原標(biāo)題：新一輪中部崛起,，武漢長沙鄭州合肥誰領(lǐng)銜

12月23日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃的批復(fù)》(下稱《規(guī)劃》),，中部地區(qū)將迎來新一輪的政策利好期,。數(shù)據(jù)顯示，中部地區(qū)包括山西,、安徽,、江西,、河南、湖北,、湖南6省,，2015年底人口3.65億人，占全國總?cè)丝诘?6.5%,。

國家發(fā)改委副主任何立峰9日在北京舉行的發(fā)布會(huì)上提到,，2015年中部六省城鎮(zhèn)化率為51.2%，低于全國約5個(gè)百分點(diǎn),，處于城鎮(zhèn)化中期的快速發(fā)展階段,，人口相對(duì)密集，大量農(nóng)村人口需要轉(zhuǎn)移,，城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎(chǔ)良好且潛力巨大,。特別是中部地區(qū)是我國外出農(nóng)民工的主要流出地，是落實(shí)全國3個(gè)1億人城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中就地城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的主要區(qū)域,。

那么,，中部地區(qū)哪些城市的發(fā)展空間最大?哪些城市將是未來我國城鎮(zhèn)化農(nóng)民工流入的“主戰(zhàn)場”呢?第一財(cái)經(jīng)研究認(rèn)為，以“中部四虎”為代表的省會(huì)城市無疑將是未來中部地區(qū)城鎮(zhèn)化的主要流入地,；此外一些次中心城市如宜昌,、襄陽、洛陽,、蕪湖,、九江等發(fā)展空間也很大。

“中部四虎”

與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)不同,，在中西部地區(qū),，省會(huì)城市基本都是所在省份的單極核心城市，省內(nèi)最好的教育,、文化,、醫(yī)療等公共資源都集中在省會(huì)，在近十年的高鐵大建設(shè)大發(fā)展過程中,，也都是以省會(huì)城市為樞紐展開,。

第一財(cái)經(jīng)記者通過對(duì)近十年35個(gè)主要一二線城市的經(jīng)濟(jì)增幅比較發(fā)現(xiàn)，合肥,、長沙和武漢在所有城市中名列前茅,，鄭州的增速也比較靠前，太原增速相對(duì)靠后,。

需要說明的是,，由于在2011年“三分巢湖”后，合肥進(jìn)一步做大,，因此合肥的數(shù)據(jù)不具備可比性,。不過合肥仍然是過去十年經(jīng)濟(jì)增長最快的城市之一,。例如，2006年合肥經(jīng)濟(jì)總量在全國僅位列第56位,，但到2010年已上升至全國第38位,；2011年三分巢湖后，合肥仍繼續(xù)高速發(fā)展,。

從經(jīng)濟(jì)總量上看,，武漢是中部唯一一個(gè)進(jìn)入萬億俱樂部的城市，長沙,、鄭州和合肥也都進(jìn)入GDP5000億俱樂部,，相比之下，南昌和太原的總量仍比較小,。武漢,、長沙、合肥和鄭州不光增速快,，目前總量也比較大,，堪稱是“中部四小虎”。

交通的優(yōu)勢也是一個(gè)城市對(duì)外輻射力的重要體現(xiàn),。在航空港吞吐量方面，武漢機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到1894萬,，位居中部第一,，全國第13。長沙緊隨其后,，位居第全國第14,，鄭州位居第17，太原,、南昌,、合肥分別位居全國第28、31,、35,。

中心城市規(guī)模也是一個(gè)城市輻射力的重要體現(xiàn)。根據(jù)住建部《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》的數(shù)據(jù),，武漢的城區(qū)人口達(dá)到了628萬,，位居全國各大城市第7位，在中部各城市中遙遙領(lǐng)先,，鄭州緊隨其后,，達(dá)到了403萬，長沙,、太原,、合肥規(guī)模相當(dāng),，都在330萬到350萬之間，南昌低于300萬,。

從產(chǎn)業(yè)來看,，上市公司是衡量一個(gè)城市產(chǎn)業(yè)競爭力的重要指標(biāo)，A股上市公司方面,，武漢為50家,，位居中部第一，全國第11位,；長沙是49家,，合肥36家，鄭州24家,，南昌17家,。武漢和長沙遙遙領(lǐng)先，而太原則沒有進(jìn)入全國前50名,。

武漢領(lǐng)跑中部地區(qū)

從各個(gè)重要指標(biāo)來看,，武漢在中部的競爭力和優(yōu)勢首屈一指。作為華中大區(qū)的中心,，武漢集中了中部地區(qū)最好的教育,、醫(yī)療、交通等公共資源,。這種公共資源的優(yōu)勢使得武漢成為中部地區(qū)最具競爭力和輻射力的城市,。

