北京市15日提前發(fā)布的空氣重污染紅色預(yù)警,，于昨日20時(shí)正式啟動(dòng),。昨天上午藍(lán)天還留了個(gè)“小尾巴”，全市能見度呈現(xiàn)出明顯的南北差異,，城區(qū)及以北地區(qū)藍(lán)天可見的同時(shí),，大興部分地區(qū)能見度已不足2公里。至17時(shí),，城區(qū)和南部地區(qū)均達(dá)重度污染水平,。北京市氣象臺(tái)預(yù)計(jì)，從今天開始至21日,，霧,、霾天氣將持續(xù)并有所發(fā)展,，預(yù)計(jì)霾程度最重時(shí)段為19日-20日,，全市將出現(xiàn)中度到重度霾天氣。21日夜間起,，霾或自北向南逐漸消散,。

昨天下午，霧霾自南向北逼近京城,。京華時(shí)報(bào)記者潘之望攝

霧霾籠罩下的京城,。京華時(shí)報(bào)記者陶冉攝

□發(fā)布

40城市發(fā)布重污染預(yù)警

昨天晚上，記者從環(huán)保部獲悉,，根據(jù)最新預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果顯示,，昨天至21日，受極端不利氣象條件影響,，京津冀及周邊地區(qū)包括北京,、天津、河北,、山西,、山東、河南等6省市，將發(fā)生今年入秋以來最嚴(yán)重的區(qū)域性重污染天氣過程,，18日-19日污染程度最重,，20日受冷空氣影響略有緩解，21日隨著污染回流重污染天氣將持續(xù),，22日有望緩解,。

12月14日晚，環(huán)保部提前函告北京市,、天津市,、河北省、山西省,、山東省,、河南省人民政府，提示各地按照預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別重污染天氣預(yù)警,，實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng),，共同應(yīng)對(duì)重污染天氣。同時(shí),，環(huán)境保護(hù)部派出13個(gè)督查組對(duì)各地重污染天氣應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況開展督查,。

截至昨晚，有40個(gè)城市發(fā)布了相應(yīng)級(jí)別重污染天氣預(yù)警,。北京市,，天津市，河北省石家莊,、保定,、廊坊、邢臺(tái),、衡水,、邯鄲、唐山,、滄州市,，山西省太原、臨汾,、晉中,、運(yùn)城市，山東省德州,、聊城市,，河南省鄭州、濮陽,、新鄉(xiāng),、安陽,、焦作、鶴壁市等22個(gè)城市發(fā)布了紅色預(yù)警,；河南省平頂山,、開封、洛陽,、三門峽,、駐馬店市,，山西省呂梁、長治、忻州,、朔州,、陽泉,、晉城市,，山東省濟(jì)南、菏澤,、淄博,、泰安、濟(jì)寧,、萊蕪,、濱州市等18個(gè)城市發(fā)布了橙色預(yù)警。

河北省發(fā)布《關(guān)于區(qū)域一升級(jí)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),、區(qū)域二啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知》,，要求水泥、鑄造,、鋼鐵,、火電、焦化等重點(diǎn)行業(yè)和燃煤鍋爐實(shí)施停限產(chǎn)措施,，不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的一律停產(chǎn),。山西省發(fā)布第6號(hào)應(yīng)對(duì)重污染天氣調(diào)度令,，要求城市建成區(qū)范圍內(nèi)火電、鋼鐵,、焦化、化工等重污染行業(yè)在現(xiàn)有應(yīng)急減排措施的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步降低生產(chǎn)負(fù)荷，不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的一律停產(chǎn),，城市建成區(qū)范圍內(nèi)不承擔(dān)供暖任務(wù)的20蒸噸及以下燃煤工業(yè)鍋爐,、茶浴爐一律停用,。

□應(yīng)對(duì)

限行違法將非現(xiàn)場(chǎng)記錄

昨天20時(shí)，北京市空氣重污染紅色預(yù)警正式啟動(dòng),。北京市國I和國II排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車（含駕校教練車)禁止上路行駛,，國III及以上排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(含駕校教練車)按單雙號(hào)行駛(純電動(dòng)車除外)。

北京市環(huán)保局

要求執(zhí)法人員重點(diǎn)檢查散煤,、采暖鍋爐,、工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)、高污染排放機(jī)動(dòng)車等,，同時(shí)將利用在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)高架污染源的監(jiān)管,。全市環(huán)保系統(tǒng)通過路檢,、遙測(cè),、入戶和進(jìn)京口檢查等方式,，共檢查機(jī)動(dòng)車1.9萬輛次,，處罰超標(biāo)排放車18輛,；檢查加油站49座,、檢測(cè)場(chǎng)27家,。

市公安局公安交通管理局部署加大限行違法查處力度,，啟動(dòng)限行違法非現(xiàn)場(chǎng)記錄,，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛、國Ⅰ國Ⅱ車禁行等交通出行宣傳引導(dǎo)等,。市交通委部署增加公交運(yùn)力,，各公交線路在冬運(yùn)計(jì)劃基礎(chǔ)上增配2%運(yùn)力,，共增加配車320部,、增加車次3600次,。

