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監(jiān)察部元老受賄1.23億:做夢都沒那么大膽子

2017-01-05 21:23:11  中紀(jì)委網(wǎng)站    參與評論()人

[同期聲]金道銘(山西省人大常委會原副主任)

我的問題主要發(fā)生在山西這一段,。環(huán)境變化是個因素,但恐怕不是主要的,。主觀上放松對自己的要求,這恐怕還是致命的,。

[解說]金道銘,,曾任山西省紀(jì)委書記、省政法委書記,、省委副書記,、省人大常委會副主任。2014年因嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法接受組織調(diào)查,。

[新聞播報(bào)]

經(jīng)查,,金道銘利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,索取收受巨額賄賂,,收受禮金禮品,,金道銘的上述行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法…

[解說]在去山西工作之前,金道銘在中央紀(jì)委機(jī)關(guān)工作近20年,。從1987年監(jiān)察部成立時他就是第一批工作人員之一,,此后歷任中央紀(jì)委外事局局長、副秘書長,、五室主任,、辦公廳主任、駐交通部紀(jì)檢組組長等多個職務(wù),。2006年,,金道銘調(diào)任山西省紀(jì)委書記,本應(yīng)對治理腐敗有所作為,,卻最終成為山西落馬的七名省部級干部之一,。

[同期聲]郭宏義(中央紀(jì)委案件審理室副主任)

一開始去了山西之后啊,他是定了一條規(guī)矩,過年過節(jié)是不收人家的錢物的,,但是后來發(fā)現(xiàn)呢,,有一些省級干部之間,過年過節(jié)也要互相送,,就自己也就完全隨波逐流了

[解說]金道銘到山西任職時,,正值山西煤炭經(jīng)濟(jì)的黃金時期,也正是政治生態(tài)最為污濁的時期,。干部之間逢年過節(jié)送禮收禮成風(fēng),,跑官要官現(xiàn)象嚴(yán)重。金道銘剛到山西,,就有人開始上門試探,。他最初也曾經(jīng)將一些人拒之門外,但很快就有人“提醒”他這樣會得罪人,。

[同期聲]金道銘(山西省人大常委會原副主任)

有人提醒過我,,在這兒也別太較真了,你還是稍微處理得還得巧妙點(diǎn),,就是別得罪他們吧,。

[解說]紀(jì)檢工作干的就是得罪人的活,不得罪腐敗分子,,就必然有負(fù)于黨和人民,。對于紀(jì)委書記來說,這是必須堅(jiān)守的一條原則,,絲毫不能退讓半步,。

[同期聲]金道銘(山西省人大常委會原副主任)

我覺得這紀(jì)委書記還是挺難干的,是得罪人的活兒,。特別是沖擊一部分人利益的時候,,那難得一塌糊涂,難得一塌糊涂,,你會感覺到暗流涌動啊,。我是什么心態(tài)呢?我也不能把他們?nèi)米锕饬?,他們每個人都有一個勢力范圍,。

[解說]在腐敗與反腐敗之間,水火不容,,沒有中間道路可走,。作為紀(jì)委書記,如果不能堅(jiān)持原則,、迎難而上,,其實(shí)就意味著已經(jīng)選擇了另一條道路,。順著這條路,金道銘一步步走到了法庭的被告席上,。

[庭審現(xiàn)場紀(jì)實(shí)]

金道銘:我作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部,,利用領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的影響,插手過行政審批的事項(xiàng),。這確實(shí)是以權(quán)謀私,、職務(wù)犯罪的違法行為,我確實(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,。

[解說]從2007年到2014年,,金道銘利用職務(wù)便利,為他人在煤礦資源整合,、職務(wù)晉升,、壓案瞞案等事項(xiàng)上謀取利益,非法收受他人財(cái)物共計(jì)折合人民幣1.23億元,,以受賄罪被判處無期徒刑,,剝奪政治權(quán)利終身。

[同期聲]金道銘(山西省人大常委會原副主任)

一億兩千三百多萬,,我聽了太害怕了,,我太震驚了,我做夢我沒那么大膽子,,我要這么多錢。這樣的問題也不是別人強(qiáng)拉硬拽的,,是自己一步一步走到現(xiàn)在這樣一個地步的,。內(nèi)因呢是什么,還是就是骨子里有貪欲,,金錢物質(zhì)對自己還是,,骨子里邊覺得還是好東西。商品的誘惑,,實(shí)際上就是這個,。根本不值得,根本它就不值得,。

[解說]在山西當(dāng)時的環(huán)境中,,底線一旦失守、貪欲的閘門一旦打開,,各種黑金自然洶涌而來,。一個縣委書記為了職務(wù)晉升,先后多次送給金道銘字畫和外幣,,而金道銘給他的印象則是坦然接受,。

[同期聲]楊存虎(山西省靜樂縣委原書記)

我說給你拿了20萬歐元,,你出國用吧,說完了,,走的時候他自己就拿上了,。到中秋節(jié)我再去看看人家,又給他拿了10萬歐元,,到他辦公室就給了他了,。我看他那個人只要給東西他是不拒絕的,誰的他都敢要,。

[解說]作為省紀(jì)委書記坦然收受巨額財(cái)物,,對全省政治生態(tài)會帶來什么樣的惡劣影響,可想而知,。

[同期聲]郭宏義(中央紀(jì)委案件審理室副主任)

塌方式腐敗,,作為紀(jì)委書記,他應(yīng)該是承擔(dān)很重要的責(zé)任,,這么多干部出問題,,山西省一級干部七個,包括他自己在內(nèi),,他不僅沒有去認(rèn)真地履行職責(zé),,自己還在下面也搞這個權(quán)錢交易,所以這個影響是非常壞的,。

