完善藥品,、耗材,、醫(yī)療器械采購機(jī)制,，推行藥品購銷“兩票制”改革,，減少流通環(huán)節(jié),，凈化流通環(huán)境,，整治突出問題,。

破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,，取消藥品加成，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,，落實(shí)政府投入責(zé)任,。

推行三項(xiàng)行政執(zhí)法規(guī)范措施

會(huì)議指出，行政執(zhí)法是政府實(shí)施法律法規(guī),、履行法定職能,、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的主要方式,。推行執(zhí)行公示制度試點(diǎn)重在打造陽光政府，要及時(shí)主動(dòng)公開執(zhí)法信息,，讓行政執(zhí)法在陽光下運(yùn)行,；推行執(zhí)法全過程記錄制度試點(diǎn)重在規(guī)范程序,，要擴(kuò)大記錄適用范圍,，實(shí)現(xiàn)全過程留痕,、可回溯管理；推行執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)重在合法行政,，要確保每項(xiàng)重大執(zhí)法決定必須經(jīng)過合法性審查,，守住法律底線,。

落實(shí)中央企業(yè)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，開展落實(shí)中央企業(yè)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn),，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持依法治企，堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等,，切實(shí)落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)依法行使中長期發(fā)展決策權(quán)和經(jīng)理層成員選聘權(quán),、業(yè)績考核權(quán)、薪酬管理權(quán)以及職工工資分配管理權(quán)等,，推動(dòng)形成各司其職,、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),、有效制衡的公司治理機(jī)制。要完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,，加強(qiáng)和改進(jìn)出資人監(jiān)管,。

改進(jìn)預(yù)算編制方式完善重點(diǎn)支出保障機(jī)制

會(huì)議指出，清理規(guī)范重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項(xiàng),，是深化預(yù)算管理制度改革的重要內(nèi)容,，要堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)扶持,、量力而行，改進(jìn)預(yù)算編制方式，完善重點(diǎn)支出保障機(jī)制,，增強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌能力,，確保財(cái)政可持續(xù)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，使重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政投入同我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng),。

完善礦業(yè)權(quán)出讓制度保障所有者權(quán)益

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，完善礦業(yè)權(quán)出讓制度是維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益的重要保障，要推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓,，嚴(yán)格限制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓，調(diào)整礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限,，強(qiáng)化出讓監(jiān)管服務(wù),。要以維護(hù)實(shí)現(xiàn)國家礦產(chǎn)資源基本權(quán)益為核心，理順礦產(chǎn)資源稅費(fèi)體系,，合理調(diào)節(jié)礦產(chǎn)資源收入,，建立符合我國特點(diǎn)的新型礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度,。

以居民需求為導(dǎo)向完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系

會(huì)議指出,，加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理要以基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵,，以居民需求為導(dǎo)向,，健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)社區(qū)治理短板,，推動(dòng)形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié),、居民自治良性互動(dòng)格局，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化,、科學(xué)化、精細(xì)化水平,。

2017年將投入更大精力抓好改革落實(shí)

2017年改革工作要突出重點(diǎn),、攻克難點(diǎn),。要加強(qiáng)對(duì)國企,、財(cái)稅,、金融,、土地,、城鎮(zhèn)化,、社會(huì)保障,、生態(tài)文明,、對(duì)外開放等基礎(chǔ)性重大改革的推進(jìn),，抓好已出臺(tái)改革方案的落地生根。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，奔著問題去,，跟著問題走,，哪里出現(xiàn)新問題，改革就跟進(jìn)到哪里,。各地區(qū)各部門要在改革落實(shí)上投入更大精力,，要建立抓落實(shí)的臺(tái)賬,，要有硬任務(wù),、硬指標(biāo)、硬考核,，每項(xiàng)改革落實(shí)要有時(shí)間表,、路線圖，跑表計(jì)時(shí),，到點(diǎn)驗(yàn)收,。要落實(shí)責(zé)任，地方和部門一把手要把抓落實(shí)的責(zé)任扛起來,。

要抓好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,。改革的“前哨站”、“偵察崗”建起來了,，關(guān)鍵是要能掌握情況,、發(fā)揮作用。要抓緊總結(jié)匯總試點(diǎn)進(jìn)展情況,，對(duì)一些推進(jìn)難度比較大的試點(diǎn),，有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和支持力度；對(duì)一些局部的試點(diǎn)探索,，要重視對(duì)制度成果進(jìn)行總結(jié),，使之成為可推廣的成果；對(duì)實(shí)踐中矛盾比較大的試點(diǎn),，要如實(shí)反映問題,，完善政策設(shè)計(jì)。

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