在此之前，政知道真的沒(méi)見(jiàn)過(guò)曾經(jīng)的地方大員因?yàn)檫@條紀(jì)律犯事兒,。
1月4日下午,，中央紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息，天津市委原代理書(shū)記,、市長(zhǎng)黃興國(guó)因嚴(yán)重違紀(jì)被“雙開(kāi)”,，因其涉嫌犯罪已被移交司法機(jī)關(guān)處理。
政知君注意到,，在中央紀(jì)委網(wǎng)站列舉的黃興國(guó)“罪責(zé)”中提到一個(gè)此前未見(jiàn)過(guò)的違反政治紀(jì)律和規(guī)矩的行為：“違規(guī)安排出訪隨行人員,，對(duì)身邊工作人員失察失管?！?/p>
政知君覺(jué)得,，這事兒值得說(shuō)一說(shuō)。
罕見(jiàn)“違規(guī)安排出訪隨行人員”
先與政知道一起看看,，黃興國(guó)違反了哪些政治紀(jì)律與規(guī)矩。
中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站原文如下：
經(jīng)查，黃興國(guó)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一,，陽(yáng)奉陰違,，搞迷信活動(dòng)，打探涉及本人的問(wèn)題線索,，對(duì)抗組織審查,；
違反組織紀(jì)律,，違規(guī)選拔任用干部并收受財(cái)物，封官許愿,，任人唯親；
違反廉潔紀(jì)律,，收受禮品,、禮金，縱容,、默許親屬利用其職務(wù)上的影響獲取巨額利益,，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為其子謀取私利，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益并收受巨額財(cái)物,；違反工作紀(jì)律,，違規(guī)安排出訪隨行人員，對(duì)身邊工作人員失察失管,。
利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財(cái)物問(wèn)題涉嫌犯罪,。
問(wèn)題很多，問(wèn)題很大,。不過(guò),，“違規(guī)安排隨行人員”這條，讓政知君十分好奇：一來(lái),，地方大員黃興國(guó)經(jīng)常出訪國(guó)外,？二來(lái)，什么行為算是違規(guī)安排隨行人員,，到底誰(shuí)違規(guī)隨行過(guò)黃興國(guó),？
除了非洲拉美外都出訪過(guò)
政知道梳理發(fā)現(xiàn)，在公開(kāi)報(bào)道中,，黃興國(guó)率團(tuán)出訪的頻率是平均每年至少一次,。除了非洲與拉美以外，黃興國(guó)基本都率團(tuán)涉足過(guò)，訪問(wèn)過(guò)的國(guó)家包括美國(guó),、日本,、韓國(guó)、新加坡,、澳大利亞,、新西蘭、泰國(guó),、印度,、以色列等十余國(guó)。
不過(guò),，代表團(tuán)成員情況并沒(méi)有更多透露,，幾乎都是用“代表團(tuán)”三個(gè)字覆蓋。訪問(wèn)目的幾乎無(wú)一例外都是為了推動(dòng)友好城市合作,。占據(jù)訪問(wèn)大部分時(shí)間的一般都是與企業(yè)負(fù)責(zé)人的會(huì)晤,。
舉幾個(gè)最近的例子，2013年和2014年,，他分三次出訪,。
2013年6月，應(yīng)韓國(guó)仁川市政府,、美國(guó)費(fèi)城市政府,、科恩集團(tuán)和加拿大龐巴迪集團(tuán)邀請(qǐng),，黃興國(guó)率天津市政府代表團(tuán)訪問(wèn)上述三國(guó),。
據(jù)《天津日?qǐng)?bào)》記錄，在韓國(guó)的行程安排了兩天時(shí)間,，代表團(tuán)考察了仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū),，詳細(xì)了解了該區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況，以及在國(guó)際貿(mào)易,、金融服務(wù),、電子信息產(chǎn)業(yè)等方面的發(fā)展情況。代表團(tuán)還訪問(wèn)了仁川大學(xué),，就加強(qiáng)兩市高校間的人才交往,、學(xué)術(shù)交流進(jìn)行了探討,。
不過(guò)，這次的訪問(wèn)重頭戲看來(lái)是在美國(guó),。黃興國(guó)率天津市政府代表團(tuán)用5天時(shí)間在美國(guó)舊金山,、芝加哥,、費(fèi)城、華盛頓進(jìn)行訪問(wèn),，報(bào)道中占據(jù)篇幅最多的是與商界人士的接洽,。例如，黃興國(guó)在華盛頓會(huì)見(jiàn)了科恩集團(tuán)主席威廉·科恩,，并與安泰集團(tuán),、安利公司,、波音公司、美國(guó)鋁業(yè)公司,、聯(lián)合技術(shù)公司、輝瑞制藥公司,、豪士科公司、霍尼韋爾公司,、莊臣公司,、美國(guó)進(jìn)步中心,、美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)等企業(yè)和組織的30多位知名企業(yè)家進(jìn)行交流。
在芝加哥,，代表團(tuán)專門(mén)邀請(qǐng)?jiān)撌幸?guī)劃部門(mén)專家講解,，考察了芝加哥河兩岸的特色建筑。
對(duì)加拿大的4天訪問(wèn)期間,，代表團(tuán)訪問(wèn)了全球500強(qiáng)企業(yè),、世界知名的交通運(yùn)輸設(shè)備和宇航產(chǎn)品制造商龐巴迪集團(tuán)以及汽車多元化系統(tǒng)供應(yīng)商麥格納集團(tuán)等。
在加拿大期間,，代表團(tuán)還詳細(xì)考察了蒙特利爾,、多倫多的城市規(guī)劃建設(shè)情況,。在蒙特利爾,，代表團(tuán)重點(diǎn)考察了該市的“地下城”和城市自行車租用服務(wù)設(shè)施,。