[解說]金道銘從2006年到2011年擔(dān)任山西省紀(jì)委書記的五年,,回頭看也是山西腐敗問題嚴(yán)重惡化的五年。最終發(fā)生的系統(tǒng)性,、塌方式腐敗,,金道銘難辭其咎,也自食其果,。

[同期聲]金道銘(山西省人大常委會原副主任)

我是不合格的一個紀(jì)委書記,。有時候都不敢回憶在中紀(jì)委,我都傷心,,我辜負(fù)了紀(jì)委對我的培養(yǎng),,和那么多老領(lǐng)導(dǎo)和同事對我的關(guān)愛和信任。

[解說]山西發(fā)生塌方式腐敗,,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)也未能幸免,。除了金道銘,還有山西省紀(jì)委副書記楊森林,、山西省監(jiān)察廳副廳長謝克敏等多名干部也因貪腐被查處,。山西省紀(jì)委深刻反思“燈下黑”問題,要求全系統(tǒng)用紀(jì)律和規(guī)矩的尺子來衡量,,用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊髞韺徱?,對紀(jì)檢隊(duì)伍進(jìn)行了力度空前的清理,。

延伸閱讀:電視專題片《打鐵還需自身硬》下篇《以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠》

[解說]2016年9月13日,十二屆全國人大常委會臨時召開第二十三次會議的消息,,引起了高度關(guān)注,。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,只有在有特殊需要的時候,,全國人大常委會才會臨時召集會議,。果然,這次會議上傳來的消息也不同尋常,。會議通報(bào)了對遼寧拉票賄選案件嚴(yán)肅查處的決定,,45名拉票賄選的全國人大代表被撤銷資格。

遼寧拉票賄選案是新中國成立以來查處的首個發(fā)生在省級層面,,嚴(yán)重破壞黨內(nèi)選舉制度和人大選舉制度的重大案件,,955人受到查處,其中中管干部34人,,涉案人數(shù)之多,、性質(zhì)之惡劣、情節(jié)之嚴(yán)重,,觸目驚心,。遼寧省委原書記、人大常委會原主任王珉,,遼寧省委原常委,、政法委原書記蘇宏章,遼寧省人大常委會原副主任王陽,、鄭玉焯等多名省部級干部因此被組織調(diào)查,。與此同時,已經(jīng)退休兩年的遼寧省紀(jì)委原書記王俊蓮,,也在家中接到了處分通知。

[同期聲]王俊蓮(遼寧省紀(jì)委原書記)

我從退休那天起,,我就認(rèn)為這件事可能早晚要有一天要提起來的,,在那個環(huán)境下我畢竟是紀(jì)委書記,組織上給我處分我有思想準(zhǔn)備,。

[解說]2013年1月遼寧省十二屆人民代表大會期間,,代表駐地遼寧大廈暗流涌動,頗不平靜,。不少人在私下為拉票賄選奔走,,進(jìn)出駐地送錢送物。時任阜新市委書記王陽,、時任省財(cái)政廳黨組書記鄭玉焯,,通過拉票賄選當(dāng)選省人大常委會副主任,;遼寧省全國人大代表中有45名通過拉票賄選當(dāng)選;參加選舉的616名省人大代表中有523人收受了財(cái)物,。而當(dāng)時作為遼寧省紀(jì)委書記,、大會主席團(tuán)成員的王俊蓮,對此卻并無察覺,。選舉期間,,還有人舉報(bào)反映王陽拉票賄選,但省紀(jì)委調(diào)查之后認(rèn)為證據(jù)不足,,也就不了了之,。

[同期聲]王俊蓮(遼寧省紀(jì)委原書記)

我懷疑是有問題的,沒想到這么嚴(yán)重,,這么令人發(fā)指,,這是我始料不及的。

[解說]雖然王俊蓮本人并未參與拉票賄選,,但作為當(dāng)時的省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo),,監(jiān)督責(zé)任履行不到位,被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。

[同期聲]吳澤剛(中央紀(jì)委第十紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員)

已經(jīng)有人舉報(bào)了,,反映王陽的拉票賄選問題,也沒有深入去調(diào)查,,把有關(guān)問題弄清楚,。對這么大范圍、(大)面積的拉票賄選問題,,作為一個省里面的紀(jì)委書記,,一點(diǎn)都沒有覺察,一點(diǎn)都不知道,,本身就是一種失職失責(zé)的一種行為,。

[解說]這種拉票跑要的風(fēng)氣,絕不是一兩天形成的,,反映出遼寧的政治生態(tài)出了問題,。紀(jì)檢機(jī)關(guān)對于維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、營造良好的政治生態(tài),,負(fù)有重要的監(jiān)督責(zé)任。發(fā)生如此嚴(yán)重的拉票賄選案,,紀(jì)檢機(jī)關(guān)明顯失職失責(zé),。

[同期聲]王俊蓮(遼寧省紀(jì)委原書記)

給黨組織造成這么大的破壞,沖擊了黨紀(jì)國法的底線,,而且敗壞了黨的風(fēng)氣,,又損失了那么多干部,,我作為紀(jì)委書記沒有守住陣地我認(rèn)為失職失責(zé)。

[解說]2016年10月,,黨的十八屆六中全會通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,。條例規(guī)定,黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),。權(quán)力就是責(zé)任,,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不僅僅是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的權(quán)力,更是一份沉甸甸的責(zé)任,。如果履行責(zé)任不到位,,就要被問責(zé)。2015年1月到2016年11月,,全國因履行監(jiān)督責(zé)任不到位被問責(zé)的紀(jì)檢干部有4800多人,,其中有紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長3100多名,。

