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中國民營大佬“跑路”美國背后:稅收負擔太高

2016-12-20 06:57:16  未來網    參與評論()人

原標題:[解局]曹德旺“跑路”背后的真問題

今天早上起,一則消息就在朋友圈刷屏:中國民營企業(yè)的代表人物之一、福耀玻璃董事長曹德旺,,投資6億美元、在美國莫瑞恩建造的汽車玻璃廠正式投產,。

按說,這也不是個“新聞”,,差不多兩個月前的舊事兒了,。結果在接受媒體采訪時,曹德旺耿直無比,,說了一堆大實話,,比如“中國實體經濟的成本,除了人便宜,,什么都比美國貴”,、“中國制造業(yè)的綜合稅務比美國高35%”、“投資化的重復建設,,拖一年嚴重一年”,、“整天講明年會好,明天會好,。誰不想明天好,。不切實際的去做那明天會好嗎?我不這樣認為。我認為我們應該改變這個方式,。特別你們這些做傳媒的”,等等,。(視頻在文末)

曹德旺“跑路”背后的真問題:企業(yè)稅收負擔太高

一席實話下來,,有人心頭納悶:曹德旺這是要“跑”的節(jié)奏?

在島叔看來,,當然也不是,。只不過,在李嘉誠拋光國內資產上岸的新聞后,,大家對此多少會有些敏感,。曹德旺的言行背后暴露出的國內營商環(huán)境的問題,我們認為倒是一個真問題,。換句話說,,民營企業(yè)、尤其是實體企業(yè)們,,究竟為什么要“跑”,?

稅負

遠看李嘉誠,近看曹德旺,,投資海外在企業(yè)家圈子里比比皆是:山東太陽紙業(yè)將投資超過10億至13億美元在美國阿肯色州建廠,,中國天源紡織也將投資2000萬美元在阿肯色州設立服裝制造廠……和特朗普所言中國“偷走了美國的工作機會”不同,曹德旺此次從通用手中低價收購的廢棄工廠,,滿負荷狀態(tài)下能給當?shù)靥峁?500個工作崗位,。

企業(yè)家們?yōu)槭裁醇娂娡馀埽吭蚝芏?,細細想來,,卻也在情理之中。

先說最直觀的,,稅負,。近幾年,國內企業(yè)利潤增長乏力,,利潤率能做到10%以上,,已經相當惹人艷羨。但歷經國家?guī)状螠p稅,,仍然有諸多企業(yè)叫苦不迭,。

國內企業(yè)的稅負主要來自哪里?除了25%的企業(yè)所得稅,,還有高達百分之十幾的增值稅,,更別提印花稅、車船稅、城建稅,、教育費附加,、地方教育附加費等其他稅種、費用,。

中國的稅負究竟高不高,?不同的人和企業(yè)、機構,,都曾通過各種渠道和方法驗證,,給出了一致的答案。

比如,,曹德旺說,,美國對企業(yè)征收的所得稅是35%,加地方稅,、保險費其他5個百分點共40%,,而中國制造業(yè)的綜合稅務比美國高35%;

中央黨校教授周天勇給出的數(shù)據(jù)顯示,,中國企業(yè)非常大的負擔就是宏觀稅負率太高,。1995年,宏觀稅負率只有16.5%,,2000年也只有21%,,2005年26%,2010年一下子到了36%了,,2015年,,企業(yè)的宏觀稅負率已將近37%;

天津財經大學教授李煒光測算,,我國企業(yè)綜合稅負達到50%以上,,在21個亞太經合組織國家中排名第四。其觀點更為激進:中國的稅率讓企業(yè)老老實實交稅,,基本上處于死亡的邊緣,,這就是“死亡稅率”。

曹德旺“跑路”背后的真問題:企業(yè)稅收負擔太高

島妹整理了過去十年的稅收收入增速與GDP增速,,趨勢大體一致,。但在絕大多數(shù)年份,稅收增速都遠高于GDP增速,。例如,,2010年后的5年,經濟增速下滑,,下行壓力增大,,企業(yè)也遭遇了成本升高,、利潤下降的現(xiàn)實困境,然而除了稅收收入增速依然高于GDP增速,,直到去年,,隨著大量企業(yè)盈利能力繼續(xù)下降、經濟“脫實向虛”的問題更為嚴重,,稅收收入增速才略低于后者0.3個百分點,。

由此,即使各方數(shù)據(jù)由于口徑,、測算方式不同,但大家的基本判斷一致:目前企業(yè)的稅負成本的確居高不下,。

更現(xiàn)實的問題是,,在企業(yè)稅負普遍較重的情況下,民營企業(yè)常常處于更不利的地位,。對于國有企業(yè),,國家經常給予返稅。一些壟斷型央企集中在產業(yè)鏈的上游環(huán)節(jié),,稅負主要轉嫁給了中下游企業(yè)和消費者,;若剔除企業(yè)規(guī)模和業(yè)務類型特殊的央企,民營企業(yè)的稅收負擔率,,明顯高于地方和部委所屬國企,。

出逃?

除了稅負,,中國企業(yè)選擇往外走,,還有諸多原因——

國內要素成本上升。首先便是土地這樣的稀缺資源,,宗慶后就曾吐槽:現(xiàn)在工業(yè)用地的價格需要幾十萬,、上百萬一畝,這么大的投資成本誰去投,?