對(duì)武漢近年來的變化，其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的變化更值得關(guān)注,。得益于武漢在高教方面的優(yōu)勢,，近年來以光谷為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。目前東湖高新區(qū)集聚了烽火通信,、華工科技等30多家上市公司,，是我國上市公司最為密集的區(qū)域之一。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，也讓武漢成為目前最具產(chǎn)業(yè)競爭力的二線城市之一,，對(duì)人才的吸引力也越來越強(qiáng)。根據(jù)武漢名校華中科技大學(xué)2015年的研究生畢業(yè)質(zhì)量報(bào)告,，有43.5%的畢業(yè)生選擇留在湖北工作,，這也是連續(xù)兩年就業(yè)湖北人數(shù)超過40%，其中絕大多數(shù)留在了武漢,。而選擇去華南,、華東的均不到20%。

在武漢大學(xué)工作的周老師說，十幾二十年前留在武漢工作的畢業(yè)生絕大多數(shù)選擇在體制內(nèi),，如公務(wù)員,、事業(yè)單位，去企業(yè)的也大多是到武鋼,、武船等大國企,，但如今留在武漢的畢業(yè)生大多數(shù)是到東湖高新區(qū)的上市公司上班，收入也較高,。

盡管武漢在中部最具競爭力,，不過其后的長沙、鄭州也正在步步緊追,。尤其是長沙,，在多個(gè)重要指標(biāo)上與武漢不相上下，在人均GDP和人均純收入方面,，長沙均超過武漢,，位居中部第一。在上市公司方面,，長沙達(dá)到了49家,，僅比武漢少一家，而長沙的擬上市公司有19家,，比武漢多出10家,。

過去這些年，長沙主打產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè),、文化產(chǎn)業(yè),、醫(yī)藥、汽車等做出了相當(dāng)大的貢獻(xiàn),。以裝備制造業(yè)為例，近年來長沙涌現(xiàn)出了三一重工,、中聯(lián),、山河智能等在國內(nèi)響當(dāng)當(dāng)?shù)难b備制造企業(yè)。由于在2008年金融危機(jī)后進(jìn)行了大規(guī)?；ㄍ顿Y計(jì)劃,，大多用于鐵路、公路及機(jī)場等建設(shè),，長沙的許多產(chǎn)業(yè)正是滿足了這些基建需要,。

鄭州近年來空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭東新區(qū)的建設(shè)不斷加快,。未來五年,，鄭州要向國家中心城市邁進(jìn)。

尤其是，鄭州所在的河南省,，人口規(guī)模達(dá)到1億,，城鎮(zhèn)化率比較低，未來在該省加快城鎮(zhèn)化的過程中,，除了一部分人口流向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)外,，大部分人口要就近實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。作為河南的單極核心城市,，鄭州無疑將是該省人口流入的核心,。基于此,，未來鄭州人口有趕超武漢,，成為超大城市的可能。

合肥的原有基礎(chǔ)雖然較為薄弱,，十年前合肥在中部6省會(huì)中經(jīng)濟(jì)總量最小,。但由于緊鄰長三角的地理位置，承東啟西的地理位置,、較低的綜合成本,、良好的高教資源、以及安徽充足的勞動(dòng)力資源等優(yōu)勢,，合肥吸引了美菱等家電巨頭落戶,，并一舉發(fā)展成為全國最大的家電制造業(yè)基地，區(qū)域經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展,。

南昌太原需努力

相比“中部四虎”,，另外兩個(gè)省會(huì)——南昌和太原稍顯落寞，不僅經(jīng)濟(jì)增速不如上述四個(gè)城市,，在經(jīng)濟(jì)總量,、產(chǎn)業(yè)競爭力方面也遜色不少。

由于歷史因素,，在長江中游幾個(gè)省份中,，江西的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，城鎮(zhèn)化水平較低,，經(jīng)濟(jì)體量也較小,。作為江西的省會(huì)，南昌的帶動(dòng)作用也比較弱,。

在四個(gè)省會(huì)城市中,，南昌經(jīng)濟(jì)總量最小，與武漢,、長沙和合肥均有不小的差距,。南昌2015年GDP總量僅為4000億，僅相當(dāng)于武漢的36.5%，長沙的47%,，合肥的70%,；人口方面，南昌城區(qū)人口不到300萬,，是中部城區(qū)人口最少的省會(huì),。