[同期聲]鄭振成(中央紀(jì)委黨風(fēng)室副主任)

不履行或者不正確履行監(jiān)督責(zé)任,能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告,、不處置,該問責(zé)不去問責(zé)的,,這些都要嚴(yán)肅問責(zé)。

[解說]問責(zé),,也是要警醒所有紀(jì)檢干部:除了要首先做到自身干凈,面對歪風(fēng)邪氣必須勇于擔(dān)當(dāng),,有所作為。在當(dāng)前,,黨需要一支什么樣的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,十八大以來,,習(xí)近平總書記已經(jīng)多次明確提出要求,。

[習(xí)近平同期聲]

監(jiān)督別人的人首先要監(jiān)管好自己,,執(zhí)紀(jì)者要做遵守紀(jì)律的標(biāo)桿。各級紀(jì)委要以更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部,,保持隊(duì)伍純潔,,努力建設(shè)一支忠誠、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,。

[解說]忠誠、干凈,、擔(dān)當(dāng),,每一個字都重如千鈞。紀(jì)檢隊(duì)伍承擔(dān)著黨內(nèi)監(jiān)督的重要職責(zé),,自身必須首先高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,做尊崇黨章,、嚴(yán)守黨紀(jì)的標(biāo)桿,。早在黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)誕生之初,第一批先輩就用行動做出了榜樣,。

[解說]武漢這座城市,,在黨的紀(jì)檢監(jiān)察史上有著特殊的位置,。黨的歷史上第一個紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu),,就在這里誕生。

[解說]1927年5月9日,,中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會在武漢召開,,正是在這次會議上,選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會,,它是中央紀(jì)委的前身,。

[同期聲]高萬娥(中共五大會址紀(jì)念館館長)

中國共產(chǎn)黨已經(jīng)開始注意到杜絕腐敗問題,保持我們黨的純潔性的問題,。王岐山書記到我們館里來的時候,,其中說我們這個位置是樹起執(zhí)紀(jì)監(jiān)督大旗的地方。

[解說]大會選舉產(chǎn)生的第一屆中央監(jiān)察委員會由王荷波,、楊匏安等10人組成,。在隨后的革命斗爭中,面對生死抉擇,,這10名中央監(jiān)委委員無一人叛變,,其中8人相繼犧牲,用生命詮釋了何謂忠誠,。第一屆中央監(jiān)委會主任王荷波被叛徒出賣,,在獄中受盡酷刑,但堅(jiān)貞不屈,始終堅(jiān)守黨的秘密,,最后英勇犧牲,。

從第一屆中央監(jiān)委成立到現(xiàn)在,80年時間過去了,。社會生活發(fā)生了巨大的變化,,但黨對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求從來不曾改變。無論在任何時代,,忠誠都是對紀(jì)檢干部第一位的要求,。全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,,對黨忠誠,,不僅要干凈,還要擔(dān)當(dāng),,三者缺一不可,。

[同期聲]苗慶旺(中央紀(jì)委研究室主任)

你在其位一定要謀其政,用你的擔(dān)當(dāng)詮釋對黨的忠誠,。但是擔(dān)當(dāng)和忠誠都離不開個人的干凈,,如果不干凈,他是不可能全心全意干工作的,。

[解說]忠誠,、干凈、擔(dān)當(dāng),,三者緊密相連,。忽視任何一項(xiàng),就有可能全面失守,。這些年發(fā)生的紀(jì)檢干部違紀(jì)違法案件,,也從反面警示著所有紀(jì)檢干部。

[同期聲]金道銘(山西省人大常委會原副主任)

我的問題主要發(fā)生在山西這一段,。環(huán)境變化是個因素,,但恐怕不是主要的。主觀上放松對自己的要求,,這恐怕還是致命的,。

[解說]金道銘,曾任山西省紀(jì)委書記,、省政法委書記,、省委副書記、省人大常委會副主任,。2014年因嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法接受組織調(diào)查,。

[新聞播報(bào)]

經(jīng)查,,金道銘利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,索取收受巨額賄賂,,收受禮金禮品,金道銘的上述行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法…

[解說]在去山西工作之前,,金道銘在中央紀(jì)委機(jī)關(guān)工作近20年,。從1987年監(jiān)察部成立時他就是第一批工作人員之一,此后歷任中央紀(jì)委外事局局長,、副秘書長,、五室主任、辦公廳主任,、駐交通部紀(jì)檢組組長等多個職務(wù),。2006年,金道銘調(diào)任山西省紀(jì)委書記,,本應(yīng)對治理腐敗有所作為,,卻最終成為山西落馬的七名省部級干部之一。

[同期聲]郭宏義(中央紀(jì)委案件審理室副主任)

一開始去了山西之后啊,,他是定了一條規(guī)矩,,過年過節(jié)是不收人家的錢物的,但是后來發(fā)現(xiàn)呢,,有一些省級干部之間,,過年過節(jié)也要互相送,就自己也就完全隨波逐流了

[解說]金道銘到山西任職時,,正值山西煤炭經(jīng)濟(jì)的黃金時期,,也正是政治生態(tài)最為污濁的時期。干部之間逢年過節(jié)送禮收禮成風(fēng),,跑官要官現(xiàn)象嚴(yán)重,。金道銘剛到山西,就有人開始上門試探,。他最初也曾經(jīng)將一些人拒之門外,,但很快就有人“提醒”他這樣會得罪人。

