央視網(wǎng)消息： “合抱之木,，生于毫末,；九層之臺，起于累土,；千里之行,，始于足下”。從2013年12月30日至今年12月30日的三年間,，深改組為全面深化改革搭建起了主體框架,。
三年前的12月30日，中央政治局決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，老百姓習(xí)慣稱之為“深改組”,。深改組將對“全面深化改革”這一國家級、民族性巨大工程提供宏觀規(guī)劃和頂層設(shè)計,。作為深改組組長的習(xí)近平把這項工程比喻為：“是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”,。
三年后的今天,，深改組走過了三年光陰,，召開了30次會議,，取得了很多改革成績，但也存在一些改革難題,。就在本月初的第30次會議上,，擔(dān)任組長的習(xí)近平說：“要把抓改革落實的戰(zhàn)術(shù)打法弄清楚,。”其實,，對于一個“關(guān)鍵一招”,、一套“戰(zhàn)術(shù)打法”，習(xí)近平在總結(jié)深改組工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上給出了三副錦囊妙計,。
問題導(dǎo)向牽住改革“牛鼻子”
問題意識是全面深化改革工程的開端,。人類生活的現(xiàn)實社會不是烏托邦，也不是桃花源,，它存在美好的一面,，也存在有問題的一面。習(xí)近平說過：“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,，又在不斷解決問題中而深化?！彼€對各地方,、各部門負(fù)責(zé)人說：“要善于從群眾關(guān)注的焦點,、百姓生活的難點中尋找改革切入點?！?/p>
在當(dāng)下中國,，老百姓最關(guān)注的就是自家兒的生活，生活包含戶口問題,、住房問題,、就業(yè)問題、教育問題,、醫(yī)療問題,、休假問題。
三年來,，戶籍制度改革取消了農(nóng)村戶口,，實行了大城市的積分落戶；住房制度改革每年進(jìn)行棚戶區(qū)改造項目,，全面住房改革文件正在研討中,；就業(yè)工作既引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工，又鼓勵新產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè),；教育工作一方面聚焦城鄉(xiāng)教育公平問題,，一方面關(guān)注科學(xué)研究前沿問題；醫(yī)藥體制改革推行醫(yī)生,、藥品二元制管理,，重拳打擊高藥價問題；2.5天休息日,、不斷貫通的高鐵線,、更多的出入境便利，花式提高休假質(zhì)量,。
“問題導(dǎo)向”這副錦囊,，起的就是牽住改革“牛鼻子”的作用。現(xiàn)實社會問題復(fù)雜,，深化改革任務(wù)繁重,，哪里矛盾和問題最突出，哪個疙瘩最難解,，那就是要重點抓的改革工作,。問題，其實就是一道“旋轉(zhuǎn)門”,，你站著不動,，它讓你無法前進(jìn)；你去擰開把手，它讓你別有洞天,。打開一扇門,，生活好一點，改善生活其實就是不斷地開門,、不斷地進(jìn)步,。用習(xí)近平的一句話來概括：“改革開放只有進(jìn)行時，沒有完成時,?！?/p>
試點先行軍直接關(guān)系改革成效
有了開端，接下來就是過程,。走好過程,，就是用恰當(dāng)?shù)姆椒ò讶蝿?wù)做好。試點工作就是全面深化改革這項大工程的重要任務(wù)和重要方法,。改革如同打仗,，主力軍不能和盤托出，先行軍要先去摸敵情,、趟路子,。就先行軍這個工作，習(xí)近平說：“試點能否邁開步子,、趟出路子,，直接關(guān)系改革成效”。
哲學(xué)家說,，世界上不存在完全相同的兩片樹葉,。在改革中，不同的省份,、不同的領(lǐng)域,，它們有著不同的情況。在一些條件合適的地方進(jìn)行試點工作,，試錯了的東西,，記下來以后避免，試對了的東西,，記下來進(jìn)行借鑒,，讓后來者踩著先行者的肩膀進(jìn)行改革，最終為的就是加快推進(jìn)全局性改革,，穩(wěn)打勝仗,。
在中國，多個地方,、多個領(lǐng)域都派出了改革試點的先行軍,。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，有自貿(mào)區(qū)改革試點、國企改革試點,、財稅改革試點等,；在司法領(lǐng)域，有明確司法責(zé)任,、進(jìn)行公益訴訟、推行認(rèn)罪認(rèn)罰時量刑從寬等試點工作,；在生態(tài)領(lǐng)域,，有建立生態(tài)文明試驗區(qū)、國家公園,、環(huán)保破壞賠償規(guī)定等試點工作……在2014年,，80項深改組確定的重點任務(wù)順利完成，相關(guān)部門共完成了108個改革任務(wù),；到2015年,，101項重點任務(wù)完成，相關(guān)部門共完成了153個改革任務(wù),；在今年,，全面深化改革年度工作總結(jié)還未發(fā)布，但是,，一年中11次會議召開,、96項改革文件審議通過亦頗有份量。
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