2016年以來,,首都公安機(jī)關(guān)牢固樹立政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,,特別是核心意識、看齊意識,,“努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動,、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義”,,著眼建設(shè)“法治中國首善之區(qū)”、“法治公安”目標(biāo),,緊緊圍繞“四項(xiàng)建設(shè)”的總體部署和首都法治公安建設(shè)總目標(biāo),,堅持“四個第一”理念,,深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),,不斷推出便民利民惠民舉措,、持續(xù)推進(jìn)違法犯罪專項(xiàng)打擊和突出治安問題集中整治,,全年接報違法犯罪警情,、刑事案件立案總量同比分別下降8.7%和14.2%,。2016年前三季度,全市群眾安全感達(dá)到95.7%,,創(chuàng)2000年開展調(diào)查以來最好水平,。
優(yōu)異的成績來自過硬的隊(duì)伍,這一年,,首都公安機(jī)關(guān)集中開展了執(zhí)法突出問題整治活動,,集中開展了全警
執(zhí)法規(guī)范
化培訓(xùn),堅持從嚴(yán)治警,,堅持從嚴(yán)治長,,全力提升首都公安隊(duì)伍能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,積極履行好肩負(fù)的責(zé)任使命,。
聚焦司法改革
打造執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“升級版”
面對全面依法治國的新要求和人民群眾的新期待,,為切實(shí)解決當(dāng)前全局執(zhí)法工作中的突出問題,市公安局牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念為核心,,以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為主線,,圍繞公安機(jī)關(guān)接警處警、受案立案,、執(zhí)法過程,、案件辦理、窗口服務(wù)等主要執(zhí)法環(huán)節(jié),,自9月1日起在全局范圍內(nèi)組織開展了為期三個月的執(zhí)法突出問題集中整治活動,,全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),努力提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度,。
針對一些執(zhí)法領(lǐng)域制度不健全,、標(biāo)準(zhǔn)不明確等問題,聚焦司法改革,、聚焦執(zhí)法難點(diǎn),、聚焦權(quán)力清單,先后制定完善證據(jù)收集,、證據(jù)指引和全程錄音錄像等針對性,、操作性強(qiáng)的執(zhí)法制度規(guī)范254件,初步形成了全流程,、全覆蓋的執(zhí)法依據(jù)和操作規(guī)范體系,,為一線提供了精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的指引,。
市公安局以改革創(chuàng)新思路破解難題,,主動適應(yīng)以審判為中心訴訟制度改革,全面推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè),,按照“硬件建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、案件辦理統(tǒng)一流程,、辦案環(huán)節(jié)統(tǒng)一管理、合成作戰(zhàn)統(tǒng)一保障”的“四統(tǒng)一”的原則,,創(chuàng)建了以“一站式辦案,、合成化作戰(zhàn)、智能化管理,、全流程監(jiān)督”為特點(diǎn)的執(zhí)法辦案新機(jī)制,。在全國首創(chuàng)“執(zhí)法辦案管理中心+派駐檢察室”工作機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí)所有非涉密案件一律登記錄入平臺,、一律開具回執(zhí),、一律網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、一律公開進(jìn)展的“四個一律”剛性要求,,有效加強(qiáng)執(zhí)法源頭管理和流程管控,,確保了執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。目前,,已有15個單位16家辦案中心完成建設(shè)并投入使用,。
針對接警處警、現(xiàn)場取證,、窗口服務(wù)等8個方面存在的突出問題,,目前已整改執(zhí)法問題2.2萬余件,初步實(shí)現(xiàn)了查擺一批執(zhí)法突出問題,、整治一批執(zhí)法頑癥痼疾,、問責(zé)一批執(zhí)法嚴(yán)重過錯人員、推樹一批執(zhí)法先進(jìn)典型,、完善一批執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程“五個一批”的目標(biāo),。期間,全局110投訴同比,、環(huán)比分別下降25%和48.5%,。