[同期聲]金道銘(山西省人大常委會原副主任)

有人提醒過我,,在這兒也別太較真了,,你還是稍微處理得還得巧妙點(diǎn),就是別得罪他們吧,。

[解說]紀(jì)檢工作干的就是得罪人的活,,不得罪腐敗分子,就必然有負(fù)于黨和人民,。對于紀(jì)委書記來說,,這是必須堅(jiān)守的一條原則,,絲毫不能退讓半步。

[同期聲]金道銘(山西省人大常委會原副主任)

我覺得這紀(jì)委書記還是挺難干的,,是得罪人的活兒,。特別是沖擊一部分人利益的時候,那難得一塌糊涂,,難得一塌糊涂,,你會感覺到暗流涌動啊。我是什么心態(tài)呢,?我也不能把他們?nèi)米锕饬?,他們每個人都有一個勢力范圍。

[解說]在腐敗與反腐敗之間,,水火不容,,沒有中間道路可走。作為紀(jì)委書記,,如果不能堅(jiān)持原則,、迎難而上,其實(shí)就意味著已經(jīng)選擇了另一條道路,。順著這條路,,金道銘一步步走到了法庭的被告席上。

[庭審現(xiàn)場紀(jì)實(shí)]

金道銘:我作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部,,利用領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的影響,,插手過行政審批的事項(xiàng)。這確實(shí)是以權(quán)謀私,、職務(wù)犯罪的違法行為,,我確實(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

[解說]從2007年到2014年,,金道銘利用職務(wù)便利,,為他人在煤礦資源整合、職務(wù)晉升,、壓案瞞案等事項(xiàng)上謀取利益,,非法收受他人財(cái)物共計(jì)折合人民幣1.23億元,以受賄罪被判處無期徒刑,,剝奪政治權(quán)利終身,。

[同期聲]金道銘(山西省人大常委會原副主任)

一億兩千三百多萬,我聽了太害怕了,,我太震驚了,,我做夢我沒那么大膽子,我要這么多錢,。這樣的問題也不是別人強(qiáng)拉硬拽的,,是自己一步一步走到現(xiàn)在這樣一個地步的,。內(nèi)因呢是什么,還是就是骨子里有貪欲,,金錢物質(zhì)對自己還是,,骨子里邊覺得還是好東西。商品的誘惑,,實(shí)際上就是這個,。根本不值得,根本它就不值得,。

[解說]在山西當(dāng)時的環(huán)境中,底線一旦失守,、貪欲的閘門一旦打開,,各種黑金自然洶涌而來。一個縣委書記為了職務(wù)晉升,,先后多次送給金道銘字畫和外幣,,而金道銘給他的印象則是坦然接受。

[同期聲]楊存虎(山西省靜樂縣委原書記)

我說給你拿了20萬歐元,,你出國用吧,,說完了,走的時候他自己就拿上了,。到中秋節(jié)我再去看看人家,,又給他拿了10萬歐元,到他辦公室就給了他了,。我看他那個人只要給東西他是不拒絕的,,誰的他都敢要。

[解說]作為省紀(jì)委書記坦然收受巨額財(cái)物,,對全省政治生態(tài)會帶來什么樣的惡劣影響,,可想而知。

[同期聲]郭宏義(中央紀(jì)委案件審理室副主任)

塌方式腐敗,,作為紀(jì)委書記,,他應(yīng)該是承擔(dān)很重要的責(zé)任,這么多干部出問題,,山西省一級干部七個,,包括他自己在內(nèi),他不僅沒有去認(rèn)真地履行職責(zé),,自己還在下面也搞這個權(quán)錢交易,,所以這個影響是非常壞的。

[解說]金道銘從2006年到2011年擔(dān)任山西省紀(jì)委書記的五年,,回頭看也是山西腐敗問題嚴(yán)重惡化的五年,。最終發(fā)生的系統(tǒng)性,、塌方式腐敗,金道銘難辭其咎,,也自食其果,。

[同期聲]金道銘(山西省人大常委會原副主任)

我是不合格的一個紀(jì)委書記。有時候都不敢回憶在中紀(jì)委,,我都傷心,,我辜負(fù)了紀(jì)委對我的培養(yǎng),和那么多老領(lǐng)導(dǎo)和同事對我的關(guān)愛和信任,。

[解說]山西發(fā)生塌方式腐敗,,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)也未能幸免。除了金道銘,,還有山西省紀(jì)委副書記楊森林,、山西省監(jiān)察廳副廳長謝克敏等多名干部也因貪腐被查處。山西省紀(jì)委深刻反思“燈下黑”問題,,要求全系統(tǒng)用紀(jì)律和規(guī)矩的尺子來衡量,,用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊髞韺徱暎瑢o(jì)檢隊(duì)伍進(jìn)行了力度空前的清理,。

[同期聲]陳學(xué)東(山西省紀(jì)委常務(wù)副書記)

我們兩年多的時間全省立案查處了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀(jì)的案件404件,,我們也把一些不適宜從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的一些干部調(diào)整到系統(tǒng)之外去,兩年多的時間全省調(diào)整了130多名干部,。

[解說]十八大以來,,紀(jì)檢系統(tǒng)注重在選人用人過程中,貫徹忠誠,、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)囊螅坏珡娜肟诰蛧?yán)格把關(guān),,而且把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿于日常監(jiān)督之中,,對不能勝任紀(jì)檢工作的就果斷調(diào)整,堅(jiān)定不移地打造一支隊(duì)伍,,塑造一種標(biāo)準(zhǔn),。