不過，近年來南昌正不斷發(fā)力做大中心城市,，帶動(dòng)整個(gè)江西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。今年6月，江西贛江新區(qū)獲批,，贛江新區(qū)范圍包括南昌市青山湖區(qū),、新建區(qū)和共青城市、永修縣的部分區(qū)域,，規(guī)劃面積465平方公里,。

南昌大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長劉耀彬?qū)Φ谝回?cái)經(jīng)分析，江西要對(duì)接長江經(jīng)濟(jì)帶,，就必須要有一個(gè)對(duì)外開放的重要平臺(tái),。此次贛江新區(qū)上升為國家級(jí)新區(qū)，不僅可以促進(jìn)昌九一體化,，而且也可以發(fā)揮核心城市的輻射作用,，帶動(dòng)整個(gè)江西發(fā)展。

比南昌更為落寞的是太原,，作為煤炭大省山西的省會(huì),，過去十年太原的經(jīng)濟(jì)增速遠(yuǎn)不如中部其他幾個(gè)省會(huì)城市，2005年太原經(jīng)濟(jì)總量仍比合肥大,，但如今太原僅相當(dāng)于合肥的一半左右,。這一規(guī)模甚至不如河南的洛陽，湖北的宜昌,、襄陽,。不過作為華北地區(qū)重要的中心城市之一，太原目前也在積極加快轉(zhuǎn)型,。

培育次級(jí)中心城市

中部六省人口密集，正處于加快城鎮(zhèn)化的過程中,。與沿海省份擁有“雙子星”或“多子星”城市相比,，中部省份大多只有一個(gè)中心城市，即省會(huì),。省會(huì)以外的城市與省會(huì)存在較大差距,。

中部的湖北、安徽、河南等作為人口大省,，城鎮(zhèn)化率卻較低;在未來這些地方的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和城鎮(zhèn)化,，僅憑一個(gè)省會(huì)是不夠的，如何像東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)一樣,，擁有更多的中心城市十分重要,。好的是中部已有不少次級(jí)中心城市，目前正在不斷壯大過程中,。

湖北在培育次級(jí)中心城市方面走在前列,。近幾年來，湖北把宜昌,、襄陽作為兩個(gè)省域副中心城市發(fā)展,，與武漢相互呼應(yīng)，形成“一主兩副”的鼎足發(fā)展格局,。

從湖北省內(nèi)來看,，武漢市主要輻射在鄂東地區(qū)；襄陽是有著2800多年歷史的文化名城,，并有著良好工業(yè)基礎(chǔ),，可以帶動(dòng)鄂西北十堰、隨州等地區(qū)發(fā)展,；宜昌是“世界水電之都”,，坐擁三峽水電能源優(yōu)勢，加上區(qū)域優(yōu)勢可以帶動(dòng)恩施,、荊州,、荊門地區(qū)發(fā)展，這三座城市的輻射區(qū)域,，基本可以覆蓋湖北全域,。

在“一主兩副”的戰(zhàn)略下，宜昌和襄陽兩個(gè)城市發(fā)展迅速,。去年兩城的GDP雙雙突破3300億大關(guān),。在中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布《2015年城市競爭力藍(lán)皮書》中，宜昌,、襄陽和武漢一起進(jìn)入中國城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力前100名,。

在安徽，作為歷史上“四大米市”之一的蕪湖,，已發(fā)展成除省會(huì)合肥之外的第二大城市,，著名汽車企業(yè)奇瑞汽車坐落于此。今年初蕪湖軌交規(guī)劃獲批,，成為我國內(nèi)陸省份中首個(gè)結(jié)緣城市軌道交通的非省會(huì)城市,。

類似的還有河南洛陽,，作為六大古都之一，洛陽也成為內(nèi)陸省份中第二個(gè)獲準(zhǔn)修造城市軌道交通的非省會(huì)城市,。去年洛陽的GDP超過3500億元,，是中部經(jīng)濟(jì)總量最大的非省會(huì)城市，甚至超過了山西省會(huì)太原,。在城市人口規(guī)模方面,，2013年洛陽的城區(qū)人口達(dá)到了253萬，在全國排名第31位,，排在了南寧,、福州、南昌,、寧波,、蘭州等省會(huì)城市、計(jì)劃單列市之前,。也就是說,，未來在河南，除了省會(huì)鄭州,，洛陽將成為另一個(gè)城鎮(zhèn)化的重要流入地,。

此外，類似像江西九江,、山西大同,、湖南株洲等城市，未來的發(fā)展空間也都比較大,。不過這些城市與省會(huì)相比仍有較大差距,，未來需要通過一系列的政策支持，將這些次級(jí)中心城市培育壯大,，以促進(jìn)中部地區(qū)的平衡發(fā)展,。

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