與此同時,,水電氣等能源價格卻始終堅挺。在原材料等成本基本穩(wěn)定甚至下降時,,這類成本在企業(yè)總成本中的占比不降反升,。人民日報就曾報道,一些企業(yè)即使一個月不用電,、同時向供電部門報停,,也要交變壓器基本電費數(shù)百萬元。

制度性成本,,如環(huán)評,、能評,、清潔生產等一系列審批,無論是時間成本還是費用成本,,哪項都低不了,。

產權保護。長久以來,,產權保護不到位成了企業(yè)家的心病,。無恒產者無恒心,產權得不到保護,,誰又能認真經營,?一些地方,國有企業(yè)欠民營企業(yè)的錢可以作為商業(yè)糾紛草草處置了事,,民營企業(yè)欠國有企業(yè)的錢就被認為是侵占國有資產,,叫人如何不心寒?

曹德旺“跑路”背后的真問題:企業(yè)稅收負擔太高

政府公信力,。 一些地方政府主導的PPP項目中,,簽約前答應得很好,簽約后卻遇到承諾缺失,、不講信用,,讓一些民營企業(yè)吃了虧,對營商環(huán)境更缺乏信心,。還有的是前任地方領 導簽的合同,,新官不理舊賬。雖然根據(jù)法律原則和合同法,,只要合同條文內容沒有違反法律前提下,,代表個人簽訂的與是否在政府任職無關,若存在法律履約能力的 應當執(zhí)行合同,。然而在現(xiàn)實操作中,,民企地位弱勢,想要主張權利常常豈是那么容易,?所以,,企業(yè)前期投資打水漂的事情屢見不鮮。

執(zhí)法隨意性,。島妹有朋友在地方自己創(chuàng)業(yè)當小老板,,私下里吐槽,現(xiàn)在的許多企業(yè),,單說消防設施這一項,,如果真按照要求做齊備了,恐怕沒幾個能活下來的?,F(xiàn)實情況常常是大家都不合格,,相關部門檢查時,,自由裁量權很大,會不會被處罰,,就看企業(yè)自己怎么“運作”了,。

還有許多看不見的成本。當年贓款燒壞點鈔機的馬超群,,身為地方供水公司的總經理,,區(qū)區(qū)科級干部,何以在其家中搜出贓款一億多,?媒體報道,,企業(yè)落戶當?shù)兀惶湾X就通不了水,。相比看得見的成本,,這看不見的成本更讓企業(yè)心驚肉跳。

一些地方政府的態(tài)度也不得不說,,“寵愛”虛擬經濟,而對周期長,、回報率低的制造業(yè)和實體經濟愛答不理,。雖然發(fā)展不能唯GDP,但考核時依然有“穩(wěn)增長”的考量,,怎么能夠既生態(tài)綠色,、又有高利潤?于是,,金融,、房地產等“高富帥”行業(yè)就成了一些地方政府的掌中寶。

看完這些,,再對比美國“制造業(yè)回歸”政策,、美元升值、資產吸引力增強等因素,,也就更能理解曹德旺說的,,為什么在美國白領、藍領成本各自是中國2倍,、8倍的情況下,,依然能比中國多賺百分之十幾。

故土難離,,但資本與企業(yè)都總要逐利,。

曹德旺“跑路”背后的真問題:企業(yè)稅收負擔太高

實體

中國的企業(yè),、資本出海,,優(yōu)化配置全球資源,,本是好事,政府還長期提倡過中國企業(yè)“走出去”,。為何如今,,卻變得五味雜陳起來?

一方面,,國內民間投資增速大幅下滑,,投資主要靠“國家隊”撐著;另一方面,,中國企業(yè)對外投資增速則頻頻躍升,,國內制造業(yè)和實體經濟正面臨“空心化”的危險。

曹德旺“跑路”背后的真問題:企業(yè)稅收負擔太高

形勢有多嚴峻,,從今年的中央經濟工作會議精神可窺一斑,。“著力振興實體經濟”,、“穩(wěn)定民營企業(yè)家信心”,、“保護企業(yè)家精神,支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”,、“加強產權保護制度建設”,、“堅持有錯必糾,甄別糾正一批侵害企業(yè)產權的錯案冤案”等表述,,無一不是為企業(yè)家,、尤其是民營企業(yè)家度身定做。

尤其是降成本的部分,,中央提出,,“要在減稅、降費,、降低要素成本上加大工作力度,;要降低各類交易成本特別是制度性交易成本,減少審批環(huán)節(jié),,降低各類中介評估費用,,降低企業(yè)用能成本,降低物流成本,,提高勞動力市場靈活性,,推動企業(yè)眼睛向內降本增效”。如島叔此前文章分析,,今年經濟工作會的問題意識,、針對性都很強,更可見國內實體經濟增長乏力,、“脫實向虛”的問題已經到了無法回避的程度,。

企業(yè)家出海大舉建廠,,有其自身的無奈。我們需要提倡企業(yè)家的社會責任感,,但企業(yè)只有先活下來,,才能承擔更多的社會責任。假如在目前國內的多重壓力下,,無法獲得正常的盈利以持續(xù)發(fā)展,,走出國門尋找更合適的地方只能是符合市場經濟邏輯的自然選擇。

我們要反思的是,,為什么各級政府為企業(yè)減負了那么久,,稅負還居高不下?是原有基數(shù)過高,,目前減的力度有限,?還是稅負雖有下降,其他不明不白的費用閘門又重新打開,,變相增加了企業(yè)負擔,?這些都值得引起高度注意。

爭取企業(yè)家的心,,不能光靠嘴上說說,,還得有實打實的效果。中央經濟會議精神句句說到企業(yè)家心坎里,,中央很急,但難在落實,,切實給企業(yè)減負,,還將有一段痛苦的較量與博弈過程。

(責任編輯:高宗影 CN060)
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