[同期聲]王庭堅(jiān)(中央紀(jì)委組織部副部長)

忠誠是第一位的,你必須熱愛我們的這個事業(yè),,干凈就是你行為,、言行的底線,擔(dān)當(dāng)就是因?yàn)槲覀兪窃谂c腐敗分子作斗爭,,必須敢于亮劍,,所以擔(dān)當(dāng)實(shí)際上是對忠誠最本質(zhì)的一種體現(xiàn)。

[解說]保持紀(jì)檢隊(duì)伍思想的堅(jiān)定性和純潔性,,是永恒的課題,。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格教育,、管理、監(jiān)督,,審查組應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時黨支部,,加強(qiáng)對審查組成員的教育監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,、進(jìn)行批評糾正,。這些要求和舉措,有的就來自對近年來發(fā)生的紀(jì)檢干部違紀(jì)違法案件的反思,。

[同期聲]劉建營(中央紀(jì)委第十一紀(jì)檢監(jiān)察室原副局級紀(jì)律檢查員監(jiān)察專員)

它是一個漸變的過程,,不是一個突變,說走到哪兒,,像你走胡同一樣,,說前邊正好有一個90度的角,你一下就轉(zhuǎn)過身去了,,不是這樣的。

[解說]劉建營,,中央紀(jì)委第十一紀(jì)檢監(jiān)察室原副局級紀(jì)律檢查員,、監(jiān)察專員。他曾參與查辦薄熙來案,、白恩培案多起大案要案,,曾因表現(xiàn)突出而立功受獎,一直被視為優(yōu)秀的工作骨干,。就在他被組織審查的同一天,,他擔(dān)任調(diào)查組組長查處的貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華被判處有期徒刑16年,。這樣的巧合,,令人唏噓。

[同期聲]馮馳(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室工作人員)

劉建營他原來應(yīng)該說是一個非常能吃苦,、也吃過苦的一個人,,他在委部機(jī)關(guān)辦了這么多的大案要案,也應(yīng)該說算是一個名人了,。他對親情的彌補(bǔ)導(dǎo)致他以權(quán)謀私,,這是他很大的一個因素,就是拿權(quán)力來去變現(xiàn),,用金錢來去彌補(bǔ)家庭親情和感情的債,,用這種方式。

[解說]劉建營的違紀(jì)問題,,不少都和家人有關(guān),,包括安排他們在某私人老板的公司掛職吃空餉,、幫他們承攬一些經(jīng)營項(xiàng)目獲取利益等等。劉建營長年出差在外,,他覺得自己對家庭有所虧欠,,但這種錯誤的“彌補(bǔ)”,最終帶來的卻是悲劇,。

[同期聲]劉建營(中央紀(jì)委第十一紀(jì)檢監(jiān)察室原副局級紀(jì)律檢查員監(jiān)察專員)

為官傷親,,就是做清官,那你就要放棄一些個人利益,,包括家里人對你的一些訴求,,會得罪親人,會傷了他們的心,。但是你要是做一個真正的共產(chǎn)黨員要求自己,,你還只能去那么做。一旦開了個口子,,想不傷他們的心,,最后就可能會造成對他們心靈的更大傷害。

[解說]除了為家人辦一些不該辦的事,,劉建營自己在和老板打交道的過程中,,也越來越放松了對自己的要求。通過所謂“借錢炒股”的方式獲取利益,,也幫一些老板辦事收受錢財(cái),。作為一名曾經(jīng)對自己有嚴(yán)格要求的紀(jì)檢干部,劉建營內(nèi)心其實(shí)一直感到不安,。

[同期聲]劉建營(中央紀(jì)委第十一紀(jì)檢監(jiān)察室原副局級紀(jì)律檢查員監(jiān)察專員)

共產(chǎn)黨員當(dāng)然應(yīng)該堅(jiān)守黨性原則,,我要是堅(jiān)守黨性原則我就不至于坐到這兒了。他們說要帶我去接受“兩規(guī)”調(diào)查的時候,,其實(shí)我心里還挺平靜的,。覺得自己解脫了。

[解說]干部走入歧途首先在于內(nèi)因,,在于思想防線的潰壩,、在于黨性原則的喪失。反過來,,干部出問題,、組織也有責(zé)任?!侗O(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》總結(jié)紀(jì)檢干部嚴(yán)重違紀(jì)的慘痛教訓(xùn),,規(guī)定紀(jì)檢干部必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行回避、打聽案情和說情干預(yù)登記備案等規(guī)定,,把制度的籬笆扎得更緊,;同時要求各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)的基層黨組織把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任扛起來,體現(xiàn)嚴(yán)管就是厚愛,,正人先正己,。

[同期聲]張金佩(中央紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委工作人員)

作為各基層黨組織主要負(fù)責(zé)人,他要抓業(yè)務(wù),,同時還要抓黨風(fēng)廉政建設(shè),。如果由于自己沒有履行好職責(zé),而導(dǎo)致黨員干部出了問題,,這個是要負(fù)責(zé)任的,。

[解說]從2014年開始,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委每年度都要約談機(jī)關(guān)所有基層黨組織負(fù)責(zé)人,,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了約談全覆蓋,。基層黨組織負(fù)責(zé)人也進(jìn)而對所管轄的黨員干部進(jìn)行約談,、家訪,,了解他們的生活和思想情況,將全面從嚴(yán)治黨的要求,,傳遞到每一名黨員干部身上,。

然而,有一些紀(jì)檢干部對這些舉措并沒有真正理解,,甚至采用一些手段逃避管理,,欺騙組織,,最終的結(jié)果是害了自己,。

[中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查談話現(xiàn)場]

執(zhí)紀(jì)審查人員:那現(xiàn)在回過頭來看這些事兒,所出的這些事情,,是不是也存在這個問題,?

