完善藥品,、耗材、醫(yī)療器械采購機制,，推行藥品購銷“兩票制”改革,，減少流通環(huán)節(jié)，凈化流通環(huán)境,，整治突出問題,。

破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制，取消藥品加成,，理順醫(yī)療服務(wù)價格,，落實政府投入責任。

推行三項行政執(zhí)法規(guī)范措施

會議指出,，行政執(zhí)法是政府實施法律法規(guī),、履行法定職能、管理經(jīng)濟社會事務(wù)的主要方式,。推行執(zhí)行公示制度試點重在打造陽光政府,，要及時主動公開執(zhí)法信息，讓行政執(zhí)法在陽光下運行,；推行執(zhí)法全過程記錄制度試點重在規(guī)范程序,，要擴大記錄適用范圍，實現(xiàn)全過程留痕,、可回溯管理,；推行執(zhí)法決定法制審核制度試點重在合法行政，要確保每項重大執(zhí)法決定必須經(jīng)過合法性審查,，守住法律底線,。

落實中央企業(yè)董事會職權(quán)試點

會議強調(diào)，開展落實中央企業(yè)董事會職權(quán)試點,，要堅持黨的領(lǐng)導,，堅持依法治企，堅持權(quán)責對等,，切實落實和維護董事會依法行使中長期發(fā)展決策權(quán)和經(jīng)理層成員選聘權(quán),、業(yè)績考核權(quán)、薪酬管理權(quán)以及職工工資分配管理權(quán)等,，推動形成各司其職,、各負其責,、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制,。要完善權(quán)力運行監(jiān)督機制,，加強和改進出資人監(jiān)管。

改進預算編制方式完善重點支出保障機制

會議指出,，清理規(guī)范重點支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項,，是深化預算管理制度改革的重要內(nèi)容，要堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),、精準扶持,、量力而行，改進預算編制方式,，完善重點支出保障機制,，增強財政資金統(tǒng)籌能力，確保財政可持續(xù),，推進基本公共服務(wù)均等化,，使重點領(lǐng)域財政投入同我國經(jīng)濟發(fā)展階段和社會事業(yè)發(fā)展需要相適應。

完善礦業(yè)權(quán)出讓制度保障所有者權(quán)益

會議強調(diào),，完善礦業(yè)權(quán)出讓制度是維護礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益的重要保障,，要推進礦業(yè)權(quán)競爭性出讓，嚴格限制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓,，調(diào)整礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限,，強化出讓監(jiān)管服務(wù)。要以維護實現(xiàn)國家礦產(chǎn)資源基本權(quán)益為核心,，理順礦產(chǎn)資源稅費體系,，合理調(diào)節(jié)礦產(chǎn)資源收入，建立符合我國特點的新型礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度,。

以居民需求為導向完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系

會議指出,，加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理要以基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵，以居民需求為導向,，健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平，補齊城鄉(xiāng)社區(qū)治理短板,，推動形成黨領(lǐng)導下的政府治理和社會調(diào)節(jié),、居民自治良性互動格局，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化,、科學化,、精細化水平。

2017年將投入更大精力抓好改革落實

2017年改革工作要突出重點,、攻克難點,。要加強對國企,、財稅、金融,、土地,、城鎮(zhèn)化、社會保障,、生態(tài)文明,、對外開放等基礎(chǔ)性重大改革的推進，抓好已出臺改革方案的落地生根,。要堅持問題導向，奔著問題去,，跟著問題走,，哪里出現(xiàn)新問題，改革就跟進到哪里,。各地區(qū)各部門要在改革落實上投入更大精力,，要建立抓落實的臺賬，要有硬任務(wù),、硬指標,、硬考核，每項改革落實要有時間表,、路線圖，跑表計時,，到點驗收,。要落實責任,，地方和部門一把手要把抓落實的責任扛起來,。

要抓好試點經(jīng)驗的總結(jié)推廣。改革的“前哨站”,、“偵察崗”建起來了,，關(guān)鍵是要能掌握情況、發(fā)揮作用,。要抓緊總結(jié)匯總試點進展情況,，對一些推進難度比較大的試點，有關(guān)部門要加大指導和支持力度,；對一些局部的試點探索,，要重視對制度成果進行總結(jié)，使之成為可推廣的成果,；對實踐中矛盾比較大的試點,，要如實反映問題,，完善政策設(shè)計。

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