市園林綠化局成立5個(gè)督查組,，檢查各區(qū)園林綠化工程施工工地停工情況,。市經(jīng)濟(jì)信息化委部署14個(gè)督查組,，從今天起對(duì)各區(qū)進(jìn)行檢查,，確保停限產(chǎn)措施落實(shí)到位,。市教委全面部署小學(xué)、幼兒園,、少年宮及校外教育機(jī)構(gòu)停課,，以及中學(xué)彈性教學(xué)等工作。市城市管理委共備勤保潔人員14114人,、保潔車輛1980臺(tái),，16日20時(shí)起將對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次以上清掃保潔,。

違法施工按照高限處罰

昨天,，市住建委啟動(dòng)紅色預(yù)警響應(yīng)工作,。北京市在建工程施工單位加大對(duì)施工工地,、裸露地面等場(chǎng)所揚(yáng)塵控制措施力度,。停止室外建筑工地噴涂粉刷,、建筑拆除,、土石方等施工作業(yè),；建筑垃圾,、渣土,、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛,。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織現(xiàn)場(chǎng)檢查施工工地203項(xiàng),、非現(xiàn)場(chǎng)檢查1980項(xiàng)次,，共發(fā)現(xiàn)問題17項(xiàng),。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，一律按照高限處罰,。發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染違法違規(guī)行為,，一律責(zé)令施工單位先停工整改15天,，并將有關(guān)情況移交城管執(zhí)法部門進(jìn)行進(jìn)一步處罰,。對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施的建設(shè),、施工,、監(jiān)理進(jìn)行全市通報(bào),，并對(duì)相關(guān)施工單位采取停止在京投標(biāo)資格30-60天的處理,。

昨天,，市城管執(zhí)法局共出動(dòng)執(zhí)法力量7573人次，查處違法行為388起,。其中，取締露天燒烤和露天焚燒116起,，查處無照經(jīng)營燃煤18起,，檢查渣土車輛198起,、規(guī)范36起,。

城管執(zhí)法部門對(duì)相關(guān)企業(yè)、單位進(jìn)行宣傳告知,，堅(jiān)持“四看,、五問”工作要求，即“看工地門口是否張貼紅色預(yù)警告知書,，看工地是否存在裸露地面現(xiàn)象,，看工地是否采取有效降塵措施，看工地是否存在違法違規(guī)車輛作業(yè)”,；“問工地是否接到紅色預(yù)警通知,，問工地是否有屬地執(zhí)法隊(duì)來告知，問現(xiàn)場(chǎng)人員是否知悉紅色預(yù)警時(shí)應(yīng)采取的措施,，問工地現(xiàn)已采取及將要采取何種措施應(yīng)對(duì)霧霾,，問工地是否有現(xiàn)場(chǎng)值班負(fù)責(zé)人”。

□釋疑

1南部地區(qū)總是最先淪陷,？

污染物自南沿太行山脈壓來

北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,，截至昨天10時(shí),，城六區(qū)及北部地區(qū)仍是藍(lán)天白云,，空氣質(zhì)量優(yōu)良，但東南部已達(dá)到五級(jí)重度污染,，西南部也達(dá)到中度污染水平,。到了14時(shí)，城六區(qū)淪陷,，陷入五級(jí)重度污染,，但北部地區(qū)仍維持在二級(jí)良的水平，南部地區(qū)重污染維持,。

據(jù)環(huán)保專家介紹,，發(fā)生大范圍區(qū)域污染時(shí)，通常污染物從南順著太行山山脈向北壓來,，再疊加本地的污染物，加重污染,。所以在發(fā)生區(qū)域重污染時(shí),，通常北京東南、西南地區(qū)率先“淪陷”,，城區(qū)及北部地區(qū)受影響時(shí)間則明顯推后,。

2為何還發(fā)其它顏色預(yù)警？

紅警時(shí)污染濃度會(huì)有所波動(dòng)

北京市氣象臺(tái)根據(jù)霾發(fā)展實(shí)況,，在昨天16時(shí)發(fā)布了全市霾黃色預(yù)警信號(hào),，大興、房山和通州區(qū)氣象臺(tái)則發(fā)布了霾橙色預(yù)警信號(hào),。

相關(guān)專家表示,，重污染紅色預(yù)警主要是考慮霧霾持續(xù)時(shí)間長，需要嚴(yán)格減排發(fā)布,。預(yù)警期間污染濃度不一定持續(xù)很高,，這幾天霧霾程度、污染濃度會(huì)有波動(dòng),。這時(shí)候氣象部門就會(huì)根據(jù)天氣變化和霧霾發(fā)展程度,，跟蹤發(fā)布霾的預(yù)報(bào)和預(yù)警信號(hào),。

氣溫方面，昨天南郊觀象臺(tái)最低氣溫出現(xiàn)在5:47,，為-5.6℃,，與前一天相比略有回升；最高氣溫出現(xiàn)在14:42,，為6.4℃,。由于近期沒有明顯的冷空氣活動(dòng)，本市擴(kuò)散條件將逐漸轉(zhuǎn)差,。從今天開始至21日,，霧,、霾天氣將持續(xù)并有所發(fā)展,，預(yù)計(jì)霾程度最重時(shí)段為19日-20日，全市將出現(xiàn)中度到重度霾天氣,。21日夜間將有冷空氣“救場(chǎng)”,，霾將自北向南逐漸減弱或消散。

京華時(shí)報(bào)記者賈婷劉雪玉袁國禮

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