央視網(wǎng)消息： “合抱之木，生于毫末,；九層之臺(tái),，起于累土；千里之行,，始于足下”,。從2013年12月30日至今年12月30日的三年間，深改組為全面深化改革搭建起了主體框架,。
三年前的12月30日,，中央政治局決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，老百姓習(xí)慣稱之為“深改組”,。深改組將對(duì)“全面深化改革”這一國(guó)家級(jí)、民族性巨大工程提供宏觀規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),。作為深改組組長(zhǎng)的習(xí)近平把這項(xiàng)工程比喻為：“是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”,。
三年后的今天,，深改組走過(guò)了三年光陰，召開(kāi)了30次會(huì)議,，取得了很多改革成績(jī),，但也存在一些改革難題。就在本月初的第30次會(huì)議上，擔(dān)任組長(zhǎng)的習(xí)近平說(shuō)：“要把抓改革落實(shí)的戰(zhàn)術(shù)打法弄清楚,?！逼鋵?shí)，對(duì)于一個(gè)“關(guān)鍵一招”,、一套“戰(zhàn)術(shù)打法”,，習(xí)近平在總結(jié)深改組工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上給出了三副錦囊妙計(jì)。
問(wèn)題導(dǎo)向牽住改革“牛鼻子”
問(wèn)題意識(shí)是全面深化改革工程的開(kāi)端,。人類生活的現(xiàn)實(shí)社會(huì)不是烏托邦,，也不是桃花源，它存在美好的一面,，也存在有問(wèn)題的一面,。習(xí)近平說(shuō)過(guò)：“改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中而深化,?！彼€對(duì)各地方、各部門負(fù)責(zé)人說(shuō)：“要善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn),、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn),。”
在當(dāng)下中國(guó),，老百姓最關(guān)注的就是自家兒的生活,，生活包含戶口問(wèn)題、住房問(wèn)題,、就業(yè)問(wèn)題,、教育問(wèn)題、醫(yī)療問(wèn)題,、休假問(wèn)題,。
三年來(lái)，戶籍制度改革取消了農(nóng)村戶口,，實(shí)行了大城市的積分落戶,；住房制度改革每年進(jìn)行棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，全面住房改革文件正在研討中,；就業(yè)工作既引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工,，又鼓勵(lì)新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；教育工作一方面聚焦城鄉(xiāng)教育公平問(wèn)題,，一方面關(guān)注科學(xué)研究前沿問(wèn)題,；醫(yī)藥體制改革推行醫(yī)生、藥品二元制管理,，重拳打擊高藥價(jià)問(wèn)題,；2.5天休息日、不斷貫通的高鐵線、更多的出入境便利,，花式提高休假質(zhì)量,。
“問(wèn)題導(dǎo)向”這副錦囊,，起的就是牽住改革“牛鼻子”的作用?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題復(fù)雜,，深化改革任務(wù)繁重，哪里矛盾和問(wèn)題最突出,，哪個(gè)疙瘩最難解,，那就是要重點(diǎn)抓的改革工作。問(wèn)題,，其實(shí)就是一道“旋轉(zhuǎn)門”,，你站著不動(dòng)，它讓你無(wú)法前進(jìn),；你去擰開(kāi)把手,，它讓你別有洞天。打開(kāi)一扇門,，生活好一點(diǎn),，改善生活其實(shí)就是不斷地開(kāi)門、不斷地進(jìn)步,。用習(xí)近平的一句話來(lái)概括：“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí),，沒(méi)有完成時(shí)?！?/p>
試點(diǎn)先行軍直接關(guān)系改革成效
有了開(kāi)端,，接下來(lái)就是過(guò)程。走好過(guò)程,，就是用恰當(dāng)?shù)姆椒ò讶蝿?wù)做好,。試點(diǎn)工作就是全面深化改革這項(xiàng)大工程的重要任務(wù)和重要方法。改革如同打仗,，主力軍不能和盤托出,，先行軍要先去摸敵情、趟路子,。就先行軍這個(gè)工作,，習(xí)近平說(shuō)：“試點(diǎn)能否邁開(kāi)步子、趟出路子,，直接關(guān)系改革成效”。
哲學(xué)家說(shuō),，世界上不存在完全相同的兩片樹(shù)葉,。在改革中，不同的省份、不同的領(lǐng)域,，它們有著不同的情況,。在一些條件合適的地方進(jìn)行試點(diǎn)工作，試錯(cuò)了的東西,，記下來(lái)以后避免,，試對(duì)了的東西，記下來(lái)進(jìn)行借鑒,，讓后來(lái)者踩著先行者的肩膀進(jìn)行改革,，最終為的就是加快推進(jìn)全局性改革，穩(wěn)打勝仗,。
在中國(guó),，多個(gè)地方、多個(gè)領(lǐng)域都派出了改革試點(diǎn)的先行軍,。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，有自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)、國(guó)企改革試點(diǎn),、財(cái)稅改革試點(diǎn)等,；在司法領(lǐng)域，有明確司法責(zé)任,、進(jìn)行公益訴訟,、推行認(rèn)罪認(rèn)罰時(shí)量刑從寬等試點(diǎn)工作；在生態(tài)領(lǐng)域,，有建立生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),、國(guó)家公園、環(huán)保破壞賠償規(guī)定等試點(diǎn)工作……在2014年,，80項(xiàng)深改組確定的重點(diǎn)任務(wù)順利完成,，相關(guān)部門共完成了108個(gè)改革任務(wù)；到2015年,，101項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)完成,，相關(guān)部門共完成了153個(gè)改革任務(wù)；在今年,，全面深化改革年度工作總結(jié)還未發(fā)布,，但是，一年中11次會(huì)議召開(kāi),、96項(xiàng)改革文件審議通過(guò)亦頗有份量,。
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