原屹峰(中央紀(jì)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室原處長):因?yàn)槲乙恢痹诟銏?zhí)紀(jì)工作,也知道發(fā)生的一些錯誤應(yīng)該依靠組織,,相信組織,,把自己交給組織,但自己反而懷疑,、躲避甚至對抗,,其實(shí)是罪加一等,說到底還是對組織不忠誠,、不老實(shí),,背叛組織。

[解說]原屹峰,,中央紀(jì)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室原處長,。他曾經(jīng)參與查辦萬慶良,、朱明國等案件,現(xiàn)在自己卻坐在了被審查的位置上,。原屹峰與一些老板存在不正當(dāng)交往,、利用職務(wù)牟利的情形,2014年之后,,他看到機(jī)關(guān)內(nèi)部有問題的干部陸續(xù)被查處,,卻仍然心存僥幸,一步步錯失及早回頭的機(jī)會,。

[同期聲]原屹峰(中央紀(jì)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室原處長)

2014年的時候,,當(dāng)時委部機(jī)關(guān)出于對干部的一種關(guān)心愛護(hù),要求部門負(fù)責(zé)人去家訪,。當(dāng)時2014年我已經(jīng)住到一個商人提供的房子里面去了,,我自己原來的房子給其他親屬住了,所以我當(dāng)時就想如果王主任來家訪的話,,去我現(xiàn)在實(shí)際住的地方來說,,我害怕領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)我和一些商人老板有一種不正當(dāng)?shù)慕煌鶈栴}。后來我就考慮演場戲吧,,在我自己不實(shí)際居住的房子里面,,我接受了王主任去家訪,我和我愛人提前教她怎么做,、怎么說,,我還害怕王主任不相信,我還拿了一個全家福的照片,,掛在我那個不實(shí)際住的房子里面,。當(dāng)時蒙混過關(guān)了,但是覺得心里邊很難受,,覺得欺騙領(lǐng)導(dǎo),、欺騙組織,現(xiàn)在也是很難受,。

執(zhí)紀(jì)審查人員:領(lǐng)導(dǎo)家訪實(shí)際上是出于對咱們干部的關(guān)心,。

原屹峰:主要是關(guān)心。就老說一句話嘛,,你說了一個謊話,,可能就需要成百上千的謊言去掩蓋,所以后來王主任再問住哪,,你只能說住在那個地方,,有的時候和他一起搭車,他還送我回家,只能送我到那個地方,,所以就延續(xù)著一個謊言接一個謊言,,所以也很內(nèi)疚。如果當(dāng)時實(shí)際情況跟主任說了,,可能也就不會到這地步,,所以一錯再錯吧,很后悔,。

[解說]2016年7月,,根據(jù)有關(guān)單位轉(zhuǎn)來的問題線索,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委對原屹峰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案審查,,發(fā)現(xiàn)原屹峰利用紀(jì)律檢查權(quán)謀取私利,,收受財(cái)物240.8萬元;同時還發(fā)現(xiàn)原屹峰涉嫌收受巨額賄賂的其他問題線索,。

[同期聲]原屹峰(中央紀(jì)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室原處長)

當(dāng)時認(rèn)為是自己隱藏得比較好,,自以為,但其實(shí)心里是很忐忑的,。5月份的時候,,室領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)咱們機(jī)關(guān)要求約談每個處長,對我這一段特別是廉政方面談得比較嚴(yán)厲,,總說做賊心虛嘛,,擔(dān)心是不是室領(lǐng)導(dǎo)聽說什么了,我就和一些有著交往的商人老板串供,,教他們這些事情怎么說,,對抗組織調(diào)查。很后悔,。

執(zhí)紀(jì)審查人員:你通過這么多年的工作,,辦理了這么多案件,就是像這種對口型也好,,你做了一些什么事,,你說了,,對方當(dāng)時肯定也答應(yīng)你了,,但是事后會不會按照你所說的這么去做?

原屹峰:自以為這些人好像會替你去扛,,其實(shí)我在工作中發(fā)現(xiàn)沒有人會去扛,,人一旦到了只求自保的情況下,人都是趨利避害的,,沒有人會拿個人的前途,、家庭去押在你身上,所以本身這種串供就是毫無意義的。

而且就是越是掩蓋,,其實(shí)痕跡越多,,線索也越多。其實(shí)這些道理自己也懂,,但是身在其中,,反而自以為是。對于我自己來說,,除了罪加一等,、情節(jié)惡劣以外,毫無意義,。

[解說]當(dāng)小錯一步步發(fā)展成大錯后才得到處理,,既是個人的悲哀,也是黨組織不希望看到的結(jié)局,。中央紀(jì)委明確要求各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,,對紀(jì)檢干部身上的問題,發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時批評,,觸犯紀(jì)律就要及時處理,,抓早抓小,防止他們走上嚴(yán)重違紀(jì)違法的道路,。

[解說]全面從嚴(yán)治黨,,把紀(jì)律挺在前面,各級紀(jì)委必須作表率,?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”剛出臺時,中央紀(jì)委就要求全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)帶頭清退會員卡,,正是提醒廣大紀(jì)檢干部:正人必先正己,。對于黨的十八大之后仍然不收斂不收手的紀(jì)檢干部,中央紀(jì)委態(tài)度明確,,堅(jiān)決懲治,、絕不手軟。就在最近,,2016年11月1日,,一名已退休8個月的中央紀(jì)委干部,被紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室立案審查,。

