“農民在外邊務工十年,，已經不回老家,，老家的房子即使賣掉,，也只能賣兩三萬,，但是把房子拆了,，復墾為耕地,，地票倒能賣十幾二十萬,?！秉S奇帆認為,，“這個過程是城市建設用地增加、農村建設用地減少的過程,，有助于農民致富的過程?！?/p>

“扎根”重慶期間,，黃奇帆另一為人關注的舉措,，在于對房地產市場的把控,。

2010年,，黃奇帆對重慶的房地產發(fā)展又提出了“25%理論”，也就是,，每年房地產的總投資不要超過全社會固定資產投資的25%,，跟規(guī)劃人口有關的社會結構的總量要平衡,，還要控制房地產的按揭,。他解釋說：

超過25%一定供過于求,，低于25%又供應不足,，不適應城市化,。如果一個地方基礎設施投資中,，房地產占了百分之七八十，長遠看沒后勁,。

數(shù)據(jù)顯示，到2015年上半年,，重慶房地產開發(fā)完成投資1715.82億元,，同比增長10.5%,，占全社會固定資產投資的27.2%,。剛好在25%的標線附近,。

黃奇帆說,，他從來都是把重慶的財政一分為三,，預算內的財政“保吃飯”,，包括政府機關運行經費,、社會養(yǎng)老,、醫(yī)療保障體系等,；土地出讓金等預算外收入保建設,，如修路,、修橋等基礎設施,；第三財政就是國有資產預算,。

重慶的國資軍團組成了黃奇帆口中的“第三財政”,。渝富公司和重慶市政府旗下八大投融資平臺（以下簡稱重慶“八大投”）,，是其中的中堅,，也是黃奇帆重慶任上重要的一筆,。

他還多次表示,，作為地方融資平臺的重慶“八大投”中將有4家轉型為淡馬錫式的投資公司,。重慶“八大投”，指的是分擔重慶市基礎設施等社會公共事業(yè)投資運營的八家國有企業(yè),。經過重組、更名等變動后,，如今的重慶“八大投”成了一個籠統(tǒng)而非具體的指代,。它們由政府擁有、授權經營,，是重慶基礎設施、城市建設等公共領域重大項目重要的投融資平臺,。

事實上,，有關黃奇帆將卸任的消息早在昨日（12月29日）就已傳出，每日經濟新聞記者第一時間聯(lián)系了重慶市委宣傳部相關人士,，對方表示該消息確切,，具體信息將于今日召開的人大會上宣布。該人士還表示，“黃市長在重慶的這些年確實不容易,，他的發(fā)展理念給重慶帶來了飛速發(fā)展”,。

值得注意的是，在重慶的學界,、商界,、政界，談及黃奇帆的政績時,，都表示肯定,。“他為重慶經濟所付出的努力,，不是一句兩句能說完的,，但不論是地票制度，還是八大投模式,，都經受住了歷史的考驗,。”重慶市社會科學院區(qū)域經濟研究所所長

李勇

在談及黃奇帆卸任一事時表示,。

“兵工少帥”接任

黃奇帆卸任后,，張國清任重慶市人民政府代理市長。

張國清于2013年調任重慶市委副書記,。1964年8月出生的張國清是河南省羅山縣人,，1981年至1987年，張國清先后在長春理工大學(原長春光學精密機械學院)電子工程系光電技術專業(yè)和南京理工大學管理工程系對外經濟貿易專業(yè)學習,；2000年至2004年張國清參加清華大學經濟管理學院數(shù)量經濟學專業(yè)博士研究生學習,，獲經濟學博士學位，研究員級高級工程師,。

頗為令人關注的是,，每日經濟新聞記者在梳理張國清簡歷時發(fā)現(xiàn)，他此前并無地方履職經歷,。履新重慶之前,，有“兵工少帥”之稱的張國清深耕兵工企業(yè)20余年。根據(jù)官方公布的簡歷,，張國清其自參加工作以來,，一直在軍工企業(yè)任職，頗具企業(yè)管理經驗,。

▲2007年6月,，時任中國兵器工業(yè)集團公司總經理的張國清。

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