2014年6月，黃興國(guó)再次率團(tuán)出訪,，這一次同樣是三個(gè)目的地,，分別是愛(ài)爾蘭、希臘和以色列,。愛(ài)爾蘭期間,，主題是金融；希臘則是圍繞航運(yùn),；在以色列主要探討了水資源開(kāi)發(fā)利用。
在希臘期間,，代表團(tuán)聽(tīng)取了希臘文化部官員關(guān)于歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)的介紹，就制度設(shè)計(jì),、技術(shù)應(yīng)用等問(wèn)題進(jìn)行了深入探討交流。代表團(tuán)還在希臘國(guó)際古跡遺址理事會(huì)副主席索菲亞等的陪同下,，實(shí)地考察了相關(guān)工作情況,。
政知君注意到,，以色列訪問(wèn)的報(bào)道提及“黃興國(guó)要求隨行的有關(guān)部門(mén)積極跟蹤落實(shí)在談合作項(xiàng)目”,，但仍未提及隨行人員情況,。
黃興國(guó)在以色列一家公司考察
在新加坡推動(dòng)狗不理走出天津
2013年，黃興國(guó)還前往新加坡進(jìn)行過(guò)一次訪問(wèn),，這也是公開(kāi)報(bào)道中，他繼2011年對(duì)新加坡訪問(wèn)后再度造訪同一國(guó)家,。
政知道注意到,，在這次訪問(wèn)中，新加坡食品制造商第一家集團(tuán)和天津老字號(hào)企業(yè)狗不理集團(tuán)在新加坡簽署合作備忘錄，雙方將合作生產(chǎn)狗不理的食品,，在亞太區(qū)域市場(chǎng)分銷,。
兩家企業(yè)是在新津經(jīng)貿(mào)理事會(huì)第六次會(huì)議上簽署合作備忘錄的，主持這次會(huì)議的就是新加坡國(guó)家發(fā)展部長(zhǎng)許文遠(yuǎn)和來(lái)訪的天津市市長(zhǎng)黃興國(guó),。許文遠(yuǎn)說(shuō),，非常期待不久以后在亞太區(qū)的超市里看到著名的狗不理包子。
2008年,，黃興國(guó)率天津市政府代表團(tuán)訪問(wèn)過(guò)日本神戶市,。
2010年1月，應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)論壇組委會(huì)邀請(qǐng),，黃興國(guó)率天津市代表團(tuán)出訪法國(guó)和瑞士,，出席在瑞士召開(kāi)的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì),，并舉辦“天津之夜”活動(dòng),，會(huì)晤法國(guó)、瑞士等國(guó)家和地區(qū)的政界,、商界人士,，宣傳天津發(fā)展，洽談項(xiàng)目合作,。
2010年6月，黃興國(guó)率團(tuán)訪問(wèn)澳大利亞和新西蘭,，重點(diǎn)考察環(huán)保與乳業(yè)相關(guān)項(xiàng)目。這一次報(bào)道中提到,，天津市政府秘書(shū)長(zhǎng)李泉山和市有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志隨同出訪,。
2011年8月，黃興國(guó)率團(tuán)對(duì)新加坡,、泰國(guó)和印度進(jìn)行訪問(wèn),。
出訪陪同可能出啥問(wèn)題？
那么,，出訪隨行人員問(wèn)題上,，黃興國(guó)到底可能犯什么錯(cuò)？
事實(shí)上,，對(duì)于約束領(lǐng)導(dǎo)干部出訪問(wèn)題早有規(guī)定,，1989年8月，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳就聯(lián)合發(fā)布了一份《關(guān)于嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)訪問(wèn)的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）,。
規(guī)定約束對(duì)象是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)省、部級(jí)(含副省,、部級(jí))以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)和赴港澳地區(qū)訪問(wèn)的行為,。其中首先提到，領(lǐng)導(dǎo)干部出訪,，必須按規(guī)定的組織手續(xù)報(bào)批,，審核機(jī)關(guān)要嚴(yán)格把關(guān)。
《規(guī)定》還要求嚴(yán)格控制出訪團(tuán)組人數(shù),。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪,，陪同和隨行人員總數(shù)原則上不超過(guò)20人，隨行記者人數(shù)也應(yīng)壓縮,。中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志出訪,，陪同和隨行人員總數(shù)不超過(guò)10人。省,、部級(jí)干部出訪,，團(tuán)組人員總數(shù)不超過(guò)5人。個(gè)別團(tuán)組如因特殊情況需超過(guò)規(guī)定人數(shù),，應(yīng)專門(mén)報(bào)批,。出席多邊,、雙邊國(guó)際會(huì)議或其他專業(yè)會(huì)議的團(tuán)組人數(shù),，根據(jù)實(shí)際需要報(bào)批,。
也就是說(shuō)，報(bào)批時(shí)未提到或未批準(zhǔn)的是不允許隨行的,。不是相關(guān)領(lǐng)域主管干部當(dāng)然也不應(yīng)該被安排到團(tuán)組里,。
此外，《規(guī)定》還指出,，領(lǐng)導(dǎo)干部出訪,，如確因工作需要偕夫人同行，須在上呈報(bào)告中寫(xiě)明,，一并報(bào)批,。不得以任何名義攜帶子女出訪。
關(guān)于中華網(wǎng) |
廣告服務(wù) |
聯(lián)系我們 |
招聘信息 |
版權(quán)聲明 |
豁免條款 |
友情鏈接 |
中華網(wǎng)動(dòng)態(tài)