[同期聲]明玉清(中央紀(jì)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任原正局級紀(jì)律檢查員監(jiān)察專員)

我在這個機(jī)關(guān)工作27年了,,一直都是張著嘴說別人,尤其是過去拿著鏡子是照別人,,沒有照過我自己,,現(xiàn)在回過頭來對照自己,,主要是私字,私心,,貪,。

[解說]明玉清,中央紀(jì)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室原正局級紀(jì)律檢查員,、監(jiān)察專員兼副主任,,先后聯(lián)系西南、西北等地區(qū),。經(jīng)查,,明玉清長期以來,與多名領(lǐng)導(dǎo)干部,、商人老板關(guān)系密切,,黨的十八大之后,明玉清仍然與他們頻繁出入酒店,,大吃大喝,,繼續(xù)進(jìn)行權(quán)錢交易。

[同期聲]明玉清(中央紀(jì)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任原正局級紀(jì)律檢查員監(jiān)察專員)

當(dāng)了局級干部之后,,尤其當(dāng)了副主任以后,,身邊的朋友也多了,找你吃飯的也多了,,哪來的應(yīng)酬,,人家不是看著你的地位、權(quán)力,,想利用你嗎,?但是自己這個方面沒有把持住。

[解說]在對明玉清的審查中發(fā)現(xiàn),,有一些地方省部級領(lǐng)導(dǎo)干部,,甚至上門到明玉清家里吃飯送禮,。這些省部級干部之所以和他拉近關(guān)系,,看重的自然是他手中的執(zhí)紀(jì)審查權(quán)。

[同期聲]明玉清(中央紀(jì)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任原正局級紀(jì)律檢查員監(jiān)察專員)

在飯店吃飯不方便,,所以我說到我家吃頓飯吧,,我家里煮頓飯吃吧。

[解說]而明玉清和他們交往,,也有自己的目的,。他一方面利用執(zhí)紀(jì)審查權(quán)與一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,、紀(jì)檢干部拉關(guān)系,;另一方面,,就商人老板請托事項(xiàng)向這些領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼,收受錢物上千萬元,。

[同期聲]明玉清(中央紀(jì)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任原正局級紀(jì)律檢查員監(jiān)察專員)

這叫什么朋友圈,,這不是朋友,這是一種權(quán)力,、金錢,、地位和利益結(jié)成的一種鏈條關(guān)系。我梳理了100多人,,有官員,,有商人,,五花八門,,(交友)太濫,。為什么,,我也從自身找(原因),,蒼蠅不叮無縫的蛋,,因?yàn)槟阌锌p可鉆,人家看到你的弱點(diǎn)和毛病在哪兒,,人家叫吃飯吃了,給你東西收了,,甚至于給你錢拿了,,正因?yàn)槟阕陨碜叩貌徽思铱吹侥氵@個樣子,,他就來找你。

[解說]調(diào)查發(fā)現(xiàn),,明玉清的弟弟,、兒子等多名親屬和特定關(guān)系人,都通過明玉清的權(quán)力尋租,,獲取了巨額利益,。而現(xiàn)在,他們也都因此接受調(diào)查,。

[同期聲]明玉清(中央紀(jì)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任原正局級紀(jì)律檢查員監(jiān)察專員)

你干了一些什么事他們也都耳濡目染,,爸爸能這樣,他們也去鉆空子,,所以把他們也帶壞了,,所以這個治家是失敗的,,沒有走正道,走了歪門邪道,。為自己的家庭,,說到底還是為自己謀取私利。

[解說]黨的十八大之后,,中央紀(jì)委明確要求紀(jì)檢監(jiān)察干部清理和凈化朋友圈,,目的是減少以權(quán)謀私、以案謀私的風(fēng)險(xiǎn),?!侗O(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》認(rèn)真查找、梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,在每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出有針對性的防范措施,,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制,,防止權(quán)力濫用,。

[解說]工作規(guī)則既有對教訓(xùn)的深刻汲取,也有這些年來管黨治黨理念和實(shí)踐創(chuàng)新的總結(jié),。以制度的形式固化下來,,為的就是回歸黨的紀(jì)律審查的本質(zhì),規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,,使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的過程成為教育挽救的過程,。

[中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查談話現(xiàn)場]

執(zhí)紀(jì)審查人員:中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員,除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外,,所有共產(chǎn)黨員都不得謀取任何私利和特權(quán),。

[解說]這是中央紀(jì)委的一次執(zhí)紀(jì)審查談話現(xiàn)場。被審查人吳天君,,河南省委原常委,,政法委原書記,2016年11月,,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查,。讓審查對象重溫入黨誓詞、重讀自己的入黨志愿書,,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),,再對照自己的違紀(jì)違法事實(shí)反思,是目前中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查中的一個必經(jīng)環(huán)節(jié),。

[解說]這是黨的十八大之后,,中央紀(jì)委從黨章出發(fā),創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念,,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式和工作作風(fēng)的新舉措之一,,體現(xiàn)的是懲前毖后,、治病救人的方針,目的是讓審查對象通過重溫和對照,,喚醒對“激情燃燒歲月”的記憶,,促使他們從內(nèi)心深處深刻反思,,講清問題,、認(rèn)識錯誤。

