xié)調(diào),、相促進(jìn)。要在道德教育中突出法治內(nèi)涵,，注重培育人們的法律信仰,、法治觀念、規(guī)則意識(shí),，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任,、家庭責(zé)任,，營(yíng)造全社會(huì)都講法治、守法治的文化環(huán)境,。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要把道德要求貫徹到法治建設(shè)中。以法治承載道德理念,，道德才有可靠制度支撐,。法律法規(guī)要樹(shù)立鮮明道德導(dǎo)向，弘揚(yáng)美德義行,，立法,、執(zhí)法、司法都要體現(xiàn)社會(huì)主義道德要求,，都要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿其中,，使社會(huì)主義法治成為良法善治。要把實(shí)踐中廣泛認(rèn)同,、較為成熟,、操作性強(qiáng)的道德要求及時(shí)上升為法律規(guī)范,，引導(dǎo)全社會(huì)崇德向善。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,，弘揚(yáng)真善美,、打擊假惡丑。要堅(jiān)持公正司法,，發(fā)揮司法斷案懲惡揚(yáng)善功能,。

習(xí)近平指出，要運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問(wèn)題,。法律是底線的道德,，也是道德的保障。要加強(qiáng)相關(guān)立法工作,，明確對(duì)失德行為的懲戒措施,。要依法加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的失德行為的整治。對(duì)突出的誠(chéng)信缺失問(wèn)題,，既要抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),，又要完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制，使人不敢失信,、不能失信,。對(duì)見(jiàn)利忘義、制假售假的違法行為,，要加大執(zhí)法力度,，讓敗德違法者受到懲治、付出代價(jià),。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要提高全民法治意識(shí)和道德自覺(jué)。法律要發(fā)揮作用,，首先全社會(huì)要信仰法律,；道德要得到遵守，必須提高全體人民道德素質(zhì),。要加強(qiáng)法治宣傳教育,，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，使人們發(fā)自內(nèi)心信仰和崇敬憲法法律,；同時(shí)要加強(qiáng)道德建設(shè),，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，提升全社會(huì)思想道德素質(zhì),。要堅(jiān)持把全民普法和全民守法作為依法治國(guó)的基礎(chǔ)性工作,，使全體人民成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,。要深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，樹(shù)立良好道德風(fēng)尚,，爭(zhēng)做社會(huì)主義道德的示范者、良好風(fēng)尚的維護(hù)者,。

習(xí)近平指出,，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在依法治國(guó)和以德治國(guó)中的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)干部既應(yīng)該做全面依法治國(guó)的重要組織者,、推動(dòng)者,，也應(yīng)該做道德建設(shè)的積極倡導(dǎo)者、示范者,。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,、模范守法作為全面依法治國(guó)的關(guān)鍵，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?；?、制度化。以德修身,、以德立威,、以德服眾，是干部成長(zhǎng)成才的重要因素,。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為全社會(huì)的道德楷模,，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，講黨性,、重品行,、作表率，帶頭注重家庭,、家教、家風(fēng),，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守,，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善、尊法守法,。

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