吳天君:感覺到對組織有愧,,把人生目標(biāo),,把享樂作人生目標(biāo),改變了人生方向,,世界觀,、人生觀、價值觀的改變,,讓我看待周邊的事物也在變化,,把過去一切為了黨的事業(yè),按黨的規(guī)矩辦事,,思考問題,、謀劃工作,變成了以自己為中心,,考慮對自己的前途,,考慮對家庭、孩子有利沒利,。三觀的蛻變,,自己思維方式、行為方式的變化,,成了我犯罪一切的根源,。

[解說]這樣的執(zhí)紀(jì)方式,其實(shí)不僅對審查對象,,對于執(zhí)紀(jì)審查人員來說,,也是一個強(qiáng)化黨章意識的過程,提醒著紀(jì)檢干部自身堅(jiān)守理想信念的重要性,。

理想信念絕不是一句空話,,而是要落實(shí)在行動當(dāng)中。2016年以來,,中央紀(jì)委在全系統(tǒng)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,把重音放在合格二字上,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話,,學(xué)思踐悟,、融會貫通,,向著高標(biāo)準(zhǔn)努力、守住紀(jì)律底線,,做有覺悟的共產(chǎn)黨員,。

黨的十八大以來,紀(jì)檢隊(duì)伍中涌現(xiàn)出的許多優(yōu)秀紀(jì)檢干部,,在自己的工作中,,用行動詮釋著這支隊(duì)伍應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。

[同期聲]

來訪群眾:找他辦低保的人,,他還要收每個人的好處費(fèi),。

陳麗華(吉林省通化市紀(jì)委副書記):你們反映的問題,我們現(xiàn)在作為疑似問題,,我們來關(guān)注,。

[解說]陳麗華,吉林通化市紀(jì)委副書記,。在百姓眼中,,這位紀(jì)檢干部為人溫和而親切。而在工作中,,她卻是出了名的鐵面執(zhí)紀(jì),,敢做敢為。不管牽涉到什么人,,什么部門,,陳麗華都依紀(jì)查辦,不怕得罪人,,也不徇私情,。去年,陳麗華負(fù)責(zé)暗訪全市機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動,,問題嚴(yán)重的單位受到通報(bào)批評,,其中就包括陳麗華弟弟的任職單位。

[同期聲]陳國光(陳麗華弟弟)

在這種關(guān)系之下,,處理起來一點(diǎn)情面不講,。

[解說]陳麗華這樣理解自己的職責(zé):“反腐敗是一個沒有硝煙的戰(zhàn)場,作為紀(jì)委書記要頂?shù)米》椒矫婷娴膲毫?,要勇于面對,,敢于?dān)當(dāng)?!?/p>

[解說]李泉新,,江西省委第三巡視組原組長。2016年5月,他因癌癥去世,,在去世前兩個月仍然整天撲在工作上,,甚至為了工作要求出院,在醫(yī)院的勸阻通知書上簽字表示,,出了任何問題自己負(fù)責(zé),。

[解說]李泉新的9個兄弟姐妹大多在老家務(wù)農(nóng)做工,他唯一的兒子大學(xué)畢業(yè)后分到防護(hù)林站工作,,兒媳是醫(yī)院的一名合同工,。李泉新在家里立下過家規(guī),任何家人,、親戚不得找他辦事,。

[同期聲]徐翠(李泉新兒媳)

他對我們進(jìn)行了約法三章,,不能打著他的招牌去辦任何事情,,不能搞任何特殊化,不準(zhǔn)把他的公車當(dāng)做私家車用,。

[解說]在李泉新確診癌癥前一周,,還給一些廳局級干部講了一次廉政課。在這堂課上,,李泉新用這樣一段話作為結(jié)束語:“要努力成為人民群眾擁護(hù)和愛戴的人,,努力成為同事和部下敬佩信服的人,努力成為家屬和子女引以為榮的人,,努力成為回首人生問心無愧的人,。”而他自己,,用一生的堅(jiān)守做到了這樣的人,。

像這樣以身作則的標(biāo)桿和典范,還有很多,。海南省儋州市雅星鎮(zhèn)紀(jì)委書記牛開成,、河南省紀(jì)委駐人社廳紀(jì)檢組長王宏、貴州省六盤水市紀(jì)委副書記周曉波,、重慶市渝中區(qū)紀(jì)委常委鐘黎,、江蘇省宿遷市宿城區(qū)紀(jì)委副書記徐保明。

[解說]這些優(yōu)秀紀(jì)檢干部用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆釉忈屩鴮h和人民的忠誠,,交出了一份合格的答卷,。

但是,與黨中央的要求和廣大群眾的期望相比,,紀(jì)檢機(jī)關(guān)自身建設(shè)依然任重道遠(yuǎn),,決不能有一絲一毫的放松。因此,在提交七次全會審議之前,,中央紀(jì)委將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則稿下發(fā)全國182家紀(jì)檢機(jī)關(guān)征求意見,,目的就是要讓制定制度和征求意見的過程,成為統(tǒng)一思想認(rèn)識的過程,。

[解說]黨的十八屆六中全會,,開啟全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐,推動黨和國家的事業(yè)邁入新時代,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,,對全面從嚴(yán)治黨作出再動員、再部署,。

[習(xí)近平同期聲]

全黨一定要保持戰(zhàn)略定力,,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán),把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程,、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面,。

[解說]打鐵還需自身硬。紀(jì)檢干部只有始終以最嚴(yán)格的要求錘煉自己,,以忠誠,、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)淬煉成鋼,,才能擔(dān)當(dāng)起黨章賦予的神圣使命,。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)同樣永遠(yuǎn)在路上,。

(責(zé)任編輯:李皓 CN002)
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